常銀監(jiān)發(fā)〔2012〕36號(hào)

政策性銀行常州市分行，各國(guó)有商業(yè)銀行常州分行，各股份制銀行常州分行、常州支行，江蘇銀行常州分行，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行常州市分行，各農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)，常州市銀行業(yè)協(xié)會(huì)：

2011年，轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、貨幣信貸政策和各項(xiàng)監(jiān)管要求，資產(chǎn)負(fù)債總規(guī)模不斷攀升，資產(chǎn)質(zhì)量保持優(yōu)良，盈利能力有所提高，金融服務(wù)水平進(jìn)一步優(yōu)化，為地方經(jīng)濟(jì)特別是地方中小企業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但同時(shí)，轄區(qū)部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也存在貸款和收費(fèi)管理不規(guī)范、公眾金融服務(wù)不到位現(xiàn)象，中小企業(yè)反映融資難、融資貴的現(xiàn)象較為普遍。根據(jù)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2012〕3號(hào)）和《江蘇銀監(jiān)局關(guān)于印發(fā)〈江蘇銀監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善公眾金融服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（蘇銀監(jiān)發(fā)〔2011〕265號(hào)）等要求，結(jié)合常州轄區(qū)實(shí)際情況，常州銀監(jiān)分局決定在轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中全面開(kāi)展“以‘加強(qiáng)和改善公眾金融服務(wù)暨整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)’為主要內(nèi)容的‘合規(guī)建設(shè)深化落實(shí)年’”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、為推進(jìn)“合規(guī)建設(shè)深化落實(shí)年”活動(dòng)的持續(xù)深入開(kāi)展，達(dá)到活動(dòng)的預(yù)期效果，常州銀監(jiān)分局成立常州轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“合規(guī)建設(shè)深化落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的總體指導(dǎo)和部署。轄區(qū)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一行動(dòng)，并確定相關(guān)部門牽頭與常州銀監(jiān)分局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)成員銜接，開(kāi)展好本次活動(dòng)。

二、本次“合規(guī)建設(shè)深化落實(shí)年”活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容將圍繞加強(qiáng)和改善公眾金融服務(wù)；整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)；深入排查違規(guī)經(jīng)營(yíng)自查自糾和監(jiān)管意見(jiàn)整改落實(shí)情況；開(kāi)展農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管政策執(zhí)行專項(xiàng)整治以及加強(qiáng)內(nèi)控有效性及合規(guī)性管理、從根本上防控案件風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)方面（詳見(jiàn)附件）。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照方案要求及時(shí)組織開(kāi)展活動(dòng)，按時(shí)上報(bào)各類報(bào)告和活動(dòng)情況。

三、本次活動(dòng)的具體要求

（一）高度重視，精心組織。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要高度重視本次“合規(guī)建設(shè)深化落實(shí)年”活動(dòng)，清醒地認(rèn)識(shí)金融服務(wù)質(zhì)量對(duì)銀行聲譽(yù)的重要性，要把該項(xiàng)工作作為全年的重點(diǎn)工作，全行共同參與，并明確具體牽頭部門，抓好各環(huán)節(jié)工作的開(kāi)展和落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)宣傳和發(fā)動(dòng)，做好活動(dòng)評(píng)估和總結(jié)，在全行上下形成“強(qiáng)服務(wù)、立規(guī)范、重合規(guī)”的濃厚氛圍。

（二）認(rèn)真排查，措施得力。本次活動(dòng)以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自查自糾、自我規(guī)范為主，監(jiān)管查處為輔。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照活動(dòng)要求，結(jié)合各自的實(shí)際情況，建立有效的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門、各管理?xiàng)l線的力量，在全行范圍內(nèi)，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)進(jìn)行細(xì)致地梳理、檢查，對(duì)監(jiān)管部門提出的監(jiān)管意見(jiàn)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，認(rèn)真對(duì)待，舉一反三，早暴露、早發(fā)現(xiàn)金融服務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)及違規(guī)問(wèn)題。

（三）責(zé)任明確，整改到位。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題和監(jiān)管部門提出的監(jiān)管意見(jiàn)，均要落實(shí)具體責(zé)任人，逐條制定整改措施，確定整改時(shí)限，違反內(nèi)部管理制度和監(jiān)管部門規(guī)定的，要絕不留情，嚴(yán)格處罰，形成威懾力。對(duì)由于客觀原因確實(shí)在短期內(nèi)難以整改的，要說(shuō)明原因，制定明確的整改計(jì)劃及切實(shí)可行的整改措施。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合規(guī)部門要對(duì)整改情況進(jìn)行督促和評(píng)估，主動(dòng)發(fā)揮牽頭作用，確保整改到位。

（四）及時(shí)跟進(jìn)，反映情況。常州銀監(jiān)分局將開(kāi)辟?？?，定期編發(fā)“合規(guī)建設(shè)深化落實(shí)年”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要明確扎口部門，按月（或不定期）向常州銀監(jiān)分局“合規(guī)建設(shè)深化落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本單位“合規(guī)建設(shè)深化落實(shí)年”活動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)、做法及經(jīng)驗(yàn)、意見(jiàn)或建議等，并將報(bào)送情況作為考核依據(jù)。聯(lián)系人：楊登峰，聯(lián)系電話：88123111-855，郵箱：常州銀監(jiān)分局監(jiān)管一科@cbrccz.gov.cn。

特此通知。

附件：常州轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“合規(guī)建設(shè)深化落實(shí)年”

活動(dòng)實(shí)施方案

附件

常州轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“合規(guī)建設(shè)

深化落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)常州轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善公眾金融服務(wù)，增強(qiáng)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)，根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2012〕3號(hào)）和《江蘇銀監(jiān)局關(guān)于印發(fā)<江蘇銀監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善公眾金融服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》（蘇銀監(jiān)發(fā)〔2011〕265號(hào)）要求，常州銀監(jiān)分局決定在轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中全面開(kāi)展以“加強(qiáng)和改善公眾金融服務(wù)暨整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)”為主要內(nèi)容的“合規(guī)建設(shè)深化落實(shí)年”活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案。

一、活動(dòng)目的

通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)一步提升轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)公眾金融服務(wù)水平，增強(qiáng)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)，促進(jìn)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，減少各種違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，減少法律風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)和保障轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健和可持續(xù)發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?！昂弦?guī)建設(shè)深化落實(shí)年”活動(dòng)順利開(kāi)展，常州銀監(jiān)分局成立常州轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“合規(guī)建設(shè)深化落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。轄區(qū)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要高度重視合規(guī)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職能部門，指定專門人員，緊密結(jié)合實(shí)際，制定合規(guī)建設(shè)的具體方案和措施，認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)的部署和安排。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是組織和指導(dǎo)“合規(guī)建設(shè)深化落實(shí)年”活動(dòng)，確定工作目標(biāo)和任務(wù)，協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中遇到的問(wèn)題。小組成員負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)應(yīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查和成效評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展具體工作。常州銀監(jiān)分局相關(guān)科室配備聯(lián)絡(luò)員，成員由楊登峰、陸楊、徐金夕、張力群、崔蘇蓉組成。

三、活動(dòng)內(nèi)容和分工安排

（一）加強(qiáng)和改善公眾金融服務(wù)方面

1、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和窗口服務(wù)。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、自助銀行和機(jī)具布局的優(yōu)化調(diào)整情況；是否優(yōu)化窗口設(shè)置，改進(jìn)服務(wù)分類；是否優(yōu)化時(shí)段安排，實(shí)施錯(cuò)時(shí)作息制度；是否優(yōu)化作業(yè)流程，進(jìn)行合理引導(dǎo)、分流，提升服務(wù)效率；是否優(yōu)化人文管理，增強(qiáng)人員服務(wù)素質(zhì)。

2、自我約束和服務(wù)規(guī)范化程度。是否提供公平有序、公正規(guī)范、公開(kāi)透明、質(zhì)價(jià)相符、安全可靠的服務(wù)；銷售產(chǎn)品是否做到客戶評(píng)估、明示風(fēng)險(xiǎn)和堅(jiān)持客戶自主選擇。

3、互動(dòng)溝通和打造良好服務(wù)形象。是否認(rèn)真處理客戶投訴；是否妥善應(yīng)對(duì)公共輿情；是否保持客服熱線的暢通；是否主動(dòng)征求公眾意見(jiàn)；是否積極開(kāi)展宣傳教育。

4、嚴(yán)格自律和完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。是否把加強(qiáng)和改善公眾金融服務(wù)納入經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃并有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施；是否對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行考核，并完善服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

上述內(nèi)容的考核評(píng)價(jià)由常州銀監(jiān)分局辦公室牽頭，三個(gè)監(jiān)管部門根據(jù)各自分工，結(jié)合非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查（核查、督查）情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，統(tǒng)計(jì)信息科負(fù)責(zé)考核銀行服務(wù)的科技支撐。

（二）整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)方面

重點(diǎn)是整治存貸款和服務(wù)收費(fèi)領(lǐng)域的“以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤”，“亂浮利率、一浮到頂”，“以貸收費(fèi)、浮利分費(fèi)”，“轉(zhuǎn)嫁成本、增加負(fù)擔(dān)”，“違規(guī)收費(fèi)、擅自提價(jià)”，“強(qiáng)制捆綁、不當(dāng)搭售”，“高息攬存、借道收息”，“套餐服務(wù)、蒙騙客戶”等八個(gè)方面的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為?？词欠褡龅健捌卟粶?zhǔn)”、“四公開(kāi)”?！捌卟粶?zhǔn)”是指，不準(zhǔn)以貸轉(zhuǎn)存、不準(zhǔn)存貸掛鉤、不準(zhǔn)以貸收費(fèi)、不準(zhǔn)浮利分費(fèi)、不準(zhǔn)借貸搭售、不準(zhǔn)一浮到頂、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁成本等七項(xiàng)禁止性規(guī)定。“四公開(kāi)”是指，項(xiàng)目、質(zhì)價(jià)、效能和優(yōu)惠政策“四公開(kāi)”的業(yè)務(wù)管理制度。

上述內(nèi)容的考核評(píng)價(jià)由常州銀監(jiān)分局監(jiān)管一科牽頭，三個(gè)監(jiān)管部門根據(jù)各自分工，從3月份起，在各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自查的同時(shí)，組織“附加不合理貸款條件”監(jiān)管檢查；從2012年4月1日起組織“不合理收費(fèi)”監(jiān)管查訪，統(tǒng)計(jì)信息科配合；必要時(shí)辦公室聯(lián)合相關(guān)媒體進(jìn)行宣傳。

（三）違規(guī)經(jīng)營(yíng)自查自糾和監(jiān)管意見(jiàn)整改落實(shí)的持續(xù)性方面

在2011年常州銀監(jiān)分局開(kāi)展“違規(guī)經(jīng)營(yíng)自查自糾和監(jiān)管意見(jiàn)整改落實(shí)月”活動(dòng)取得初步成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)問(wèn)題查糾和整改落實(shí)。

1、進(jìn)一步提高合規(guī)組織和能力建設(shè)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要在目前合規(guī)組織框架體系的基礎(chǔ)上，采取各種有效形式強(qiáng)化對(duì)各級(jí)管理人員和合規(guī)人員的合規(guī)政策、理念、知識(shí)、技能等的培訓(xùn)，提高其對(duì)合規(guī)性業(yè)務(wù)的管理資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、水準(zhǔn)和能力。

2、進(jìn)一步深化合規(guī)制度建設(shè)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行梳理、修訂；要進(jìn)一步提高合規(guī)考核比例，將與合規(guī)性業(yè)務(wù)和管理工作密切相關(guān)的一些基本質(zhì)量指標(biāo)和工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化，對(duì)職能部門和分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行合規(guī)管理評(píng)價(jià)和評(píng)級(jí)，引導(dǎo)和督促職能部門和分支機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化合規(guī)管理建設(shè)。合規(guī)部門要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門和其他管理部門（風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)察保衛(wèi)部門）的密切配合，對(duì)全行信貸業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、運(yùn)行結(jié)算、服務(wù)收費(fèi)、存款業(yè)務(wù)、國(guó)際結(jié)算等各種業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)開(kāi)展排查分析，查找薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患。

上述內(nèi)容的考核評(píng)價(jià)由常州銀監(jiān)分局監(jiān)管一科牽頭，三個(gè)監(jiān)管部門根據(jù)各自分工，在2011年逐行驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對(duì)仍然存在整改不到位情況的，再組織現(xiàn)場(chǎng)督查。

（四）開(kāi)展對(duì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管政策執(zhí)行專項(xiàng)整治方面

轄區(qū)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)還要按照江蘇銀監(jiān)局的統(tǒng)一部署，主要針對(duì)組織架構(gòu)、機(jī)制建設(shè)、貸款新規(guī)執(zhí)行、政府融資平臺(tái)貸款、貸款投向、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、異地貸款、票據(jù)業(yè)務(wù)、績(jī)效考核機(jī)制、案件防控等十大方面情況開(kāi)展專項(xiàng)整治，具體方案將由江蘇銀監(jiān)局統(tǒng)一下發(fā)，相關(guān)活動(dòng)和時(shí)間要求按照方案要求執(zhí)行。

上述內(nèi)容的考核評(píng)價(jià)由常州銀監(jiān)分局合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，統(tǒng)計(jì)信息科負(fù)責(zé)對(duì)江南農(nóng)村商業(yè)銀行獨(dú)立自建系統(tǒng)對(duì)上述業(yè)務(wù)控制的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（五）加強(qiáng)內(nèi)控有效性、合規(guī)性管理及案件防控方面

1、著力增強(qiáng)案防工作的主動(dòng)性。嚴(yán)防在極端情況下利益相關(guān)者鋌而走險(xiǎn)，誘發(fā)針對(duì)銀行資金、資產(chǎn)安全的外部案件。同時(shí)要加強(qiáng)員工行為排查，通過(guò)內(nèi)部排查、開(kāi)通舉報(bào)熱線、家訪走訪等多種方式，深入了解員工情況，切實(shí)排查高級(jí)管理人員和員工行為風(fēng)險(xiǎn)，排查其是否存在參與民間借貸、開(kāi)展非法融資、參與非法票據(jù)交易等行為。對(duì)查出的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，要及時(shí)進(jìn)行整改，并追究相關(guān)人員責(zé)任；發(fā)現(xiàn)高級(jí)管理人員和員工有不當(dāng)行為的，要及時(shí)進(jìn)行處理。

2、進(jìn)一步提高內(nèi)控管理水平。要切實(shí)落實(shí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理第一責(zé)任人的責(zé)任，完善風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，提高全流程管理的精細(xì)化水平。要建立健全清晰明確的內(nèi)控與合規(guī)管理責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究，確?；局贫葓?zhí)行到位，提高制度的內(nèi)在約束力。要充分發(fā)揮內(nèi)審稽核部門的作用，著力提升其獨(dú)立性；強(qiáng)化與監(jiān)管部門的聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的有效性。要對(duì)違規(guī)行為“零容忍”，從滿足“零案件”向追求“零違章”轉(zhuǎn)變，從根本上防控案件風(fēng)險(xiǎn)。

3、進(jìn)一步提升合規(guī)文化建設(shè)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要樹(shù)立“合規(guī)人人有責(zé)”的觀念，要培養(yǎng)員工的主動(dòng)合規(guī)意識(shí)，要建立主動(dòng)合規(guī)機(jī)制，倡導(dǎo)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)暴露合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患或問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予必要的懲戒措施。對(duì)于主動(dòng)報(bào)告問(wèn)題或隱患的，可視情況減輕處罰，甚至免責(zé)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)調(diào)“有效互動(dòng)”的合規(guī)文化，通過(guò)銀行與監(jiān)管者以及銀行內(nèi)部上下級(jí)之間、管理層與員工之間的有效互動(dòng)，以達(dá)到員工合規(guī)意識(shí)的培養(yǎng)和問(wèn)責(zé)制的有效落實(shí)。

上述內(nèi)容的考核評(píng)價(jià)由常州銀監(jiān)分局監(jiān)管一科牽頭，三個(gè)監(jiān)管部門根據(jù)各自分工，繼續(xù)按照2011年“深化內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng)要求對(duì)照檢查各項(xiàng)要求的落實(shí)及成效；統(tǒng)計(jì)信息科負(fù)責(zé)建立銀行網(wǎng)點(diǎn)、自助銀行、服務(wù)設(shè)施等在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心的技術(shù)保障。

四、活動(dòng)時(shí)間

本次“合規(guī)建設(shè)深化落實(shí)年”活動(dòng)時(shí)間安排為2012年3月至12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)和不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治階段（2012年3月1日～4月30日）

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要明確成立相應(yīng)組織，明確職責(zé)，落實(shí)職能部門，制定“合規(guī)建設(shè)深化落實(shí)年”活動(dòng)具體方案，并于3月20日前上報(bào)常州銀監(jiān)分局。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對(duì)外公示“七不準(zhǔn)”、“四公開(kāi)”規(guī)定，3月底前，要公布服務(wù)收費(fèi)價(jià)目，公布舉報(bào)投訴電話，并在3月底前向常州銀監(jiān)分局上報(bào)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治活動(dòng)情況報(bào)告。

常州銀監(jiān)分局在各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自查同時(shí)，組織“附加不合理貸款條件”監(jiān)管檢查；4月1日起組織“不合理收費(fèi)”監(jiān)管查訪，4月底前向江蘇銀監(jiān)局上報(bào)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治報(bào)告。

（二）全面組織實(shí)施階段（2012年5月1日至10月31日）

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)活動(dòng)內(nèi)容和要求，進(jìn)行排查梳理，查找金融服務(wù)存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合近年來(lái)通過(guò)監(jiān)管檢查、內(nèi)、外部審計(jì)等渠道發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，開(kāi)展糾偏、整改工作，規(guī)范操作程序，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格崗位制約，堵塞各種漏洞。常州銀監(jiān)分局結(jié)合日常監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)公眾金融服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)整改落實(shí)工作進(jìn)行跟蹤、督導(dǎo)。

（三）總結(jié)階段（2012年11月1日至12月31日）