為全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化法治化營商環(huán)境?，F(xiàn)就公開征集涉企行政執(zhí)法突出問題線索有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、線索征集時(shí)間

自公告發(fā)布之日起至2025年9月30日

二、線索征集范圍

2023年以來，常州市人社局涉企行政執(zhí)法存在的下列問題線索：

（一）亂收費(fèi)問題。違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，公示項(xiàng)目收費(fèi)不規(guī)范，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；變相強(qiáng)制行政相對人接受有償服務(wù)、指定購買；不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺(tái)的惠企收費(fèi)政策等情形。

（二）亂罰款問題。超出法定權(quán)限或范圍進(jìn)行罰款；未規(guī)范執(zhí)行裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意進(jìn)行大額頂格處罰；重復(fù)處罰；罰沒收入異常增長；過度罰款，不適用相關(guān)法律規(guī)定給予減輕處罰、從輕處罰、免予處罰，類案不同罰、過罰不相當(dāng)、畸輕畸重等情形。

（三）亂檢查問題。實(shí)施檢查主體不適格；超越法定職責(zé)開展檢查；行政檢查事項(xiàng)未經(jīng)公布；執(zhí)法擾企，多頭檢查、多層檢查、重復(fù)檢查，對同一主體檢查明顯超過合理頻次；隨意檢查，檢查程序不合法，檢查“走過場”，運(yùn)動(dòng)式檢查等情形。

（四）亂查封問題。濫用行政強(qiáng)制措施，超權(quán)限、超范圍、超額度、超時(shí)限查封涉案財(cái)產(chǎn)等情形。

（五）違規(guī)異地執(zhí)法問題。超越法定管轄范圍，對非本轄區(qū)的行政相對人進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)；利用行政執(zhí)法手段插手異地的經(jīng)濟(jì)糾紛；未履行協(xié)作程序或超越協(xié)作權(quán)限在異地開展執(zhí)法等情形。

（六）趨利性執(zhí)法問題。下達(dá)或變相下達(dá)行政罰沒款、執(zhí)法數(shù)量考核指標(biāo)；為增加行政罰沒收入脫離實(shí)際監(jiān)管隨意設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備；將行政罰沒收入與本單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤；違規(guī)預(yù)收、私自截留罰沒款，違反“罰繳分離”規(guī)定等情形。

（七）執(zhí)法質(zhì)效問題。執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致、要求不統(tǒng)一，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)等情形。

（八）其他問題。吃拿卡要，收受或索取財(cái)物；指定購買商品服務(wù)、接受有償服務(wù)；辦關(guān)系案、人情案、金錢案等以權(quán)謀私、權(quán)力尋租等問題等情形。

三、線索反映渠道

（一）郵寄信件反映。將信件投遞至常州市新北區(qū)龍城大道1280號1號樓B座8樓，請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌吧嫫笮姓?zhí)法突出問題線索”。

（二）電子郵箱反映。將問題線索發(fā)送至電子郵箱czrsjfgc@163.com（郵件主題請注明“姓名+群眾線索”）。

四、注意事項(xiàng)

（一）為方便反映問題，提高線索質(zhì)量，便于有效核實(shí)查辦，請按照附件表格格式反映問題線索。

（二）提倡實(shí)名反映問題線索，線索征集部門將按照反映人意愿對反映的相關(guān)信息進(jìn)行保密。請如實(shí)反映情況，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí)，對借機(jī)誣告、陷害等行為，將交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

（三）已進(jìn)入和已經(jīng)過紀(jì)檢監(jiān)察、行政復(fù)議、行政訴訟、信訪等程序辦理的問題線索，不納入本次征集范圍。

歡迎廣大企業(yè)和群眾積極反映相關(guān)問題線索！感謝社會(huì)各界對涉企行政執(zhí)法工作的關(guān)心支持和協(xié)助配合！

附件：《涉企行政執(zhí)法問題線索填寫表》

常州市人力資源和社會(huì)保障局

2025年4月29日