常檔發(fā)〔2015〕19號

各轄市（區(qū)）檔案局、市局各處室、市檔案博覽中心：

現(xiàn)將《2015年全市檔案工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

常州市檔案局

2015年3月31日

2015年全市檔案工作要點

2015年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀篇之年，全市檔案工作要深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府各項工作部署，主動適應(yīng)新形勢，積極展現(xiàn)新作為，繼續(xù)推進“三個體系”建設(shè)，不斷加強干部隊伍建設(shè)，推動全市檔案事業(yè)新發(fā)展，全力服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。

一、出臺實施兩辦《意見》文件，謀劃“十三五”全市檔案工作

1．在2015年抓緊推動出臺我市實施中辦國辦及省委省政府兩辦《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》的文件，按照兩辦《意見》，認真抓好各項目標要求的分解落實，切實提高檔案部門的履職能力，積極發(fā)揮各種社會力量的作用，利用更多的社會力量參與檔案事務(wù)。

2．調(diào)研、評估“十二五”檔案事業(yè)規(guī)劃實施情況，全面總結(jié)“十二五”的成績和經(jīng)驗，深入分析存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實際，謀劃和思考“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展，突出檔案事業(yè)發(fā)展重點，精心編制好“十三五”規(guī)劃。

二、嚴格落實依法治檔

3．加強全市檔案工作監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《江蘇省檔案管理條例》和國家檔案局30號令，對全市機關(guān)團體、企事業(yè)單位開展檔案執(zhí)法檢查工作，更好地預(yù)防和懲處檔案管理違法違紀行為，提升我市檔案工作法制化、規(guī)范化管理水平。

4．深入推進依法治檔，把依法治檔融入全面深化改革和全面推進依法治市大局中，制定完善檔案管理規(guī)范性文件，通過開展“12·4”法制宣傳日、社科宣傳周等普法宣傳教育活動，增強全社會檔案法治意識。

三、提升檔案工作服務(wù)能力

5．圍繞中心工作和重點工作，努力增強檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)社會民生的能力，采用多種途徑主動向社會提供多元化服務(wù)，為廣大人民群眾方便利用檔案和政府公開信息提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

6．圍繞全省開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作，根據(jù)省檔案局出臺的檔案管理規(guī)范，服務(wù)指導(dǎo)相關(guān)單位做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料歸檔整理工作。

7．根據(jù)政府機構(gòu)改革及事業(yè)單位改革方案，積極開展檔案管理工作，加強對改革單位檔案歸屬流向的指導(dǎo)，防止改革中檔案流失。

8．加大重點建設(shè)項目檔案工作監(jiān)管力度，對全市重點建設(shè)項目開展檔案管理登記備案工作，及時跟蹤項目進展情況，做好重點建設(shè)項目檔案的監(jiān)督指導(dǎo)和驗收工作，適時開展重點建設(shè)項目巡查活動。

9．完善館藏民生檔案全文數(shù)據(jù)庫，做好“民生檔案進社區(qū)”工作，實現(xiàn)“就近查檔、就近出證”的一站式服務(wù)。

四、扎實推進基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)

10．繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令，完成全市所有國家綜合檔案館收集檔案實施細則的編制、審批和發(fā)文工作，與國資委聯(lián)合召開10號令宣貫會，支持和引導(dǎo)非公有制企業(yè)、民營企業(yè)規(guī)范化建檔，確保檔案應(yīng)建盡建、應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收。

11．加強檔案接收征集工作，檔案實體與電子數(shù)據(jù)同步接收，加大對散存于社會而又體現(xiàn)本地特色的檔案征集進館力度，進一步豐富并優(yōu)化館藏。

12．緊扣我市經(jīng)濟社會和檔案事業(yè)發(fā)展實際，自覺融入文化建設(shè)，加大檔案開發(fā)利用力度，利用檔案史料服務(wù)抗戰(zhàn)勝利70周年。

五、加快檔案信息化建設(shè)

13．對館藏所有數(shù)字化資源、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進行全面清理,加大投入，以項目建設(shè)為抓手繼續(xù)深入開展數(shù)字檔案館建設(shè)，著力推進全市數(shù)字檔案館和數(shù)字檔案室的建設(shè)進程，以點帶面拉動整體工作水平，協(xié)助省局籌備召開全省檔案數(shù)字化專項工作會議。

14．推廣“常州市檔案館館室一體化平臺”系統(tǒng)應(yīng)用，繼續(xù)推進檔案數(shù)據(jù)館際互通共享工程。

15．強化檔案科學(xué)研究，開展通用電子文件在線歸檔和長期保存的理論研究和系統(tǒng)建設(shè)實踐，為我市承擔(dān)的全國通用電子文件管理試點工作畫上圓滿句號。

六、不斷強化檔案宣傳

16．繼續(xù)圍繞“6·9國際檔案日”集中開展一系列主題宣傳活動，活動要走出館門，走進機關(guān)、學(xué)校、街道、社區(qū)，增強活動的互動性，形式多樣，內(nèi)容豐富。

17．繼續(xù)加強和完善愛國主義基地、中小學(xué)檔案教育社會實踐基地建設(shè)，辦好展覽，開展檔案主題活動，讓社會公眾尤其是年輕人重視檔案，關(guān)注檔案文化。

18．加大檔案工作宣傳報道力度，積極向《中國檔案報》、《中國檔案》、《檔案與建設(shè)》和市級以上刊物、網(wǎng)站投稿。

19．上半年，籌備召開第十四屆長三角城市檔案局長聯(lián)席會議。

七、推進檔案館新館建設(shè)和安全體系建設(shè)

20．繼續(xù)推進全市新一輪檔案館建設(shè)，提升完善館內(nèi)功能布局。穩(wěn)步推進常州市公共檔案館項目前期的各項工作，爭取有所突破；推進落實金壇市、溧陽市、武進區(qū)和新北區(qū)檔案館新館建設(shè)，確保我市檔案館建設(shè)均衡健康發(fā)展。

21．牢固樹立全市檔案安全工作一盤棋工作理念，推動局館建立健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系，切實杜絕檔案安全隱患，做好檔案數(shù)據(jù)異地備份工作，推進檔案安全體系建設(shè)水平。

八、加強檔案隊伍建設(shè)

22．以習(xí)近平總書記“五個堅持”重要講話精神為指導(dǎo)，從政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、品德建設(shè)等各個方面，切實加強干部隊伍教育管理，全面提高檔案干部素質(zhì)。

23．堅持正確的用人導(dǎo)向，做好干部的選拔任用、掛職鍛煉、市檔案博覽中心人員招錄等工作。

24．繼續(xù)開展檔案志愿者服務(wù)，繼續(xù)向社會廣泛招募志愿工作者，搶救保護我市工商歷史檔案，促進檔案事業(yè)發(fā)展。

25．搞好2015年度檔案職稱評審工作，首次開展職稱網(wǎng)絡(luò)申報。

26．創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進培訓(xùn)方式，開設(shè)檔案“業(yè)務(wù)大講堂”活動，協(xié)同各系統(tǒng)、各單位開展檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分利用省檔案局遠程教育平臺開展檔案人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，進一步提高全市廣大檔案工作者整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，為檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。