各轄市、區(qū)安監(jiān)局，各有關單位：
現將省安監(jiān)局《江蘇省煙花爆竹安全生產大檢查工作實施方案的通知》（蘇安監(jiān)〔2013〕172號 ）轉發(fā)給你們，并結合工作實際，就進一步加強全市高溫汛期期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作提出如下要求，請一并貫徹落實。
一、各級安監(jiān)部門要充分認清當前安全生產形勢，加強組織領導，明確檢查重點和檢查內容，并結合《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于認真貫徹落實國家標準〈煙花爆竹安全與質量〉的通知》要求，督促經營單位落實安全生產主體責任，嚴格經營許可范圍和產品流向記錄，進一步提升經營單位安全管理水平。
二、各煙花爆竹經營單位要按照實施方案的檢查內容和時間節(jié)點要求，認真開展自查自糾，層層落實安全生產責任，對本單位每個崗位、每個環(huán)節(jié)開展全方位大檢查；加強防暑降溫、汛期安全和防雷防靜電的檢測工作，對存在安全隱患暫不具備整改條件的，要明確專人負責，限期整改到位，確保經營單位本質安全。
三、各級安監(jiān)部門要把本次安全大檢查的責任落實到各經營單位主要領導、分管領導及具體檢查人員頭上，強化監(jiān)督，明確責任，對大檢查開展不及時、檢查不認真、隱患治理不徹底的單位和個人，要通報批評；對因檢查中未發(fā)現的隱患或對發(fā)現的隱患整改不到位的單位和個人，導致發(fā)生事故的，要從嚴追究有關責任人的責任。
市安監(jiān)局將在8月份組織煙花爆竹聯席會議成員單位對重點地區(qū)開展煙花爆竹安全生產大檢查工作情況進行督查。請各轄市、區(qū)安監(jiān)局將大檢查第一階段總結于9月20日前報市安監(jiān)局監(jiān)管一處，10月30日前報第二階段工作總結。
常州市安全生產監(jiān)督管理局
2013年6月27日
關于印發(fā)《江蘇省煙花爆竹安全生產
大檢查工作實施方案》的通知
蘇安監(jiān)〔2013〕172號
各市安監(jiān)局，昆山市、泰興市、沭陽縣安監(jiān)局：
根據省政府辦公廳《關于集中開展安全生產大檢查的通知》（蘇政傳發(fā)[2013]117號）精神，結合我省實際，制定《江蘇省煙花爆竹安全生產大檢查工作實施方案》。現印發(fā)給你們，請認真抓好落實。
附件：《江蘇省煙花爆竹安全生產大檢查工作實施方案》.doc
江蘇省安全生產監(jiān)督管理局
2013年6月18日
附件：
江蘇省煙花爆竹安全生產大檢查工作實施方案
為認真貫徹《國務院辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的通知》（國辦發(fā)明電[2013]16號）精神，進一步抓好全省安全生產工作，確保不發(fā)生煙花爆竹安全生產事故，現根據省政府辦公廳《關于集中開展安全生產大檢查的通知》（蘇政傳發(fā)[2013]117號）要求，制定本方案。
一、檢查內容
（一）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)重點檢查：一是企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員是否經過培訓，并經考核合格后持證上崗。二是是否存在未經許可，私自新建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫情況。三是倉庫內外部安全距離、圍墻、庫房布局、建筑結構、疏散條件、消防等安全設施保持和維護狀況是否符合有關標準要求。四是是否采取有效的溫、濕度控制措施，庫房防雷防靜電設施等安全設施是否齊全，并處于合格適用狀態(tài)。五是產品存放是否符合許可規(guī)定和標準要求，是否存在超量存放或存放產品過期等情況。六是是否認真執(zhí)行產品流向登記管理和合同備案制度。七是是否存在向零售單位超量配送產品、向無證經營者配送煙花爆竹的行為。八是是否存在違規(guī)經營禮花彈行為。
（二）煙花爆竹零售點重點檢查：一是主要負責人和銷售人員是否經過培訓并持證上崗。二是零售點現場安全條件是否符合相關規(guī)定，是否實行專店、專柜經營，是否嚴格按照許可范圍經營。三是零售經營點是否存在異地經營、變相二級批發(fā)經營等非法經營行為。四是是否存在私設倉庫的情況。五是是否采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹。
二、檢查方式和時間安排
本次煙花爆竹安全大檢查工作以煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售單位自查自糾為主，安監(jiān)部門對轄區(qū)內煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售單位落實安全生產主體責任及自查自糾情況開展全面檢查。
（一）自查自糾階段（6月13日至7月31日）
各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售單位要根據安全大檢查的總體要求，結合本單位實際，制定自查方案，明確具體目標。對本單位每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)開展全方位的安全隱患排查，要層層落實安全生產責任制，全面細致地排查治理各類事故隱患，加強防范措施，對檢查發(fā)現的一般隱患，要立即責成有關人員現場整改，重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、資金、預案，列入臺賬管理。
（二）督查整改階段（8月1日至31日）
市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門在企業(yè)自查的基礎上，要以明查暗訪和重點督辦等方式，對轄區(qū)內煙花爆竹企業(yè)自查自糾情況進行全面檢查，掌握本地工作進展情況，及時協調解決工作中存在的難點和突出問題，確保安全生產大檢查取得實效。
（三）總結提升階段（9月1日至20日）
各級安監(jiān)部門和煙花爆竹企業(yè)要認真分析大檢查工作中發(fā)現的問題，研究切實可行的整改措施，全面總結本次大檢查工作的開展情況，總結經驗，查找不足，鞏固成果，完善管理制度，探索建立長效工作機制。各市煙花爆竹安全生產大檢查總結報告9月25日前報省局監(jiān)管二處。
三、工作要求
（一）提高認識，抓好落實。各地要高度重視本次安全生產大檢查工作，認真組織，周密部署，狠抓各項工作的落實。要把這次專項檢查，作為進一步優(yōu)化我省煙花爆竹安全生產環(huán)境的重要舉措，督促指導企業(yè)落實主體責任，建立常態(tài)化的隱患排查治理工作制度，切實提高隱患排查治理工作的規(guī)范性、有效性，構建長效工作機制。
（二）落實責任，以查促改。對檢查中發(fā)現的隱患和問題，要督促企業(yè)根據情況分類處理，并確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改；暫不具備整改條件的，要制訂整改計劃，落實防范措施，指定專人盯守，限期整改到位；對隱患嚴重不能保證安全經營的，要責令企業(yè)和零售單位停業(yè)整頓，整改逾期未完成的不得恢復經營。
（三）細化責任，強化措施。各級安監(jiān)部門要把這次安全大檢查的責任落實到各從業(yè)單位主要領導、分管領導及具體檢查人員頭上，切實做到任務明確、責任到人、檢查到位。對檢查發(fā)現的問題和隱患，要全面治理，徹底消費事故隱患。對大檢查開展不及時、檢查不認真、隱患治理不徹底的單位和人個，要通報批評；對因檢查中未發(fā)現的隱患或對發(fā)現的隱患整改不到位的單位和個人，要從嚴追究有關責任人的責任。
聯系人：李蓉；聯系電話：025-83332409
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