常建〔2016〕106號(hào)

各轄市區(qū)建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：

    為深刻吸取泰州靖江市德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司“4.22”火災(zāi)事故和我市河馬塑膠、諾德化工、吉恩藥業(yè)等多起火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《省政府關(guān)于立即開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》、市城鄉(xiāng)建設(shè)局《安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的要求，經(jīng)研究決定在全市范圍迅速開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、總體要求

    認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，高度重視當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)工作，迅速行動(dòng)，立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查，消除安全隱患，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

    各級(jí)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，召開會(huì)議研究部署檢查工作，精心組織，認(rèn)真檢查，做到有布置、有措施、有落實(shí)，真正把檢查工作做實(shí)、做細(xì)、做好。

    二、檢查范圍

    全市由建設(shè)行政主管部門實(shí)行行業(yè)監(jiān)管的在建工程（含軌道交通工程）。

    三、主要檢查內(nèi)容

    施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，深基坑支護(hù)、高大模板支撐、起重機(jī)械使用、腳手架搭設(shè)情況，施工單位市場(chǎng)行為，汛期施工安全生產(chǎn)工作部署等。

    1．安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及建筑起重機(jī)械管理單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。

    2．持證上崗。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員持證上崗情況；起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

    3．專項(xiàng)施工方案管理。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、專家論證及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況。

    4．施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等制度執(zhí)行情況。

    5．起重機(jī)械安全管理。建筑起重機(jī)城產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況。

    6．市場(chǎng)行為。施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)、是否存在違法分包轉(zhuǎn)包掛靠等行為等。

    7．施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全生產(chǎn)工作的部署及相應(yīng)措施的準(zhǔn)備情況等。

    四、工作步驟

    1．自查自糾階段（5月9日至5月20日）。全市各建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)組織對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的自查。對(duì)查出的隱患和問題列出清單，建立臺(tái)賬，制訂整改方案，確保整改到位，全面消除隱患。自查情況、整改方案和整改結(jié)果留檔備查。

    2．檢查督查階段。從5月21日起，各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的自查情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查、督查,對(duì)不認(rèn)真組織自查自糾、隱患問題突出的企業(yè)要嚴(yán)肅處理，特別是對(duì)拒不整改或整改不到位的，要采取有力措施予以查處，該停工的停工，該行政處罰予以行政處罰，堅(jiān)決消除各類事故隱患。

    各轄市（區(qū)）、各相關(guān)部門要高度重視此次安全大檢查，迅速將本通知精神傳達(dá)至各有關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目部，督促企業(yè)、項(xiàng)目部認(rèn)真進(jìn)行自查，同時(shí)要組織好本地區(qū)的檢查、督查工作，并于6月15日前將本次安全大檢查的情況書面報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)局。

        常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局

    2016年5月9日