常工商〔2015〕2號

各轄市（區(qū)）市場監(jiān)督管理局：

    為貫徹落實(shí)《工商總局辦公廳關(guān)于開展企業(yè)年報公示信息抽查試點(diǎn)工作的通知》（辦字〔2015〕14號）的要求，切實(shí)做好年報公示信息抽查工作，根據(jù)《省工商局關(guān)于在常州、鎮(zhèn)江開展企業(yè)年報公示信息抽查試點(diǎn)工作的通知》（蘇工商個企〔2015〕30號），市局制定了《全市開展年報公示信息抽查工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                             常州市工商行政管理局

                                  2015年3月9日

    全市開展年報公示信息抽查工作實(shí)施方案

    為貫徹落實(shí)《工商總局辦公廳關(guān)于開展企業(yè)年報公示信息抽查試點(diǎn)工作的通知》（辦字〔2015〕14號）的要求，切實(shí)做好年報公示信息抽查工作，根據(jù)《省工商局關(guān)于在常州、鎮(zhèn)江開展企業(yè)年報公示信息抽查試點(diǎn)工作的通知》（蘇工商個企〔2015〕30號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

    一、 充分認(rèn)識年報公示信息抽查工作的重要意義

    年報公示信息抽查工作是確保信息公示制度得以執(zhí)行的重要監(jiān)管措施，關(guān)系到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的落實(shí)。年報企業(yè)信息抽查工作試點(diǎn)將整體推進(jìn)企業(yè)信息公示工作，對督促企業(yè)及時、真實(shí)公示信息，引導(dǎo)社會公眾參與信息公示的監(jiān)督具有重要意義。各單位要認(rèn)真組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)總局、省局有關(guān)抽查工作的文件，吃透文件精神，明確工作要求。

    二、年報公示信息抽查工作時間及對象

    此次抽查工作試點(diǎn)時間為2月25日—3月20日。省局已按1%隨機(jī)抽取企業(yè)名單并下發(fā)。各單位應(yīng)在上述時間內(nèi)完成抽查工作，并將抽查工作情況于3月23日前上報市局個企處、外資處。

    三、年報公示信息抽查工作要求

    （一）年報公示信息抽查工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作，時間緊、任務(wù)重，要求高。各級工商部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻理解實(shí)施年報公示信息抽查工作的重大意義。為推進(jìn)年報公示信息抽查工作協(xié)同、有序、高效開展，市局成立一把手為組長，相關(guān)分管局長為副組長，辦公室、個企處、外資處、信息中心主要負(fù)責(zé)人以及各直屬局、城區(qū)分局分管局長為成員的年報公示信息抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。各地要按照省、市局統(tǒng)一部署，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，為年報公示信息抽查工作的順利開展提供堅實(shí)的組織保障。

    （二）各單位要認(rèn)真研究制訂《年報公示信息抽查工作規(guī)范》，積極探索年報公示信息抽查工作的流程、檢查的內(nèi)容、數(shù)據(jù)項(xiàng)的概念和檢查的方法，解決抽查工作中“查什么、怎么查”的問題，做到流程清晰、程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

    要認(rèn)真組織好內(nèi)部骨干培訓(xùn)，各級工商行政管理部門要在省、市兩級內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地本單位實(shí)際，加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，統(tǒng)一工作口徑，規(guī)范工作程序，提高工作水平。

    （三）要在總結(jié)年報公示信息抽查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，報送3個核查工作案例。如：對年報公示內(nèi)容核查；隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假；通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系；不配合檢查情節(jié)嚴(yán)重的案例等。對“公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”、“不予配合情節(jié)嚴(yán)重”的企業(yè)，各地認(rèn)真核查證據(jù)材料，保存好證據(jù)材料。“通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系”的企業(yè)，保存好其“失聯(lián)”證據(jù)材料，經(jīng)核實(shí)后回填檢查結(jié)果，并將其列入經(jīng)營異常名錄。同時要建立好年報公示信息抽查企業(yè)檔案。

    （四）要加大宣傳力度，擴(kuò)大公示信息抽查的知曉度。要充分利用輿論，通過報紙、電視、電臺等主流傳播媒體以及橫幅、板報、宣傳欄等積極開展宣傳引導(dǎo)，使廣大企業(yè)及時、全面、準(zhǔn)確了解開展企業(yè)年報信息抽查工作的目的、意義、內(nèi)容、要求及相關(guān)法律后果，營造理解、支持抽查工作的良好氛圍。

    （五）要明確內(nèi)部各部門的分工及職責(zé)，做到各司其職，有效組織，通力協(xié)作，共同做好年報公示信息抽查工作。各單位機(jī)關(guān)辦公室要認(rèn)真做好宣傳、保障工作；個企、外資監(jiān)管部門要認(rèn)真做好年報公示信息抽查工作的組織、指導(dǎo)和督查工作，同時注意對年報公示信息抽查工作密切跟蹤，加強(qiáng)調(diào)研，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，及時了解新情況并做好總結(jié)、分析上報工作；信息中心要切實(shí)做好技術(shù)保障工作。各級工商行政管理部門要在提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，把年報公示信息抽查工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真制定本地區(qū)有針對性的具體工作方案，明確部門責(zé)任分工，精心組織、周密安排、加強(qiáng)協(xié)作、切實(shí)做好年報公示信息抽查工作。