常農(nóng)辦發(fā)〔2021〕64號

各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局：

根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村沼氣設(shè)施安全生產(chǎn)和報廢處置管理工作的通知》（蘇農(nóng)辦科〔2021〕16號）及《江蘇省農(nóng)村沼氣設(shè)施安全處置辦法（試行）》（蘇農(nóng)科〔2019〕7號）文件要求，為進一步摸清全市農(nóng)村沼氣設(shè)施底數(shù)，加強農(nóng)村沼氣設(shè)施安全生產(chǎn)使用監(jiān)督指導(dǎo)，切實強化農(nóng)村沼氣設(shè)施安全生產(chǎn)管理，保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就關(guān)于進一步做好農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視沼氣設(shè)施安全工作

農(nóng)村沼氣安全監(jiān)管事關(guān)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、農(nóng)村社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。當(dāng)前，我市大批沼氣設(shè)施處于閑置狀態(tài)，存在一定的安全隱患。沼氣設(shè)施安全處置是農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，各轄市、區(qū)要高度重視，提高政治站位，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)指示批示精神和中央、省委省政府決策部署，進一步增強責(zé)任意識，把農(nóng)村沼氣安全監(jiān)管工作擺上重要位置，明確任務(wù)、落實責(zé)任、細(xì)化措施、抓緊抓實，著力消除各類安全隱患，堅決防范和遏制農(nóng)村沼氣安全事故發(fā)生。

二、進一步摸清沼氣設(shè)施底數(shù)

全市農(nóng)村沼氣設(shè)施底數(shù)和現(xiàn)狀，是開展農(nóng)村沼氣等農(nóng)村能源安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù)和支撐。各地要切實落實好屬地管理責(zé)任，結(jié)合日常督促指導(dǎo)，對照歷年全國農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)和本地農(nóng)村沼氣設(shè)施建設(shè)歷史數(shù)據(jù)，牽頭組織鎮(zhèn)、村對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村沼氣設(shè)施進行一次全面的摸底調(diào)查，梳理、調(diào)查、核實轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村沼氣設(shè)施基本情況及運行狀態(tài)，摸清農(nóng)村沼氣設(shè)施底數(shù)。同時，建立完善基礎(chǔ)清單及管理檔案，對沼氣設(shè)施統(tǒng)一編號，實行定期調(diào)查、動態(tài)管理。尤其是對已報廢但是未報備和已報備但是未報廢的沼氣設(shè)施，要加強監(jiān)管，及時調(diào)整更新數(shù)據(jù)。

三、積極實施沼氣設(shè)施報廢工作

各轄市、區(qū)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村沼氣設(shè)施實際情況，積極開展研究，加快建立完善需報廢農(nóng)村沼氣設(shè)施銷號管理和限期處置機制，對照五種報廢條件，采用合理盤活現(xiàn)有沼氣資產(chǎn)、安全處置報廢等方式，對達到報廢條件需報廢農(nóng)村沼氣設(shè)施建立清單并實行銷號管理，因地制宜研究制定工作方案、明確任務(wù)書、排定時間表，按照報廢處置要求與程序推進安全處置工作。對目前已達到報廢條件需報廢農(nóng)村沼氣設(shè)施的處置工作原則上在2023年底前基本完成；往后新增的達到報廢條件需報廢農(nóng)村沼氣設(shè)施的處置工作原則上在沼氣設(shè)施主體報備后半年內(nèi)完成。報廢工作要按照“一池一策”的原則，制定安全處置方案、施工技術(shù)方案，由具有沼氣工程施工資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)（專業(yè)技術(shù)人員），嚴(yán)格按方案實施專業(yè)拆除、填埋或改造施工等工作。

四、進一步加強廢棄閑置沼氣設(shè)施管理工作

各轄市、區(qū)必須按照“三管三必須”和“一崗雙責(zé)”的要求，進一步加強農(nóng)村沼氣設(shè)施安全生產(chǎn)監(jiān)管，尤其是要特別關(guān)注閑置沼氣設(shè)施的安全工作，指導(dǎo)沼氣主體在閑置沼氣設(shè)施周邊設(shè)置隔離防護圍欄，在醒目處設(shè)置安全警示標(biāo)志；著重在夏季高溫、重大節(jié)假日等重點時段，引導(dǎo)農(nóng)村沼氣設(shè)施業(yè)主或運營單位等責(zé)任主體，針對沼氣泄露、中毒窒息、人員跌入沼氣池等可能發(fā)生的安全事故，進行風(fēng)險辨識和評估，加強監(jiān)測防控。對排查出的安全問題和隱患，要下發(fā)相關(guān)告知書，責(zé)成業(yè)主或運營單位立即整改落實，實施閉環(huán)管理。

五、進一步加強相關(guān)檔案資料的管理和報送工作

各地要高度重視農(nóng)村沼氣設(shè)施存量摸底調(diào)查和報廢處置工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，及時做好相關(guān)檔案資料的收集、整理和存檔工作。同時，根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村沼氣設(shè)施安全生產(chǎn)和報廢處置管理工作的通知》要求，如實填報附件1-5，并于12月10日前報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教處。

聯(lián)系人：吳  峰；聯(lián)系電話：85682240；

郵箱：504196030@qq.com.

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年8月24日

（此件公開發(fā)布）