2014年12月3日下午，市長(zhǎng)費(fèi)高云在市行政中心金石廳主持召開(kāi)市政府第28次常務(wù)會(huì)議，紀(jì)要如下。
一、會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于2015年城市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排有關(guān)情況的匯報(bào)
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在以中高速增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等為主要特征的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們要認(rèn)清常州自身發(fā)展的新特點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體穩(wěn)中有進(jìn)，但下行壓力依然較大；轉(zhuǎn)型升級(jí)取得一定進(jìn)展，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重問(wèn)題仍較突出；重大項(xiàng)目建設(shè)取得突破，但帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目依然不多；深化改革工作布局已經(jīng)展開(kāi)，但改革創(chuàng)新仍需加大力度；科技創(chuàng)新持續(xù)深入推進(jìn)，但對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)作用仍需加強(qiáng)。
會(huì)議要求，2015年城市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排工作，要積極適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握適度從緊、有保有壓、民生優(yōu)先、集思廣益的原則，要把事關(guān)戰(zhàn)略全局以及關(guān)系民生的重點(diǎn)項(xiàng)目放在突出位置。特別要抓好軌道交通、德勝河航道整治等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。在安排好城市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí)，從嚴(yán)控制、積極化解政府債務(wù)。
會(huì)議同意市建設(shè)局、交通局提出的2015年城市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排，并作進(jìn)一步修改后報(bào)市委常委會(huì)審定。
二、會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)清理情況的匯報(bào)
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，《常州市政府各部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)清單》是“五張清單”的重要內(nèi)容，公開(kāi)“五張清單”是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)加快轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求。要強(qiáng)化行政權(quán)力清單管理制度建設(shè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，定期公布清單，進(jìn)一步規(guī)范政府部門(mén)的職責(zé)權(quán)限。對(duì)于此次清理下放管理層級(jí)的行政權(quán)力事項(xiàng)，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，轄區(qū)要接得住、管得好，確保承接到位、規(guī)范運(yùn)行、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
會(huì)議指出，在深化行政審批制度改革過(guò)程中，為避免管理缺位，必須加強(qiáng)對(duì)取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管。因此出臺(tái)《關(guān)于深化行政審批制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》很有必要。
會(huì)議同意市編辦提出的《常州市政府各部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)清單》、《關(guān)于向轄區(qū)下放94項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于建立行政權(quán)力清單管理制度的通知》和《關(guān)于深化行政審批制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》，并作進(jìn)一步修改完善后公開(kāi)、執(zhí)行。
三、會(huì)議聽(tīng)取了《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)情況的匯報(bào)
會(huì)議指出，出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，建立健全“個(gè)轉(zhuǎn)企”政策扶持體系，有利于促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善主體結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加快落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠、社保服務(wù)、金融支持和準(zhǔn)入便捷，不斷激發(fā)小微企業(yè)活力，促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
會(huì)議同意市工商局提出的《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，并作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
四、會(huì)議聽(tīng)取了《關(guān)于提高市以上勞動(dòng)模范待遇的意見(jiàn)》有關(guān)情況的匯報(bào)
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，勞動(dòng)模范是先進(jìn)生產(chǎn)力的優(yōu)秀代表、科研創(chuàng)新的實(shí)踐者，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。關(guān)心勞模、愛(ài)護(hù)勞模，幫助他們解決實(shí)際困難，有利于在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神，營(yíng)造尊重勞動(dòng)的濃厚氛圍。
會(huì)議同意市總工會(huì)提出的《關(guān)于提高市以上勞動(dòng)模范待遇的意見(jiàn)》，并作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
五、會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于2014年常州市中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔工作的情況匯報(bào)
會(huì)議指出，近年來(lái)我市加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力建設(shè)創(chuàng)新型城市，不斷加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)選拔了一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人。技術(shù)拔尖人才積極發(fā)揮引領(lǐng)作用，不斷激發(fā)各行各業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
會(huì)議同意市人社局提出的《2014年常州市中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才表彰方案》。
六、會(huì)議書(shū)面通報(bào)了今年以來(lái)全市消防安全情況。
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