常住建〔2022〕87號

各轄市（區(qū)）住建局、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為持續(xù)推進建筑施工安全專項整治三年行動，有效落實建設(shè)單位首要責任及項目參建各方主體責任，進一步規(guī)范建筑市場秩序，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，促進我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<常州市安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案>的通知》(常安〔2022〕10號) 及《關(guān)于印發(fā)<常州市建筑工程市場行為專項整治三年行動方案>的通知》（常住建〔2021〕63號）等要求，經(jīng)研究，決定開展常州市2022年度建筑工程市場行為專項檢查，有關(guān)事項通知如下：

一、檢查范圍及對象

全市行政區(qū)域內(nèi)在建房屋建筑工程項目

二、檢查內(nèi)容

（一）基本建設(shè)程序是否規(guī)范，建設(shè)各方市場行為是否規(guī)范，建設(shè)各方主體責任是否落實；

（二）實名制管理是否落實，參建各方主要管理人員到崗履職情況；

（三）保障農(nóng)民工工資支付“四項制度”是否落實；

（四）標后管理是否規(guī)范；

（五）是否存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法違規(guī)行為。

三、檢查方式

（一）各有關(guān)單位接到檢查通知后，應積極開展自查自糾，按規(guī)定報送《常州市建筑工程市場行為專項整治自查表》至項目所在地建設(shè)主管部門，并準備相關(guān)臺賬資料（詳見附件1），做好迎檢準備工作。后續(xù)每半年報送一次，報送期間完工的項目應在竣工驗收前做最后一次報送。

（二）各轄市（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)建設(shè)主管部門應對本轄區(qū)內(nèi)所監(jiān)管的在建工程項目進行抽查，市建管中心負責對天寧、鐘樓區(qū)在建工程項目進行抽查，抽查比例原則上不少于在建項目數(shù)的20%。第二季度重點檢查發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛、投訴的建筑工程項目；第三季度重點檢查處于基礎(chǔ)施工、機電安裝等專業(yè)工程施工作業(yè)階段的建筑工程項目和處于裝飾裝修階段的成品住宅項目；第四季度結(jié)合根治欠薪“冬季專項行動”重點對存在欠薪隱患的在建項目進行檢查。日常監(jiān)督檢查過程中，對存在重大安全隱患的項目必查承發(fā)包行為。（檢查用表見附件2）

（三）市住建局將不定期組織對全市建筑工程市場行為專項整治工作進行督查。

四、專項檢查時間

2022年5月至11月。

五、有關(guān)要求

（一）高度重視，落實責任。各有關(guān)單位應高度重視本次檢查，對照《關(guān)于印發(fā)<常州市建筑工程市場行為專項整治三年行動方案>的通知》（常住建〔2021〕63號）文件要求，認真做好本單位各在建工程的自查自糾工作，嚴格落實主體責任，規(guī)范自身市場行為。

（二）明確標準，嚴格執(zhí)法。各級建設(shè)主管部門在開展專項檢查過程中，不得影響工程正常施工，嚴格對照檢查標準和要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各方主體不良行為，及時做好檢查記錄并按需發(fā)出整改通知書，按照《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核實施細則（2021版）》有關(guān)規(guī)定對相關(guān)企業(yè)進行信用扣分，涉嫌違法違規(guī)的及時移交行政執(zhí)法部門立案查處。

（三）統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進。檢查期間，各轄市（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)建設(shè)主管部門每月30日前將當月開展的檢查情況匯總報市建管中心，聯(lián)系人：鄧小成，聯(lián)系電話：86021552。市建管中心將全市開展的檢查情況匯總后報市住建局建筑業(yè)管理處（匯總表見附件3）。我局將適時對專項檢查情況和反面典型案例進行通報。

附件：（附件下載）

1．建筑市場行為專項檢查建設(shè)各方需提供的材料清單

2．常州市建筑市場行為專項整治檢查表一—表五

3．常州市建筑市場行為專項整治檢查情況匯總表

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年5月11日

（此件公開發(fā)布）