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| 市政府辦公室關于印發(fā)《常州市活禽市場綜合治理工作方案》的通知 常政辦發(fā)〔2017〕70號 |
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| 各轄市、區(qū)人民政府、市各有關部門： 《常州市活禽市場綜合治理工作方案》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實際認真抓好落實。
常州市人民政府辦公室
2017年5月2日
?。ù思_發(fā)布）
常州市活禽市場綜合治理工作方案
為全面貫徹落實《市政府辦公室關于恢復全市活禽市場交易的通知》要求，進一步規(guī)范我市活禽市場經營秩序，加強市場監(jiān)管，預防和控制禽流感等重大疫病的發(fā)生和傳播，保護公眾健康和保障公共衛(wèi)生安全，根據相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求，決定自即日起至2017年12月31日在我市開展活禽市場綜合治理工作，現制定工作方案如下：一、工作要求 堅持“依法嚴管、標本兼治、長效治理”原則，完善“政府牽頭、部門聯(lián)動、屬地管理、社會參與”的工作機制，以各轄市、區(qū)人民政府為責任主體，綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段，加強對活禽市場的綜合治理，建立健全權責清晰、運行順暢、執(zhí)行有力、科學長效的規(guī)范治理工作體系。 二、整治重點 ?。ㄒ唬┙故袌鐾饣钋萁灰?。根據《國務院辦公廳關于整頓和規(guī)范活禽市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見》、《江蘇省活禽經營市場高致病性禽流感防控管理辦法》和《市政府辦公室關于恢復全市活禽市場交易的通知》規(guī)定，嚴禁在市場外從事活禽經營活動。各地要嚴肅查處無照經營、超范圍經營和擅自擺攤設點的活禽經營行為。 （二）嚴格規(guī)范活禽市場的防疫條件。活禽經營市場必須符合《動物防疫條件審查辦法》的規(guī)定條件，對不符合條件的，各地要責令限期整改，拒不改正的，依據《江蘇省動物防疫條例》的規(guī)定進行處理。 ?。ㄈ﹪栏衤鋵嵤袌鲋黧w責任?；钋萁灰资袌鲋鬓k方（管理者）和經營者必須嚴格落實主體責任，建立健全主體資格、進貨查驗、索證索票、衛(wèi)生、消毒、無害化處理等管理制度，全面落實活禽及其產品的進貨檢查驗收、索證索票制度，禁止銷售沒有合法來源的活禽及產品，禁止從人感染H7N9流感的地區(qū)進購家禽入場銷售。活禽零售市場應當全面落實“一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、過夜零存欄”制度；活禽批發(fā)市場實行每月休市清場消毒制度。各地要加強對活禽市場規(guī)范管理制度的督促落實，對不符合規(guī)定的，應立即整改，并依法處理，及時消除隱患。 三、職責分工 活禽市場綜合治理實行屬地管理原則。各轄市、區(qū)政府負責本行政區(qū)內活禽市場綜合治理工作，并明確活禽市場綜合治理的相關部門及其管理職責。 市級各相關行政部門根據各自職責做好本市活禽市場綜合治理工作的指導，并聯(lián)合開展工作督查。 工商部門負責依法登記活禽經營主體，指導無照經營行為查處。 農業(yè)部門負責本市行政區(qū)域內活禽交易市場及食用禽類動物屠宰企業(yè)動物防疫條件的監(jiān)督管理工作。 商務部門負責本市行政區(qū)域內活禽交易市場布局規(guī)劃和行業(yè)管理，做好活禽交易設施建設和改造的監(jiān)督指導工作。 城市管理部門負責本市行政區(qū)域內活禽批發(fā)、零售市場周邊環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管；依法查處擅自擺攤設點的活禽交易行為。 食品藥品監(jiān)管部門加強入市活禽及其產品的監(jiān)督檢查，督促活禽交易市場主辦方和經營者落實索證索票、進貨查驗、活禽交易相關管理規(guī)定等制度。 衛(wèi)計部門負責活禽交易人員感染相關傳染病的防治及其監(jiān)督管理工作。 公安、交通、環(huán)保、物價等部門按照各自職責做好本市活禽交易的監(jiān)督管理工作。 四、工作措施 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。建立市活禽市場綜合治理聯(lián)席會議制度，成立聯(lián)席會議辦公室，辦公室設在市工商局，負責指導、督促、協(xié)調全市活禽市場綜合治理工作。各轄市、區(qū)政府要建立本地區(qū)活禽市場綜合治理工作機制，切實履行主體責任。 ?。ǘ┙∪?lián)動執(zhí)法。工商、食藥監(jiān)、農業(yè)、商務、衛(wèi)計、城管、公安、交通、環(huán)保、物價等部門要加大工作力度，加強協(xié)作配合，聯(lián)合開展綜合治理，確保取得實效。 （三）加強信息報送。綜合治理期間，各地各部門要做好治理信息統(tǒng)計匯總和分析工作，充分利用各種媒介，開展多種形式的宣傳，營造良好工作氛圍。各地各部門要暢通信息報送渠道，密切關注本地區(qū)活禽市場治理工作進展情況，出現重大情況的，要及時向本級政府報告，并抄送市活禽市場綜合治理聯(lián)席會議辦公室和行業(yè)主管部門。各轄市、區(qū)于5月5日前報送本地區(qū)活禽市場綜合治理工作方案，并于每月25日前將治理工作情況報送市活禽市場綜合治理聯(lián)席會議辦公室。（電話：0519-81980058，郵箱：569264719@qq.com） 附件：常州市活禽市場綜合治理月報表 |
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