各轄市、區(qū)安監(jiān)局，市局機關(guān)各處室、各直屬單位：
今年是我市“現(xiàn)代化建設(shè)推進年”，市委市政府確定了全市今年重點工程（項目）。為了進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機關(guān)工作效率，把服務(wù)率先發(fā)展的目標(biāo)具體落實到重點工程（項目）保障上，現(xiàn)對全市重點工程（項目）的安全生產(chǎn)服務(wù)保障工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展”理念，立足安全生產(chǎn)工作實際，正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，有效預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保重點工程（項目）順利推進。
二、工作任務(wù)
（一）制訂服務(wù)計劃。要主動適應(yīng)形勢，創(chuàng)新工作方法，扎實抓好重點工程（項目）各項措施落實。各責(zé)任處室按照分工制訂跟蹤服務(wù)計劃（具體分工見附表），實行動態(tài)管理。
（二）簡化審批程序。指導(dǎo)企業(yè)做好建設(shè)項目安全設(shè)施的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批、備案等工作，對涉及行政許可審批的項目，優(yōu)化行政窗口服務(wù)，實行從行政審批到日常監(jiān)管的全程跟蹤服務(wù)保障。項目所在的轄市、區(qū)安監(jiān)局也要做好跟蹤服務(wù)。對需上級部門審批的項目，要努力爭取上級支持，陪同辦理手續(xù)。
（三）提供技術(shù)支持。組織有關(guān)專家對工程（項目）建設(shè)過程中涉及安全技術(shù)方面問題提供咨詢服務(wù)，化解各種困難和問題，排除事故隱患。
三、保障措施
（一）明確責(zé)任分工。成立重點建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，宋明崗局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)籌劃、組織、協(xié)調(diào)跟蹤服務(wù)工作。各職能處室按市“2013年重點工程”、“510”行動計劃、“155個市重點項目”等涉及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作內(nèi)容項目進行分解落實。實行主動服務(wù)、超前服務(wù)、全程服務(wù)、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公，及時了解重點工程（項目）建設(shè)進度和安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作難點問題，發(fā)揮綜合監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，為企業(yè)在重點工程（項目）建設(shè)中安全生產(chǎn)工作做好跟蹤服務(wù)。
（二）加大宣傳力度。加大安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的宣傳力度，督促工程（項目）建設(shè)和施工單位落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任，為重點項目送法規(guī)、送講座、送培訓(xùn)活動，提高企業(yè)依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作的自覺性，對部分涉及特種作業(yè)、農(nóng)民工較多的項目，要主動上門辦班培訓(xùn)。
（三）強化目標(biāo)考核。將重點工程（項目）各項措施納入局年度目標(biāo)考核內(nèi)容。堅持“服務(wù)不干擾、跟蹤不擾民”的原則，把監(jiān)管寓于服務(wù)之中，確保重點項目建設(shè)順利進行。
附：2013年重點工程（項目）安全生產(chǎn)服務(wù)保障責(zé)任分解表
常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年2月28日
常安監(jiān)14附表.xls
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