常安監(jiān)〔2014〕127號

各轄市（區(qū)）安監(jiān)局、局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位：

    現(xiàn)將《常州市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

    2014年12月3日

    常州市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法

    第一條 為了加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治的社會監(jiān)督，鼓勵舉報(bào)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治領(lǐng)域存在的事故隱患與非法、違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患，制止和懲處非法違法行為，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和《國家安監(jiān)總局財(cái)政部關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法的通知》（安監(jiān)總財(cái)〔2012〕63號）的文件要求，制訂本辦法。

    第二條 任何單位、組織和個人（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門舉報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治的事故隱患和非法、違法行為。

    第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

    本辦法所稱非法行為，是指公民、法人或者其他組織未依法取得安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)的行政許可，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的行為，或者行政許可已經(jīng)失效，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的行為。

    本辦法所稱違法行為，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的行為。

    第四條 舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，舉報(bào)人對其提供舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

    舉報(bào)人可以通過安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對外公布的舉報(bào)電話或者以書信、電子郵件、傳真、走訪等方式舉報(bào)事故隱患和非法、違法行為。

    第五條 事故隱患和非法、違法行為舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括以下幾項(xiàng)：

    （一）被舉報(bào)企業(yè)的詳細(xì)名稱及地址；

    （二）存在事故隱患或者非法、違法行為的內(nèi)容、性質(zhì)和可能造成的危害等；

    （三）相關(guān)證據(jù)材料或信息；

    （四）舉報(bào)人姓名及有效聯(lián)系方式。

    第六條 舉報(bào)人舉報(bào)的安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治領(lǐng)域的事故隱患和非法、違法行為，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門調(diào)查屬實(shí)，將給予有功的實(shí)名舉報(bào)人予以現(xiàn)金獎勵：

    （一）舉報(bào)一般事故隱患或者可能導(dǎo)致一般生產(chǎn)安全事故的非法違法行為的，給予100元至1000元的獎勵；

    （二）舉報(bào)重大事故隱患或者可能導(dǎo)致較大以上生產(chǎn)安全事故的非法違法行為的，給予1000元至1萬元的獎勵；

    （三）舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)一般事故的，給予3000元至5000元獎勵；舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)較大事故的，給予5000元至1萬元獎勵；舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)重大事故的，給予1萬元至2萬元獎勵；舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)特別重大事故的，給予3萬元獎勵。

    第七條 多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的，由最先受理舉報(bào)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給予有功的實(shí)名舉報(bào)人一次性獎勵。

    多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，獎金可以平均分配，由實(shí)名舉報(bào)的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎金。

    第八條 負(fù)責(zé)舉報(bào)獎勵發(fā)放的部門應(yīng)當(dāng)建立專門的舉報(bào)獎勵檔案，記錄舉報(bào)獎勵的審核、批準(zhǔn)、發(fā)放、簽收的全過程。

    第九條 舉報(bào)獎勵經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。獎勵經(jīng)費(fèi)的管理使用接受審計(jì)、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

    各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門及其工作人員嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用獎勵資金，違反規(guī)定的依法給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第十條 舉報(bào)人接到領(lǐng)獎通知后，應(yīng)當(dāng)在公告截止之日前憑有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)獎。由于舉報(bào)人所留聯(lián)系方式有誤造成無法通知或者逾期未領(lǐng)取獎金者，視為放棄領(lǐng)獎權(quán)利；能夠說明理由的，可以適當(dāng)延長領(lǐng)取時(shí)間。

    第十一條 舉報(bào)獎勵涉及的各部門及工作人員應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益并為其保密。嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等情況；嚴(yán)禁將舉報(bào)材料和舉報(bào)人的有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位和被舉報(bào)人。

    第十二條 知悉舉報(bào)情況的有關(guān)人員向被舉報(bào)對象通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避懲處的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

    舉報(bào)人受到或可能受到打擊報(bào)復(fù)的，有關(guān)部門要依法嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)者。打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

    第十三條 各轄市、區(qū)可結(jié)合實(shí)際，參照本辦法制訂本地區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法。

    第十四條 本辦法由常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

    第十五條 本辦法自公布之日起實(shí)施。2008年2月26日發(fā)布的《常州市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》（常安監(jiān)〔2008〕16號）同時(shí)廢止。