各轄市、區(qū)水利（水務(wù)）局，機關(guān)各處室，局屬各單位：
根據(jù)國務(wù)院安委會關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”的要求和水利部、水利廳的工作部署，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)工作特點，現(xiàn)對我市開展水利安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作通知如下：
一、總體要求
進一步貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示和國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會全體會議精神，進一步落實“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，推動安全生產(chǎn)大檢查的不斷深入和安全生產(chǎn)長效管理機制的建立。
二、“回頭看”主要內(nèi)容
（一）安全生產(chǎn)大檢查“全覆蓋”情況。對照集中開展水利安全生產(chǎn)大檢查的要求，查看是否做到單位一個不丟、細(xì)節(jié)一個不漏、死角一個不留，是否達到全覆蓋、零盲點、無遺漏。具體是：查有無沒有開展安全生產(chǎn)大檢查的主管部門和單 位；查有無應(yīng)當(dāng)檢查而沒有查到的項目和生產(chǎn)經(jīng)營單位；已檢查單位查有無沒有查到的環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)和死角。
（二）事故隱患和問題整改情況。查看項目法人和生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理是否做到了零容忍。一查對隱患排查治理是否實行了登記、治理、驗收、銷號；二查對隱患是否已經(jīng)治理或?qū)σ粫r無法治理的隱患落實了措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案；三查重大隱患是否做到及時掛牌督辦和銷號管理，治理責(zé)任人、監(jiān)管負(fù)責(zé)人和政府督辦責(zé)任人是否全面落實；四查是否產(chǎn)生新的隱患。
（三）事故責(zé)任追究情況。查看今年來是否發(fā)生傷亡、涉險和財產(chǎn)損失等安全生產(chǎn)事故，是否按照“四不放過”原則，對已發(fā)生的事故進行查處和責(zé)任追究，并舉一反三開展安全教育。
（四）安全生產(chǎn)長效機制建立情況。一查責(zé)任體系是否建立，責(zé)任是否落實；二查制度是否健全，隱患排查治理及應(yīng)急體系是否完備；三查機構(gòu)是否健全，人員是否配備；四查安全投入是否有保障；五查員工培訓(xùn)制度是否建立和落實。
三、“回頭看”方法步驟
（一）單位自查自糾。查看單位在開展安全生產(chǎn)大檢查的過程中，是否存在檢查責(zé)任不落實、檢查走過場、檢查不到位的情況。各單位立即對照水利部和省水利廳、市水利局大檢查的要求和回頭看的重點，逐項復(fù)查，對檢查中不到位的環(huán)節(jié)和不規(guī)范的做法進行補課，對自身難以整改和治理的問題及時上報主管部門和政府，并采取應(yīng)急防范措施。
（二）迎接上級抽查。水利部、流域機構(gòu)、省廳和市水利局將選派領(lǐng)導(dǎo)、專家組成檢查組，在2014年元月上旬，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和直奔基層、直插現(xiàn)場的方式對水利重點項目、生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域進行抽查。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善長效機制。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓好落實，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方式，進一步完善安全管理長效機制。
（二）落實人員，做好信息報送工作。各轄市（區(qū)）水利（水務(wù)）局和局屬長江處、河湖處、城防處、建設(shè)處要將分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員按附件3上報市局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并加強“回頭看”信息收集，及時發(fā)現(xiàn)工作中好的做法和經(jīng)驗，于2014年1月10日前報送2013年安全生產(chǎn)年度工作總結(jié)、本次“回頭看”總結(jié)及相關(guān)報表。
聯(lián)系人：常州市水利局辦公室臧曉燕
聯(lián)系電話：85682201
常州市水利局
2013年12月25日
|