2012年，全市各級(jí)檔案部門要按照市委、市政府的部署要求和“十二五”發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)和全省檔案工作會(huì)議精神，恪守“為黨管檔，為國(guó)守史”神圣職責(zé)，堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推動(dòng)檔案工作創(chuàng)新，更好地服務(wù)我市“第二個(gè)率先”的實(shí)踐,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開。
一、突出創(chuàng)新服務(wù)，拓展工作領(lǐng)域塑亮點(diǎn)
（一）拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新領(lǐng)域檔案工作。重點(diǎn)圍繞新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等新領(lǐng)域做好檔案工作服務(wù)，主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門共同指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品安全、土地承包、林權(quán)改革、水利普查、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以及社會(huì)中介組織的規(guī)范化建檔，著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建檔和社區(qū)檔案工作的指導(dǎo)服務(wù)，以創(chuàng)建檔案工作示范縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村為抓手，深化新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣（區(qū)）。
（二）圍繞全市工作重心突出服務(wù)重點(diǎn)。主動(dòng)跟蹤服務(wù)我市“510”行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真貫徹實(shí)施《常州市重大活動(dòng)和重大事件檔案管理辦法》，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。突出“一核八園”，推動(dòng)開發(fā)園區(qū)檔案工作改革創(chuàng)新，以科教城為載體，以數(shù)字檔案信息為主體，集聚科教城園區(qū)的教育、科技和產(chǎn)業(yè)檔案信息資源，謀劃建設(shè)“常州市科教檔案管理中心”，探索資源整合、集中管理、信息共享的管理機(jī)制，積極服務(wù)于常州科教城建設(shè)和發(fā)展。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)中介組織，借助社會(huì)和市場(chǎng)的力量，拓展檔案服務(wù)。
（三）探索和創(chuàng)新機(jī)關(guān)文檔管理服務(wù)方式。充分發(fā)揮檔案部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮機(jī)關(guān)文檔集中管理經(jīng)濟(jì)高效的整體優(yōu)勢(shì)，以管理規(guī)范、安全可靠，服務(wù)便捷為目標(biāo)，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)文檔管理中心建設(shè)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。常州市市級(jí)機(jī)關(guān)文檔管理中心建設(shè)努力取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各轄市區(qū)結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際積極推進(jìn)和完善，擬建、待建的新館，同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)好機(jī)關(guān)文檔管理中心功能。
二、建設(shè)檔案文化，助推文化事業(yè)大發(fā)展
（一）融入文化建設(shè)。黨的十七屆六中全會(huì)為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出了全面的戰(zhàn)略部署，為檔案文化建設(shè)指明了方向。檔案部門要充分認(rèn)識(shí)檔案文化在文化建設(shè)中的重要地位和所具有的獨(dú)特作用，提高檔案文化自覺和自信，自覺融入文化建設(shè)大格局，找準(zhǔn)定位，強(qiáng)化“三合”：一是強(qiáng)化檔案文化傳播與文化建設(shè)的融合，按照市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，充分發(fā)揮檔案文化資源優(yōu)勢(shì)，充分開發(fā)檔案館多種教育基地功能，充分用好各種檔案主題活動(dòng)載體，打造檔案文化精品系列特色品牌；二是強(qiáng)化檔案信息資源與文化傳播媒介的整合，采取靈活多樣的方式，借助文化傳播媒介，創(chuàng)意開發(fā)和傳播有關(guān)弘揚(yáng)主旋律、適應(yīng)人民群眾精神文化需求的檔案信息；三是強(qiáng)化檔案文化傳播與先進(jìn)科技手段的結(jié)合，不斷提高檔案文化創(chuàng)新能力和傳播能力，實(shí)現(xiàn)樣式和載體的極大豐富,實(shí)現(xiàn)檔案信息與藝術(shù)再現(xiàn)的完美融合,使檔案文化傳播真正吸引人、打動(dòng)人，引起共鳴，撥動(dòng)心弦。
（二）建設(shè)資源文化。豐富的檔案資源蘊(yùn)含著深厚的文化底蘊(yùn)，檔案資源是國(guó)家文化事業(yè)繁榮與發(fā)展重要“思想庫(kù)”和“戰(zhàn)略資源庫(kù)”，建設(shè)檔案資源文化，重點(diǎn)是開發(fā)、挖掘檔案文化資源，延續(xù)歷史文脈，為打造文化名城，促進(jìn)文化事業(yè)的大繁榮大發(fā)展提供資源保障。各級(jí)檔案部門要依托檔案資源優(yōu)勢(shì)，在第一手檔案資料上下功夫做文章，編纂出有影響力、能較好反映常州歷史文化發(fā)展?fàn)顩r的精品力作，精心編輯《江蘇檔案精品·常州卷》。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案館愛國(guó)主義教育基地建設(shè)，提升市檔案館國(guó)家級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地工作水平，拓展提高中小學(xué)生綜合素質(zhì)新途徑，按照姚曉東市長(zhǎng)的指示要求，精選檔案內(nèi)容，建立工作機(jī)制，與教育部門密切配合，開展豐富多彩、富有實(shí)效的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為建成全國(guó)一流的基地而努力。
（三）建設(shè)服務(wù)文化?！胺?wù)”是現(xiàn)代檔案文化價(jià)值觀的靈魂，脫離了“服務(wù)”，檔案文化建設(shè)就會(huì)失去正確的方向。各級(jí)檔案部門必須堅(jiān)持服務(wù)的宗旨，把服務(wù)貫穿于各項(xiàng)工作始終，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，創(chuàng)建檔案服務(wù)品牌，形成積極主動(dòng)、工作規(guī)范、服務(wù)高效、體制完備和理念創(chuàng)新的檔案服務(wù)文化。繼續(xù)深化檔案信息和現(xiàn)行公開文件查閱服務(wù)工作，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，完善服務(wù)設(shè)施，提高利用服務(wù)工作水平；深化業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)和幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題；圍繞黨委政府工作中心，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，靠前做好檔案信息服務(wù)工作。推進(jìn)“文明單位”、“巾幗示范崗”和“黨員示范崗”建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)和基層群眾積極主動(dòng)提供檔案服務(wù)。
三、立足民生需求，建設(shè)多元化資源體系
（一）立足需求，整合民生檔案資源。以民生需求為導(dǎo)向，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，對(duì)各類民生檔案資源進(jìn)行各種形式的有效整合，建立面向民生的多元化檔案資源體系，重點(diǎn)抓好與群眾自身利益密切相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)檔案、就業(yè)人員檔案、失業(yè)人員檔案、房地產(chǎn)檔案、婚姻檔案、學(xué)籍檔案、企業(yè)職工檔案、拆遷檔案、失地農(nóng)民檔案、土地流轉(zhuǎn)合同檔案、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案、農(nóng)村換屆選舉檔案、新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)檔案、低保對(duì)象檔案、居民健康檔案、特殊群體檔案及社會(huì)救助等重點(diǎn)民生檔案的建設(shè)。有條件的可以將相關(guān)民生檔案接收進(jìn)館，對(duì)一時(shí)不能進(jìn)館的各類民生檔案，各級(jí)檔案行政管理部門要切實(shí)采取有效措施，提出管理標(biāo)準(zhǔn)，明確管理要求，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保各類民生檔案科學(xué)管理。
（二）完善機(jī)制，加大檔案收集力度。聘請(qǐng)檔案征集信息員，逐步建立起全市范圍的檔案征集網(wǎng)絡(luò)，廣泛依靠社會(huì)力量，協(xié)助專業(yè)檔案征集人員開展多渠道、多形式的檔案征集活動(dòng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案局《各級(jí)各類檔案館收集檔案范圍規(guī)定》，制定專門接收計(jì)劃，依法開展檔案接收進(jìn)館工作，使檔案資源建設(shè)由檔案部門的行為逐步擴(kuò)展到眾多部門的聯(lián)合行為乃至政府行為，有效聚合資源建設(shè)力量，促進(jìn)檔案信息資源總量增加、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明。
（三）突出亮點(diǎn)，豐富檔案文化資源。加強(qiáng)重要人物、重點(diǎn)建設(shè)、重大活動(dòng)、地方特色“三重一特”優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)，打造資源建設(shè)的特色和亮點(diǎn)，豐富檔案文化資源。積極拓展檔案史料征集的渠道，做好領(lǐng)導(dǎo)干部、勞動(dòng)模范、書畫名家等名人檔案，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案、口述檔案以及城市面貌變遷照片的征集；針對(duì)我市各個(gè)歷史發(fā)展階段的檔案斷層，跨地域征集，挖掘“唯一性”、“獨(dú)特性”的檔案史料；在倡導(dǎo)并鼓勵(lì)個(gè)人向國(guó)家檔案館捐贈(zèng)或寄存檔案的同時(shí)，實(shí)行有償征集；緊緊圍繞全市中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)，開展專題、專項(xiàng)征集和社會(huì)散存檔案、瀕危檔案的搶救性征集；開展檔案社會(huì)征集評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。年內(nèi)，市檔案局（館）與有關(guān)部門聯(lián)手，基本建成“常州市電子聲像圖片庫(kù)”。
四、加強(qiáng)主體建設(shè)，建設(shè)新型公共檔案館
（一）推進(jìn)全市檔案館基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市檔案館建設(shè)觀摩推進(jìn)會(huì)精神和市委鄒宏國(guó)副書記的重要指示，以實(shí)現(xiàn)“五位一體”功能需求為目標(biāo)，抓住基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)，大力推進(jìn)我市檔案館基本建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)要求加強(qiáng)和完善館舍建設(shè)，配置消防、安全、溫濕度控制、計(jì)算機(jī)安全等系統(tǒng)，進(jìn)一步改善和增強(qiáng)檔案館保管條件和服務(wù)功能，滿足公共服務(wù)需要。金壇市檔案局要全程參與檔案館建設(shè)工程，主動(dòng)與參建單位溝通，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，建成標(biāo)志性的工程。溧陽(yáng)市盡快啟動(dòng)國(guó)家檔案館建設(shè)，完成選址和立項(xiàng)，確保檔案館與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和人民群眾的需求相適應(yīng)。
（二）謀劃建設(shè)常州公共檔案館。黨的十七屆六中全會(huì)作出推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮決定，我市檔案事業(yè)的主體——常州市檔案館建設(shè)和發(fā)展面臨新的形勢(shì)、任務(wù)和發(fā)展機(jī)遇。按照“大檔案、大服務(wù)、大發(fā)展”的理念，積極謀劃建設(shè)與常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展地位相匹配，體現(xiàn)社會(huì)性、文化性、開放性和現(xiàn)代性的新常州市公共檔案館，打破檔案資源部門分割的局面，形成一家主管、歸屬明晰、集中保管，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，管理科學(xué)、服務(wù)高效“一主多樣”的新型檔案管理體制，建成“多檔合一”的全市檔案資源存儲(chǔ)基地和“五位一體”的檔案公共服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)常州地區(qū)檔案資源集約化、規(guī)模化、經(jīng)濟(jì)化和優(yōu)質(zhì)化的管理和服務(wù)。
（三）拓展檔案館公共服務(wù)功能。各級(jí)黨委、政府要把公共檔案館建設(shè)納入本地區(qū)城市文化建設(shè)的總體布局統(tǒng)籌規(guī)劃，按照建設(shè)“五位一體”檔案館要求，不斷完善并充分發(fā)揮檔案館的功能。各級(jí)國(guó)家檔案館要向開放型轉(zhuǎn)變，服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到主要面向社會(huì)各界和廣大人民群眾，從收集、保管、利用檔案資料等基本功能擴(kuò)展到歷史記憶、資政襄政、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、學(xué)術(shù)研究、信息公開、宣傳教育和文化休閑等社會(huì)功能。要圍繞全市重大工作部署，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供相關(guān)的資政信息服務(wù)，發(fā)揮檔案資政功能；為市民提供各種檔案信息和現(xiàn)行公開文件的查閱服務(wù)，發(fā)揮政務(wù)信息公開窗口功能；通過(guò)舉辦展覽、建立網(wǎng)站、編輯出版書籍、拍攝專題片、舉辦夏令營(yíng)、舉辦講座以及建設(shè)中小學(xué)檔案教育實(shí)踐基地等形式，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的精神和文化食糧，發(fā)揮宣傳教育功能；搭建服務(wù)平臺(tái)，使檔案館成為群眾獲取知識(shí)、陶冶情操的學(xué)習(xí)園地和文化休閑場(chǎng)所,發(fā)揮社會(huì)休閑功能。
五、搭建信息平臺(tái)，加快資源共享化進(jìn)程
（一）構(gòu)建區(qū)域檔案信息共享平臺(tái)。建設(shè)檔案信息資源服務(wù)體系，是我市檔案“十二五”發(fā)展規(guī)劃五大重點(diǎn)項(xiàng)目之一，是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享的基礎(chǔ)性工程。繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的大力支持，按照“智慧常州”建設(shè)部署要求，在兩年內(nèi)我市初步建成以數(shù)字檔案館為主體，以各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位數(shù)字檔案室為基礎(chǔ)的館室一體化的檔案信息服務(wù)平臺(tái)。2012年，市檔案局將進(jìn)一步完善基本開發(fā)完成的服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，認(rèn)真組織好試運(yùn)行，確保檔案信息服務(wù)平臺(tái)在各種應(yīng)用環(huán)境下無(wú)故障運(yùn)行，滿足用戶的合理需求。
（二）全面推進(jìn)數(shù)字檔案館室建設(shè)。各轄市、區(qū)和重要行業(yè)檔案部門有計(jì)劃按步驟地開展數(shù)字檔案館室的建設(shè)，新建、待建檔案館室要同步規(guī)劃建設(shè)數(shù)字檔案館室，為檔案資源共享提供信息支撐。各級(jí)檔案館要以館藏重要、珍貴、利用頻繁的檔案全文數(shù)字化為重點(diǎn)，構(gòu)建檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)和各種專題數(shù)據(jù)庫(kù)，朝著數(shù)字檔案館目標(biāo)加快推進(jìn)。數(shù)字檔案室建設(shè)在原試點(diǎn)已取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和一些涉及民生等重要檔案的事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設(shè)。2012年，認(rèn)真組織開展《三網(wǎng)隔離環(huán)境下區(qū)域數(shù)字檔案館架構(gòu)體系》省級(jí)課題研究，指導(dǎo)全市數(shù)字檔案館建設(shè)；修改完善并組織實(shí)施常州市數(shù)字館建設(shè)項(xiàng)目，全年完成600萬(wàn)頁(yè)館藏檔案全文數(shù)字化；金壇市、溧陽(yáng)市、武進(jìn)區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)加快推進(jìn)，新北、天寧區(qū)全面開展館藏檔案全文數(shù)字化，市城建檔案館實(shí)施數(shù)字檔案館建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)工程檔案“三位一體”報(bào)送。市檔案局將對(duì)全市數(shù)字檔案館室建設(shè)予以督促和檢查。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化電子文件歸檔管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江蘇省電子文件歸檔與管理辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《電子文件管理細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)電子公文、電子文件歸檔管理，完善電子文件中心建設(shè)，重視和支持電子政務(wù)環(huán)境下檔案工作的開展，以適應(yīng)電子政務(wù)環(huán)境下文檔一體化的發(fā)展趨勢(shì)。制定電子公文歸檔范圍和要求，建立健全電子公文歸檔和電子檔案管理制度，規(guī)范管理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案人員信息化知識(shí)及網(wǎng)絡(luò)管理人員檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。各級(jí)檔案部門要做好服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，確保電子公文歸檔與電子檔案管理工作與電子政務(wù)建設(shè)同步發(fā)展，為電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中檔案資源的整合和信息共享打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、著眼基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)整體工作上水平
（一）加強(qiáng)基層檔案工作。把檔案工作網(wǎng)絡(luò)延伸到所有立檔單位，積極協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，通過(guò)檢查、考核、評(píng)估等方式和手段，重點(diǎn)解決檔案管理職責(zé)不清晰，歸檔范圍不明確，歸檔機(jī)制不健全，檔案管理存在安全隱患等問(wèn)題，促進(jìn)基層單位更加重視和開展好檔案工作。指導(dǎo)督促各單位制定好文件材料歸檔范圍和保管期限表，確保每一個(gè)立檔單位的文件材料應(yīng)歸盡歸、科學(xué)管理、有效利用。提升檔案年檢工作水平，不斷提高機(jī)關(guān)文件材料歸檔、檔案整理和移交進(jìn)館的質(zhì)量和整體水平。
（二）加強(qiáng)檔案規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)抓好《江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范》的實(shí)施，以檔案工作提檔升級(jí)為抓手，促進(jìn)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)各單位文件歸檔、檔案整理與保護(hù)、檔案信息化建設(shè)、檔案移交等工作更加規(guī)范有序，提高各單位檔案工作管理和服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹實(shí)施《市縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)辦法》，加強(qiáng)檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，實(shí)行科學(xué)管理，為提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案信息服務(wù)和檔案信息化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。已經(jīng)創(chuàng)建為國(guó)家、省級(jí)的檔案館，要按照“鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)優(yōu)特色、提升水平” 的工作要求開展提升工程。市檔案館要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真整改，不斷創(chuàng)新，為迎接2013年國(guó)家一級(jí)檔案館復(fù)查做好全面準(zhǔn)備；鐘樓區(qū)檔案館爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)檔案館；市城建檔案館爭(zhēng)創(chuàng)省示范館。全市各級(jí)檔案館要對(duì)已滿30年的應(yīng)開放檔案和未滿30年的可提前開放的檔案進(jìn)行鑒定劃控向社會(huì)開放。
（三）加強(qiáng)安全體系建設(shè)。開展安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)，把檔案安全放在極端重要的位置，確保檔案實(shí)體和信息的安全。各級(jí)各類檔案館要編制《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》并組織演練，在消防設(shè)施、溫濕度調(diào)控、報(bào)警、監(jiān)控、檔案裝具等技防方面加大投入，建立安全防范系統(tǒng)；新建、改擴(kuò)建的檔案館要按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)檔案安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；開展重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作，逐步建立檔案信息數(shù)據(jù)備份和災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制，實(shí)施檔案信息數(shù)據(jù)的異地備份，保障檔案實(shí)體和信息安全。指導(dǎo)重點(diǎn)部門建立健全確保檔案安全的監(jiān)管機(jī)制，適時(shí)組織專項(xiàng)督查，堵塞漏洞，消除隱患。建立檔案開放利用審查機(jī)制，加強(qiáng)檔案利用過(guò)程中的監(jiān)管，防止檔案失密、泄密事件發(fā)生。
七、堅(jiān)持依法治檔，提升檔案社會(huì)影響力
（一）加大檔案宣傳力度。把檔案宣傳交流融入對(duì)外宣傳的大格局中，把檔案文化融入文化建設(shè)中，拓展宣傳領(lǐng)域，充分利用大眾文化傳媒和檔案專業(yè)媒體，面向社會(huì)，開展形式多樣、群眾樂見的宣傳活動(dòng)，通過(guò)全面宣傳檔案服務(wù)工作的重要意義，介紹檔案服務(wù)工作的典型事例，交流檔案服務(wù)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞重大檔案題材公布檔案史料、制作電視專題片、舉辦特色主題活動(dòng)等，不斷深化檔案宣傳工作，增強(qiáng)全社會(huì)的法制觀念和檔案意識(shí)，進(jìn)一步提升檔案工作社會(huì)知名度和影響力，更好地為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
（二）加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。研究新形勢(shì)下檔案法制建設(shè)，規(guī)范檔案行政管理行為，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。以推行和落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，開展檔案行政執(zhí)法人員法律知識(shí)更新培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員依法行政的能力。關(guān)注全市檔案工作發(fā)展情況，圍繞中心工作和廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)長(zhǎng)期困擾我市檔案事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，與相關(guān)部門配合，有針對(duì)性地開展檔案的執(zhí)法檢查，查處檔案違法行為，積極推動(dòng)我市檔案工作的法制進(jìn)程。
（三）依法管理檔案事業(yè)。各級(jí)檔案部門要堅(jiān)持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段，把檔案業(yè)務(wù)工作與檔案依法管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，適應(yīng)新形勢(shì)新要求，建立和完善科學(xué)高效的工作機(jī)制和順暢的工作流程，確保規(guī)范性，注重實(shí)效性。不斷增強(qiáng)年檢工作的導(dǎo)向和督促檢查功能，提高年檢工作的實(shí)效，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好國(guó)家檔案局第8號(hào)令，全面貫徹實(shí)施國(guó)家檔案局第9號(hào)令，通過(guò)檔案執(zhí)法檢查監(jiān)督這種最直接和最有效的手段，加強(qiáng)和促進(jìn)全市檔案事業(yè)健康發(fā)展。
八、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保障事業(yè)的持續(xù)發(fā)展
（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志“為黨管檔，為國(guó)守史”深刻內(nèi)涵，教育和引導(dǎo)全市檔案工作者增強(qiáng)政治意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、光榮感和使命感，全面貫徹落實(shí)市委的決策部署，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到率先基本現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)上，把行動(dòng)落實(shí)到為全市中心工作、為社會(huì)各方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，不斷強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和憂患意識(shí)，促進(jìn)全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展；深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷提高自身的理論水平和知識(shí)素養(yǎng)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入學(xué)習(xí)、不斷提高全市各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義、官僚主義；堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷完善議事規(guī)則和民主決策機(jī)制，加強(qiáng)交流，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，營(yíng)造和諧；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，自覺接受各方面監(jiān)督，各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子努力建設(shè)成為引領(lǐng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
（三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展職業(yè)道德教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以及向劉義權(quán)等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的蘭臺(tái)精神，掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的熱潮；繼續(xù)加強(qiáng)檔案干部在職教育培訓(xùn)工作，舉辦全市檔案人員上崗培訓(xùn)班和專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，注重師資隊(duì)伍和教材建設(shè)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容；開展工作交流活動(dòng)，推動(dòng)檔案學(xué)術(shù)研究活動(dòng)的深入開展，全面提升檔案干部的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能和崗位適應(yīng)能力。市檔案館（局）開展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提升年活動(dòng)，有針對(duì)性地培養(yǎng)和提升干部的工作能力和水平，促進(jìn)干部職工在其位、謀其事，努力去多思考、多研究，營(yíng)造一種銳意進(jìn)取、積極向上的創(chuàng)新氛圍，造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
常州市檔案局
二○一二年二月十五日
|