常發(fā)改〔2014〕127號

各轄市、區(qū)發(fā)改（經(jīng)發(fā)）委（局）：

    園區(qū)循環(huán)化改造是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大任務(wù)，對我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要推動作用。江蘇省發(fā)展和改革委員會、江蘇省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造的意見的通知》（蘇發(fā)改資環(huán)發(fā)〔2012〕1014號）對全省“十二五”期間園區(qū)循環(huán)化改造做出部署，我委向省發(fā)改委上報(bào)了《常州市園區(qū)循環(huán)化改造工作方案》，明確力爭到2015年，全市100%的國家級開發(fā)區(qū)和50%以上的省級開發(fā)區(qū)完成循環(huán)化改造任務(wù)，并已納入多個市政府文件。為確保完成這一任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、加強(qiáng)園區(qū)循環(huán)化改造的領(lǐng)導(dǎo)

    各地要充分認(rèn)識園區(qū)循環(huán)化改造的重要意義，把園區(qū)循環(huán)化改造作為加快轉(zhuǎn)變園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)園區(qū)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善推進(jìn)措施，明確部門分工，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、共同推進(jìn)的工作機(jī)制。

    二、提高園區(qū)循環(huán)化改造的要求

    各地要以提高資源產(chǎn)出率為目標(biāo)，按照“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)成鏈、企業(yè)集群、物質(zhì)循環(huán)、創(chuàng)新管理、集約發(fā)展”的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)空間布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)園區(qū)土地集約利用，大力推行清潔生產(chǎn)，推進(jìn)企業(yè)間廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環(huán)利用，共享資源，共同使用基礎(chǔ)設(shè)施，形成低消耗、低排放、高效率、能循環(huán)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把園區(qū)改造成為“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、資源高效利用、環(huán)境優(yōu)美清潔、生態(tài)良性循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。

    三、切實(shí)推進(jìn)全市園區(qū)循環(huán)化改造工作

    已列入省級園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)的3個園區(qū)要按照各自的園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案抓緊組織實(shí)施，確保改造項(xiàng)目落實(shí)到位，補(bǔ)助資金?？顚Ｓ茫瑢?shí)現(xiàn)方案預(yù)定目標(biāo)。

    請未開展循環(huán)化改造的園區(qū)參照國家發(fā)展改革委《園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案編制指南》，根據(jù)本地實(shí)際，編制本園區(qū)《園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案》，并于2014年6月15日前將電子版和紙質(zhì)版4份報(bào)送我委。我委將組織專家進(jìn)行審查，對上報(bào)的《園區(qū)循環(huán)化改造方案》進(jìn)行批復(fù)，將符合條件的園區(qū)列為常州市園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)。凡列入市級園區(qū)循環(huán)化改造的項(xiàng)目，我委將在申報(bào)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資資金、國家資源綜合利用“雙百工程”示范試點(diǎn)、“城市礦產(chǎn)”示范試點(diǎn)等工作中予以優(yōu)先支持。

常州市發(fā)展和改革委員會

    2014年5月13日