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| 市政府辦公室關(guān)于明確“3550”審批服務(wù)流程優(yōu)化工作責(zé)任分工的通知 常政辦發(fā)〔2017〕106號(hào) |
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| 各轄市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門和單位： 為進(jìn)一步促進(jìn)我市在開辦企業(yè)、施工許可、不動(dòng)產(chǎn)交易登記等領(lǐng)域項(xiàng)目審批服務(wù)提速增效，確保實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“3550”目標(biāo)（企業(yè)3個(gè)工作日內(nèi)注冊(cè)開業(yè)、5個(gè)工作日內(nèi)獲得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、50個(gè)工作日內(nèi)取得工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證），根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省審改辦等部門關(guān)于全省推行“3550”改革意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔2017〕92號(hào)）精神，經(jīng)市政府研究，決定進(jìn)一步落實(shí)“3550”責(zé)任分工和工作要求?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、工作任務(wù)和責(zé)任分工 ?。ㄒ唬伴_辦企業(yè)”流程優(yōu)化 梳理“開辦企業(yè)”流程、材料、收費(fèi)、時(shí)限，優(yōu)化開辦企業(yè)審批服務(wù)流程，編制并推進(jìn)實(shí)施最優(yōu)流程；完善配套措施，推進(jìn)“不見面”審批服務(wù)，加快推行全程電子化登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照；積累優(yōu)化案例，確保在全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)中取得較好位次。 牽頭部門：市工商局 責(zé)任部門：市工商局、市公安局、市國(guó)稅局、人民銀行常州中心支行 ?。ǘ安粍?dòng)產(chǎn)登記交易”流程優(yōu)化 梳理“不動(dòng)產(chǎn)登記交易”流程、材料、收費(fèi)、時(shí)限，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記交易一窗受理、集成服務(wù)，編制并實(shí)施最優(yōu)流程；創(chuàng)新工作機(jī)制，完善配套措施，加快推進(jìn)“不見面”審批服務(wù)；積累優(yōu)化案例，確保在全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)中取得較好位次。 牽頭部門：市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心 責(zé)任部門：市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心、市國(guó)土局、市房管局、市地稅局、市住房公積金管理中心、人民銀行常州中心支行 ?。ㄈ笆┕ぴS可”流程優(yōu)化 梳理工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可的流程、材料、收費(fèi)、時(shí)限，優(yōu)化審批服務(wù)流程，編制并推進(jìn)實(shí)施最優(yōu)流程；創(chuàng)新審批服務(wù)方式，完善配套措施，加快推進(jìn)“不見面”審批；進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)審批要件，確保實(shí)現(xiàn)“從項(xiàng)目備案核準(zhǔn)到建筑工程施工許可證核發(fā)50個(gè)工作日內(nèi)完成”的改革目標(biāo)。 牽頭部門：市政務(wù)辦 責(zé)任部門：市發(fā)改委、市公安局、市國(guó)土局、市城建局、市水利局、市文廣新局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市園林局、市安監(jiān)局、市民防局、市地震局、市消防支隊(duì)、市氣象局 二、時(shí)序安排 （一）制定最優(yōu)流程。（7月10日前）各部門（單位）按照“3550”工作目標(biāo)，開展流程再造，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，編制最優(yōu)流程，實(shí)現(xiàn)流程、材料、時(shí)限等最大限度壓縮。 ?。ǘ┰囆凶顑?yōu)流程。（7月20日前）各部門（單位）按照優(yōu)化流程開展審批，注意查找新環(huán)節(jié)的不足，及時(shí)反饋、調(diào)整完善。 （三）認(rèn)真準(zhǔn)備范例。（7月31日前）各部門（單位）提前準(zhǔn)備好若干個(gè)相應(yīng)的最優(yōu)范例，并提供完整的數(shù)據(jù)和佐證材料，以最優(yōu)的案例迎接省“3550”評(píng)價(jià)。同時(shí)，根據(jù)省最終確定的案例采集要求，做好省抽選案例進(jìn)行評(píng)價(jià)的充分準(zhǔn)備。 三、有關(guān)要求 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。8月份全省將統(tǒng)一開展“3550”評(píng)價(jià)工作，將所有市、縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)子項(xiàng)結(jié)果量化排名，并向社會(huì)公開發(fā)布。各地區(qū)、各部門（單位）要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境評(píng)價(jià)工作的重要性，采取有力有效措施，確保我市在評(píng)價(jià)工作中取得好成績(jī)。 ?。ǘ┟鞔_職責(zé)，抓出實(shí)效。各轄市（區(qū)）參照市級(jí)明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)序安排。各地區(qū)、各部門（單位）要嚴(yán)格按照任務(wù)分工和時(shí)序安排，逐項(xiàng)落實(shí)蘇政辦發(fā)〔2017〕92號(hào)明確的流程優(yōu)化要求，認(rèn)真研究、對(duì)標(biāo)找差，及時(shí)互通情況，反映工作動(dòng)態(tài)，召開工作交流會(huì)，提高工作效能，確保高質(zhì)量完成評(píng)價(jià)工作。 ?。ㄈ?qiáng)化督查，跟蹤落實(shí)。市政府督查室將會(huì)同市審改辦對(duì)“開辦企業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)登記交易、施工許可”全流程審批服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)審批要件效果進(jìn)行跟蹤檢查，落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，確保實(shí)現(xiàn)“3550”目標(biāo)要求。省“3550”評(píng)價(jià)流程優(yōu)化、結(jié)果排名情況將納入各地區(qū)、各部門年終績(jī)效考核。 特此通知。
常州市人民政府辦公室
2017年6月27日
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