常農(nóng)發(fā)〔2014〕90號

各轄市、區(qū)農(nóng)林(業(yè))局：

    為進(jìn)一步加強(qiáng)對市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金監(jiān)管，更好地實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息項目，提高資金使用效益，根據(jù)《常州市市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》要求，經(jīng)研究，決定從今年起建立常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息項目儲備制度，實現(xiàn)貼息項目儲備制度化和監(jiān)管常態(tài)化?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

    一、貼息項目儲備原則

    1、突出重點龍頭企業(yè)。對重點龍頭企業(yè)進(jìn)行重點支持，鼓勵企業(yè)加快實施一批重點項目，促進(jìn)龍頭企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、增實力、上臺階。

    2、突出農(nóng)產(chǎn)品加工。引導(dǎo)龍頭企業(yè)新建、擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品加工項目，鼓勵龍頭企業(yè)走多層次加工轉(zhuǎn)化增值的路子，提升全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平。

    3、突出科技引領(lǐng)。鼓勵龍頭企業(yè)走科技創(chuàng)新的路子，不斷研發(fā)加工新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。

    二、貼息項目儲備要求

    符合下列項目建設(shè)所發(fā)生的銀行貸款，可以申請貼息項目儲備:

    1、對擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品檔次的技術(shù)改造（包括引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備）、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備購置、農(nóng)產(chǎn)品的包裝、儲藏、保鮮等關(guān)鍵技術(shù)的研制、引進(jìn)和提高，以及社會化服務(wù)設(shè)施建設(shè)等項目建設(shè)。

    2、對企業(yè)創(chuàng)辦技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展名、優(yōu)、新品種的引進(jìn)，研發(fā)加工新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品等項目建設(shè)。

    3、對通過訂單形式收購本市原料基地的農(nóng)產(chǎn)品，以及收購季節(jié)性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品。

    4、其它符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃要求的項目建設(shè)。

    三、貼息項目儲備條件

    1、項目符合常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展專項規(guī)劃的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，具有一定的項目輻射帶動能力，以市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主。

    2、項目符合《常州市市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》規(guī)定的企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營效益、“雙帶”能力和管理水平。

    3、項目能帶動當(dāng)?shù)厣a(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)民增收和吸納農(nóng)民工就業(yè)等。

    4、項目總投資中所涉的銀行貸款必須在300萬元以上。銀行貸款在300—800萬元之間的必須有單筆貸款大于等于200萬元的，800萬元以上的必須有單筆貸款大于等于300萬元的。從今年起，原則上優(yōu)先扶持貸款筆數(shù)相對較少的儲備項目。

    5、貼息項目須為當(dāng)年7月至下年度6月期間所新建、擴(kuò)建的項目。

    四、貼息項目儲備申報程序

    1、凡符合申報儲備條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可直接向所在地農(nóng)林（業(yè)）局申報。

    2、各轄市區(qū)農(nóng)林（業(yè)）部門應(yīng)認(rèn)真審查、篩選匯總后報市農(nóng)委產(chǎn)業(yè)化處。

    3、市級對各地申報的儲備項目進(jìn)行審核，審核合格的儲備項目，入選常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息項目儲備庫。

    五、相關(guān)工作要求

    1、從2015年起，原則上市財政貸款貼息項目，將從已入儲備庫的項目中擇優(yōu)推選。因此，各轄市區(qū)農(nóng)林（業(yè)）部門務(wù)必高度重視貸款貼息項目儲備，切實抓緊抓實，組織龍頭企業(yè)積極申報，引導(dǎo)龍頭企業(yè)規(guī)范填報“常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息儲備項目申報書”，對龍頭企業(yè)上報的貼息儲備項目，要進(jìn)行逐個實地核查。

    2、各轄市區(qū)農(nóng)林（業(yè)）部門對今年審核通過的貼息儲備項目要進(jìn)行認(rèn)真匯總，并于12月20日前上報“常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息儲備項目匯總表”和每個貸款貼息儲備項目申報書等材料（一式二份），同時，報送有關(guān)電子文檔。

    3、從下一年度起，每年的貸款貼息項目儲備工作于9月份展開，10月底前完成上報和入庫工作。

    附件：常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息儲備項目匯總表；

 常州市農(nóng)業(yè)委員會

    2014年11月19日

附件：