常人社發(fā)〔2020〕161號(hào)

各轄市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、常州經(jīng)開區(qū)社會(huì)保障局、財(cái)政局、稅務(wù)局：

為貫徹落實(shí)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 稅務(wù)總局 人力資源社會(huì)保障部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（蘇財(cái)稅〔2019〕24號(hào)）和《省人力資源社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳 省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策數(shù)據(jù)共享和監(jiān)測(cè)分析工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2020〕107號(hào)）等文件精神，切實(shí)做好重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、精簡(jiǎn)政策證明材料

依托市人力資源社會(huì)保障部門信息平臺(tái)，出具人力資源社會(huì)保障部門加蓋電子印章的《常州市重點(diǎn)群體自主創(chuàng)業(yè)（個(gè)體經(jīng)營(yíng)）認(rèn)定表》（附件1）或《常州市企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)認(rèn)定表》（附件2），申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠時(shí)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者或企業(yè)可不再出具紙質(zhì)版《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》和《企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)認(rèn)定證明》。

二、優(yōu)化政策落實(shí)業(yè)務(wù)流程

（一）申請(qǐng)

1. 重點(diǎn)群體自主創(chuàng)業(yè)（個(gè)體經(jīng)營(yíng)）認(rèn)定申請(qǐng)：從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭或享受最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，通過“常州人社”網(wǎng)辦系統(tǒng)向創(chuàng)業(yè)地的轄市（區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。轄市（區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門按照財(cái)稅〔2019〕22號(hào)文件的規(guī)定，審核確認(rèn)其是否符合重點(diǎn)群體個(gè)體經(jīng)營(yíng)稅收優(yōu)惠政策，審核通過后，個(gè)人通過“常州人社”網(wǎng)辦系統(tǒng)查詢打印《常州市重點(diǎn)群體自主創(chuàng)業(yè)（個(gè)體經(jīng)營(yíng)）認(rèn)定表》。

2. 企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)：企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上的人員并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，通過“常州人社”網(wǎng)辦系統(tǒng)向經(jīng)營(yíng)注冊(cè)地轄市（區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。轄市（區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門按照財(cái)稅〔2019〕22號(hào)文件的規(guī)定，通過信息系統(tǒng)自動(dòng)篩選審核確認(rèn)其招用人員是否符合重點(diǎn)群體就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，審核通過后，企業(yè)通過“常州人社”網(wǎng)辦系統(tǒng)查詢打印《常州市企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)認(rèn)定表》。

（二）稅收減免

按照“放管服”改革精神，符合條件的納稅人直接在申報(bào)納稅時(shí)按稅收減免順序和額度享受稅收優(yōu)惠，相關(guān)資料留存?zhèn)洳?，無需向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案。

三、建立信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制

在省級(jí)一體化信息系統(tǒng)未建成前，由市人力資源社會(huì)保障部門按季向市稅務(wù)部門傳遞重點(diǎn)群體個(gè)體經(jīng)營(yíng)或被企業(yè)吸納就業(yè)人員信息、審核通過的兩類認(rèn)定表信息。各級(jí)稅務(wù)部門對(duì)重點(diǎn)群體身份有疑問的，可提請(qǐng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門協(xié)查，同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門自接收到協(xié)查申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)反饋協(xié)查結(jié)果。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門在跟蹤分析工作中需要了解相關(guān)稅收政策落實(shí)數(shù)據(jù)的，同級(jí)稅務(wù)部門應(yīng)予配合提供。

 附件：（查閱附件請(qǐng)點(diǎn)擊）

           1. 常州市重點(diǎn)群體自主創(chuàng)業(yè)（個(gè)體經(jīng)營(yíng)）認(rèn)定表

           2. 常州市企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)認(rèn)定表

常州市人力資源和社會(huì)保障局     常 州 市 財(cái) 政 局

國(guó)家稅務(wù)總局常州市稅務(wù)局

2020年12月17日

（此件公開發(fā)布）