常發(fā)改〔2019〕21號(hào)

現(xiàn)將《省糧食和物資儲(chǔ)備局等四部門轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等四部門關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家政策性糧食收儲(chǔ)和銷售出庫(kù)監(jiān)管的意見〉的通知》（蘇糧檢〔2018〕18號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照文件要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)我市實(shí)際，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家政策性糧食收儲(chǔ)和銷售出庫(kù)監(jiān)管工作通知如下：

一、進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好國(guó)家政策性糧食監(jiān)管工作

做好國(guó)家政策性糧食監(jiān)管工作，對(duì)于貫徹落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保護(hù)種糧農(nóng)民利益、維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。各地要按照糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制下的縣（市、區(qū)）長(zhǎng)責(zé)任制要求，在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由發(fā)改（糧食）、財(cái)政、農(nóng)發(fā)行等部門和單位組成的國(guó)家政策性糧食管理聯(lián)席會(huì)議，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，壓實(shí)具體收儲(chǔ)企業(yè)的主體責(zé)任，以及糧食、財(cái)政、農(nóng)發(fā)行等部門和單位的監(jiān)管責(zé)任和政府的屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)與紀(jì)委、監(jiān)委機(jī)關(guān)和信訪部門的溝通協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展2018年全省政策性糧食銷售出庫(kù)專項(xiàng)檢查工作的通知》（蘇糧檢〔2018〕5號(hào)）要求，加強(qiáng)日常檢查，確保國(guó)家政策性糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范，確保國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策執(zhí)行到位，確保糧食流通順暢、市場(chǎng)規(guī)范有序。

二、進(jìn)一步排查隱患，強(qiáng)化對(duì)租倉(cāng)儲(chǔ)存的國(guó)家政策性糧食監(jiān)管

各地糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行分支機(jī)構(gòu)，要對(duì)租倉(cāng)儲(chǔ)存的國(guó)家政策性糧食出入庫(kù)管理、安全管理、倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)管理等進(jìn)行全面排查、科學(xué)評(píng)估，指導(dǎo)政策性糧食企業(yè)督促租賃單位簽訂規(guī)范的租賃合同，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要整改到位，對(duì)存在安全隱患較大的庫(kù)點(diǎn)優(yōu)先安排銷售、移庫(kù)，存在經(jīng)濟(jì)糾紛的要及時(shí)妥善處理，著力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化管理，筑牢食品安全和生產(chǎn)安全防護(hù)網(wǎng)

各地糧食行政管理部門要在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中糧食質(zhì)量安全的監(jiān)管工作；要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，壓實(shí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人行業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任、班子其他成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體糧食收儲(chǔ)企業(yè)“兩個(gè)安全”的主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步健全保障“兩個(gè)安全”的長(zhǎng)效機(jī)制。

我委在進(jìn)一步暢通12325全國(guó)糧食流通監(jiān)管舉報(bào)渠道的同時(shí)，將會(huì)同有關(guān)部門和單位于近期對(duì)各地、各有關(guān)單位貫徹落實(shí)國(guó)家四部門《意見》的情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。

附件：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等四部門關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家政策性糧食收儲(chǔ)和銷售出庫(kù)監(jiān)管的意見的通知

常州市發(fā)展和改革委員會(huì)

2019年2月13日

（此件公開發(fā)布）