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| 市政府第31次常務(wù)會(huì)議 第 31 號(hào) |
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| 2019年4月30日下午，市長(zhǎng)丁純?cè)谑行姓行慕鹗瘡d主持召開市政府第31次常務(wù)會(huì)議，紀(jì)要如下。 一、集體學(xué)習(xí)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》解讀 會(huì)議指出，各地各部門要強(qiáng)化規(guī)劃剛性作用，牢固樹立“規(guī)劃即法”意識(shí)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干。經(jīng)依法批準(zhǔn)的規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各部門要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，當(dāng)前要抓緊做好新一輪城市總體規(guī)劃修編和多規(guī)合一工作，繪制好頂層設(shè)計(jì)發(fā)展藍(lán)圖、制定好推進(jìn)路線圖和實(shí)施時(shí)間表，不斷提升我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展水平。 會(huì)議要求，各地各部門要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)等關(guān)系，力求城市規(guī)劃更具科學(xué)性、合理性和前瞻性，彰顯常州特色。 二、會(huì)議審議了《常州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告》 會(huì)議指出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)系最廣大人民的根本利益，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。各地各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，明確任務(wù)，積極做好大氣污染防治工作，不斷提升環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各部門要強(qiáng)化精準(zhǔn)管控，立足標(biāo)本兼治，堅(jiān)持科學(xué)管控、系統(tǒng)管控，充分運(yùn)用信息化手段提高管控有效性。要建立應(yīng)急豁免機(jī)制，對(duì)穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值和保障城市運(yùn)行、居民基本生活的企業(yè)或生產(chǎn)線，免予執(zhí)行應(yīng)急管控措施。 會(huì)議要求，大氣污染防治對(duì)企業(yè)既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，各地各部門要做好宣傳和政策解讀工作，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)自覺參與大氣污染防治工作，全面提高企業(yè)的環(huán)保水平，形成主動(dòng)關(guān)心、支持環(huán)境治理的良好氛圍，凝聚全社會(huì)共同參與污染防治的強(qiáng)大合力。 會(huì)議原則同意市生態(tài)環(huán)境局提出的《常州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告》，作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)實(shí)施。 三、會(huì)議聽取了關(guān)于水環(huán)境質(zhì)量提升工作情況的匯報(bào) 會(huì)議指出，水環(huán)境質(zhì)量提升是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，也是民生實(shí)事的重要指標(biāo)。各地各部門要高度重視水環(huán)境質(zhì)量提升工作，緊扣目標(biāo)任務(wù)，對(duì)標(biāo)找差、補(bǔ)齊短板，采取更精準(zhǔn)、更有力舉措，切實(shí)提高水環(huán)境質(zhì)量，為人民群眾創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各部門要堅(jiān)持系統(tǒng)治水、科學(xué)治水，抓好太湖水持續(xù)改善、斷面水體綜合整治、黑臭水體和農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染整治，扎實(shí)推進(jìn)水資源合理利用、水生態(tài)修復(fù)保護(hù)、水環(huán)境治理改善“三水并重”，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量全面提升。 會(huì)議要求，各地各部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，切實(shí)落實(shí)河湖長(zhǎng)制，堅(jiān)持陸上水面治理并進(jìn)、岸上岸下管護(hù)并抓，形成推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量提升合力。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自推進(jìn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)，定期研究、解決難點(diǎn)，確保完成各項(xiàng)指標(biāo)。 四、會(huì)議聽取了關(guān)于化工行業(yè)整治提升工作情況的匯報(bào) 會(huì)議指出，各地各部門要全面貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，牢固樹立正確的發(fā)展觀政績(jī)觀，以對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神抓好化工行業(yè)整治提升工作，牢牢守住安全生產(chǎn)和環(huán)保的紅線底線，推動(dòng)全市化工行業(yè)綠色發(fā)展、安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各部門要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策，以系統(tǒng)化思維統(tǒng)籌兼顧好安全環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，更好地運(yùn)用法治思維和市場(chǎng)化手段依法依規(guī)穩(wěn)妥推進(jìn)整治提升。對(duì)符合安全生產(chǎn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要支持技術(shù)改造、支持配套產(chǎn)業(yè)、支持完善產(chǎn)業(yè)鏈，保護(hù)好企業(yè)發(fā)展的積極性。對(duì)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、園區(qū)必須關(guān)閉，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、園區(qū)必須關(guān)停，對(duì)落后低端企業(yè)必須淘汰。 會(huì)議要求，各地各部門要切實(shí)從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，全面提升本質(zhì)安全水平。市工信局要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，全面履職盡責(zé)，堅(jiān)決做到全覆蓋、全過程監(jiān)管，確保到邊到底、不留盲區(qū)；要會(huì)同應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境等部門加快推進(jìn)對(duì)沿江一公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)范圍內(nèi)113家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的全面深入排查，化工企業(yè)安全防護(hù)距離要充分考慮次生災(zāi)害帶來的影響，堅(jiān)決做到“不安全不生產(chǎn)”。要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)化工企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，強(qiáng)化誠(chéng)信體系結(jié)果運(yùn)用，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。 五、會(huì)議聽取市區(qū)民用管道天然氣價(jià)格調(diào)整情況的匯報(bào) 會(huì)議原則同意市發(fā)改委提出的市區(qū)民用管道天然氣價(jià)格調(diào)整方案，作進(jìn)一步修改完善并上報(bào)省發(fā)改委備案后下發(fā)實(shí)施。 |
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