各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
《常州市建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2015年12月27日
常州市建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理辦法
第一條 為進一步加強和規(guī)范我市建設項目環(huán)境影響評價文件審批管理,提高審批效率,明確審批權(quán)責,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》以及《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理辦法的通知》(蘇政辦發(fā)〔2015〕57號)等有關規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設項目(不含核與輻射建設項目)環(huán)境影響評價文件的分級審批適用本辦法。
第三條 常州市環(huán)境保護行政主管部門原則上負責審批省級以上環(huán)保部門審批權(quán)限之外的下列建設項目的環(huán)境影響評價文件:
?。ㄒ唬┯墒〖壢嗣裾笆⊥顿Y主管部門核準(或備案)且按規(guī)定應當編制環(huán)境影響報告書的項目;
?。ǘ┗ぁ⒅茲{、釀造、涉及重點重金屬排放的項目;
?。ㄈ┍臼芯硟?nèi)跨轄市、區(qū)行政區(qū)域的項目;
(四)省環(huán)境保護行政主管部門委托審批的建設項目;
(五)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定應由省轄市環(huán)境保護行政主管部門審批的其他建設項目。
第四條 各轄市、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)國家、省、市環(huán)境保護行政主管部門審批權(quán)限以外的建設項目進行環(huán)境影響評價文件審批,并對上報市級及以上環(huán)境保護行政主管部門審批的環(huán)境影響評價文件提出初步審核意見。
根據(jù)國家、省、市政府行政審批制度改革要求進行審批制度改革試點工作的地區(qū),審批權(quán)限按照試點工作要求執(zhí)行。
第五條 建設項目環(huán)境影響評價文件的分級審批,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六條 下級環(huán)境保護行政主管部門超越審批權(quán)限、違反法定程序或條件作出的環(huán)境影響評價文件審批決定,上級環(huán)境保護行政主管部門可以依法撤銷或者責令其撤銷審批決定,由此造成的后果由違法違規(guī)審批部門承擔。
第七條 負有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門承擔所審批的項目竣工環(huán)境保護驗收前的監(jiān)督管理,并負責竣工環(huán)境保護驗收。驗收后,根據(jù)屬地管理原則,由項目所在地的轄市、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責項目的日常環(huán)境監(jiān)管。
本辦法公布實施之前審批的項目,監(jiān)督管理仍按審批時要求執(zhí)行。
第八條 本辦法自2016年1月1日起施行,此前我市有關建設項目環(huán)境影響評價審批權(quán)限的規(guī)定同時停止執(zhí)行。本辦法由市環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。
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