各轄市、區(qū)文體廣電和旅游局、教育局，各有關單位：
為進一步推進我市青少年公共體育服務體系建設，充分整合社會優(yōu)質資源，在總結近三年來工作經(jīng)驗的基礎上，市體育局、市教育局對《常州市社會力量承辦市運動隊（訓練點）管理暫行辦法》和《常州市運動項目基層訓練點管理暫行辦法》進行了修訂完善。現(xiàn)將修訂后的《常州市社會力量承辦市運動隊（訓練點）管理辦法》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
常州市體育局 常州市教育局
2019年12月2日
（此件公開發(fā)布）
常州市社會力量承辦市運動隊（訓練點）管理辦法
第一章 總 則
第一條 為鼓勵社會力量承辦市運動隊（訓練點）（下簡稱“社會辦隊”），維護社會辦隊機構、教練員及其他體育工作者、受訓者的合法權益，促進社會辦隊事業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。
第二條 常州市行政區(qū)域內經(jīng)常州市體育局（下簡稱“市體育局”）認定的面向社會自主開展競技體育后備人才培養(yǎng)工作的體育協(xié)會、體育俱樂部、體育培訓機構、企業(yè)、除市體育局直屬訓練單位外的各級各類學校等體育組織（下簡稱“辦隊機構”），適用本辦法。
第三條 對社會辦隊實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理的方針。社會辦隊的項目以全市競技體育項目發(fā)展規(guī)劃和布局為依據(jù)，符合常州市競技體育項目的長遠發(fā)展要求。
第四條 辦隊機構應遵守國家法律、法規(guī)，堅持“三從一大”的科學訓練原則，貫徹國家的體育教育方針，保證訓練質量。
第五條 對參與競技體育后備人才培養(yǎng)工作中做出突出貢獻的辦隊機構和個人給予表彰獎勵。
第二章 申報及審核
第六條 申請承擔競技體育后備人才培養(yǎng)工作的辦隊機構，應當具有獨立法人資格和獨立銀行賬戶。
第七條 申請承擔競技體育后備人才培養(yǎng)工作的辦隊機構，應向市體育局提交以下材料：
1．社會力量承辦市運動隊（或訓練點）申報表。
2．主要負責人證明材料，辦隊機構相關登記證書復印件。
3．專職教練聘用合同及相關證明材料，具體要求參考《常州市體育教練員管理辦法》。
4．訓練場地、器材、設施設備的證明材料。
5．辦隊機構的規(guī)章制度，所承辦運動隊的發(fā)展規(guī)劃。
6．近兩年來所獲成績及運動員輸送的證明材料。
7．要求提供的其他材料。
第八條 申請承擔競技體育后備人才培養(yǎng)工作的辦隊機構，應于每年10月31日前上報材料，經(jīng)綜合評審后對外公布。
第九條 經(jīng)公布無異議后，市體育局下屬項目所屬訓練單位（下簡稱“市屬訓練單位”）根據(jù)本辦法與辦隊機構簽訂合作協(xié)議。辦隊機構可以“常州市青少年（兒童）××項目訓練基地”名義自主招生，招生簡章和廣告須經(jīng)市屬訓練單位審查后方可發(fā)布。
第三章 注冊與管理
第十條 運動員參加江蘇省青少年注冊遵循“誰訓練、誰注冊、誰受益”原則。
第十一條 運動員、教練員注冊工作按省體育局相關規(guī)定執(zhí)行，由辦隊機構于每年11月30日前將相關材料報至市屬訓練單位統(tǒng)一辦理。
第十二條 辦隊機構應按國家有關規(guī)定，自主聘任專兼職教練員和管理人員，依法簽訂勞動合同，經(jīng)費自籌。
第十三條 辦隊機構應對聘任教練加強思想政治教育和業(yè)務培訓；聘任教練必須嚴格遵守《常州市體育教練員管理辦法》。
第十四條 辦隊機構應加強運動隊伍的訓練常規(guī)管理，承擔運動隊伍日常訓練及比賽期間的全部安全責任。
第四章 訓練與參賽
第十五條 辦隊機構的訓練內容應當符合國家體育總局訓練大綱考核要求和江蘇省運動會的相關比賽規(guī)定，每年人均至少開展600個小時的業(yè)余訓練。
第十六條 辦隊機構應積極組隊參加各級各類比賽。經(jīng)市體育局同意參加的江蘇省運動會、江蘇省年度青少年兒童錦標賽及全國青少年兒童U系列比賽的參賽經(jīng)費由市體育局按參賽經(jīng)費補助辦法核撥。
第十七條 江蘇省年度青少年兒童錦標賽由市體育局負責組隊參賽，市屬訓練單位根據(jù)項目特點制定組隊參賽辦法并組織實施。
第十八條 辦隊機構應嚴格遵守《反興奮劑條例》及國家體育總局、江蘇省體育局和常州市體育局關于反興奮劑工作及賽風賽紀的各項規(guī)定，堅決杜絕使用違禁藥物。
第五章 經(jīng)費補助
第十九條 對辦隊機構的經(jīng)費補助主要包括：參賽經(jīng)費補助、重點運動員科醫(yī)經(jīng)費補助、訓練經(jīng)費補助等。
參賽經(jīng)費補助主要用于運動隊伍參賽；重點運動員科醫(yī)經(jīng)費補助主要用于重點奪金運動員省運會備戰(zhàn)周期最后兩年的技能優(yōu)化技術研究、醫(yī)療保障及營養(yǎng)補給等；訓練經(jīng)費補助主要用于運動員和教練員訓練、比賽中的伙食、營養(yǎng)開支和生活補貼，參賽訓練裝備的購置等。
參賽經(jīng)費和重點運動員科醫(yī)經(jīng)費補助從備戰(zhàn)經(jīng)費中列支，訓練經(jīng)費補助從助學金中列支，市體育局根據(jù)項目布局將備戰(zhàn)經(jīng)費和助學金劃撥至市屬訓練單位。
第二十條 辦隊機構組隊參加江蘇省運動會、江蘇省年度青少年兒童錦標賽或全國青少年兒童U系列比賽，產(chǎn)生的參賽費用由辦隊機構預支，比賽結束后根據(jù)比賽成績確定參賽費補助人員，由市屬訓練單位承擔。參賽費補助人員的具體規(guī)定為：
1．個人項目獲前八名、集體項目獲前六名的運動員確定為參賽補助運動員。
2．按參賽補助運動員人數(shù)的6:1測算參賽補助工作人員人數(shù)。
3．比賽獲最后一名的運動隊（員）參賽費用自籌。
第二十一條 在省運會備戰(zhàn)周期的最后兩年，經(jīng)訓科醫(yī)專家組認定為重點運動員（原則上至少為省年度比賽前三名）的可享受科醫(yī)保障，經(jīng)費由市屬訓練單位負責。
第二十二條 由市體育局競技體育處會同市屬訓練單位根據(jù)辦隊機構的運動員訓練規(guī)模、參賽成績和輸送情況核定該辦隊機構的運動員基礎編制數(shù)，每年每個編制按2000元核撥訓練經(jīng)費補助。
第二十三條 根據(jù)辦隊機構參加江蘇省青少年兒童最高水平比賽所獲成績測定下一年度的訓練經(jīng)費補助等級。
1．個人項目（包括小團體項目）和集體球類項目按參賽人數(shù)測算，共分四個等級。標準為：一等每人每年人民幣3萬元，適用于獲冠軍的運動員；二等每人每年人民幣1萬元，適用于獲第二、三名的運動員；三等每人每年人民幣0.6萬元，適用于獲第四至六名的運動員；四等每人每年人民幣0.2萬元。比賽不滿6人（或6隊）和非省運會適齡運動員降一等級享受。參加兩項以上比賽的運動員按最好成績認定。比賽獲最后一名的不享受下一年度訓練經(jīng)費補助。
2．其它集體項目按參賽運動隊測算，共分三個等級。標準為：一等每隊按人民幣5萬元補助，適用于獲冠軍的運動隊；二等每隊按人民幣3萬元補助，適用于獲第二名的運動隊；三等每隊按人民幣1萬元補助，適用于獲第三名的運動隊；由兩個以上單位組隊參賽的，補助經(jīng)費按參賽人數(shù)比例測算。
第二十四條 辦隊機構注冊的運動員在省運會上獲得金牌、辦隊機構向江蘇省優(yōu)秀運動隊輸送運動員或輸送的運動員在全國以上大賽取得成績的，將對辦隊機構進行獎勵。
第二十五條 運動員參加省運會及全國以上比賽取得成績的獎勵標準以市政府出臺的文件為準。
第六章 附 則
第二十六條 市屬訓練單位的運動員未經(jīng)市體育局同意，不得代表辦隊機構注冊；辦隊機構的運動員未經(jīng)市體育局同意，不得擅自代表外省、市參加比賽，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消該運動員當年所有經(jīng)費補助。
第二十七條 辦隊機構的運動員應主動接受江蘇省優(yōu)秀運動隊選拔，入選的運動員應按時報到，否則將取消該運動員當年所有經(jīng)費補助及其省比賽的參賽資格，并按每名運動員2萬元扣除辦隊機構當年訓練經(jīng)費補助。
第二十八條 因賽風賽紀、興奮劑事件被國家反興奮劑中心、國家單項體育協(xié)會或江蘇省體育局處罰的，將取消辦隊機構當年所有獎勵。情節(jié)嚴重的將取消其辦隊機構資格，并在市體育、教育系統(tǒng)通報。
第二十九條 本辦法自2020年1月1日起實施。原《關于下發(fā)<常州市社會力量承辦市運動隊（訓練點）管理暫行辦法>的通知》（常體發(fā)〔2016〕30號）和《關于下發(fā)<常州市運動項目基層訓練點管理暫行辦法>的通知》（常體發(fā)〔2016〕32號）同時廢止。
第三十條 本辦法由常州市體育局、常州市教育局負責解釋。
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