常城管〔2022〕21號

各轄市、區(qū)城市管理局，新北區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局，經開區(qū)綜合執(zhí)法局，局有關處室，市城市管理行政執(zhí)法支隊：

為深入貫徹落實市委“532”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步規(guī)范建筑渣土運輸秩序，減少大氣揚塵，改善城市空氣環(huán)境質量，經研究決定，在全市范圍內開展建筑渣土運輸處置專項治理工作?，F將《建筑渣土運輸處置專項治理行動方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

常州市城市管理局

2022年2月28日

（此件主動公開）

建筑渣土運輸處置專項治理行動方案

為進一步規(guī)范建筑渣土運輸秩序，加大對建筑渣土運輸處置過程中違法行為的打擊力度，提升城市空氣環(huán)境質量，經研究決定，開展建筑渣土運輸運輸處置專項治理行動，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平生態(tài)文明思想為指導，貫徹落實市委“532”發(fā)展戰(zhàn)略， 按照“以點保區(qū)、以區(qū)保市、市區(qū)聯(lián)動、精準治理”為原則，堅持問題導向，樹立源頭治理理念，全力以赴打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，促進我市大氣環(huán)境質量持續(xù)改善，奮力推動常州高質量發(fā)展走在前列，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二、工作目標

以“建設人與自然和諧共生的現代化常州”為目標，協(xié)同配合全市污染防治藍天攻堅工程，鞏固既有成果，共筑移動長城，牽頭開展建筑渣土運輸治理“領航四季行動”，明確每季度開展1次不同主題的專項治理行動，通過聯(lián)動治理、交叉治理、重點治理和精準治理，依托城市綜合管理服務平臺和渣土平臺，堅決打擊渣土運輸處置過程中各類違法行為，完善建筑渣土專項考評，嚴格建筑渣土運輸考核，加強關聯(lián)運用，發(fā)揮渣土平臺監(jiān)管優(yōu)勢，推動建筑渣土運輸處置監(jiān)管工作從突擊整治轉向常態(tài)治理，探索建立起橫向到邊、縱向到底的建筑渣土綜合治理常州模式。     

三、主要內容

（一）一季度（2月–4月），壓降道路污染，開展“凈車運輸行動”，干干凈凈迎新年。以嚴厲查處渣土運輸污染道路行為為主題，會同公安綜合執(zhí)法大隊重點圍繞拋灑滴漏、帶泥行駛、未密閉運輸、車身不潔等道路行駛中的各類問題，開展專項治理，強化渣土平臺監(jiān)管。對治理期間查處的違法行為，一旦發(fā)現，從重處罰，結合《常州市建筑渣土運輸考核辦法》，同步納入考核，強化結果運用。

（二）二季度（5月‒6月），保障莘莘學子，開展“護航中高考行動”，創(chuàng)造良好迎考環(huán)境。以營造中高考期間優(yōu)質學習環(huán)境為主題，為民辦實事，會同交警、住建等部門重點圍繞夜間渣土運輸企業(yè)超規(guī)定時間運輸、不執(zhí)行中高考期間運輸要求等違規(guī)行為開展專項治理，倡導陽光運輸，強化夜間施工噪聲管控，堅決杜絕考試期間渣土運輸擾民問題。

（三）三季度（7月‒9月），嚴格“兩點”管理，開展“源頭污染清零行動”，壓實市容環(huán)衛(wèi)責任。重點圍繞工地出入口污染、未設置（使用）沖洗設施、消納場所管理不規(guī)范等問題開展專項治理，會同交警、交通及渣土處置許可部門在全市開展排查，堅決打擊各類偷倒亂倒、未經核準擅自處置等違法行為，一旦發(fā)現，從重處罰，依托城市綜合管理服務平臺，強化聯(lián)防聯(lián)控。

（四）四季度（10月‒12月），精準大氣污染防治，開展“零點行動”，堅決打贏藍天攻堅保衛(wèi)戰(zhàn)。以強化重點區(qū)域源頭治理為主題，會同生態(tài)環(huán)境、住建等部門牽頭定期開展夜間出土工地專項督查，督促運輸、施工單位落實揚塵防治措施，保障軌道工程建設，加強渣土專項考評，確保秋冬季大氣污染防治“百日攻堅”行動取得成效。

（五）2022年底（12月），全面梳理總結“四大行動”，形成年度建筑渣土運輸處置管理執(zhí)法暨考核工作通報，會同公安、住建和交通等聯(lián)席會議成員單位及各轄市區(qū)執(zhí)法大隊召開年度工作會議，交流經驗，表揚先進，研究部署明年重點工作。

四、工作要求

（一）加強組織領導，形成監(jiān)管合力。各地要高度重視專項治理行動，強化組織領導，細化工作方案，明確職責分工，推動治理工作深入開展，原則上每月集中治理不少于2次。要進一步加強與公安、住建、交通、生態(tài)環(huán)境等相關部門的配合，形成監(jiān)管合力，鞏固治理成果。

（二）加強監(jiān)督考核，強化結果運用。市支隊要進一步加強監(jiān)督考核力度，對主題行動開展及履職情況進行督查，嚴格建筑渣土專項考評，充分發(fā)揮渣土運輸考核作用，強化結果運用，引導和促進企業(yè)繼續(xù)加強管理、保障安全、誠信經營、優(yōu)質服務。

（三）加強普法宣傳，營造治理氛圍。要充分利用電視臺、電臺、報紙、網絡等媒體的輿論導向作用，廣泛宣傳建筑渣土運輸處置的法律法規(guī)、政策制度。要暢通市民投訴舉報渠道，發(fā)動社會廣泛參與，為治理工作營造良好的社會氛圍。

（四）加強信息報送，總結提煉經驗。各地主管部門要做好信息報送工作，每周上報各類數據、簡報，每季度末報送《建筑渣土運輸處置治理情況匯總表》（見附件），2022年底前報送全年工作總結。市支隊要強化示范引領，加強調查研究，及時發(fā)現并推廣典型做法，推動治理成果長效化。

聯(lián)系人：何俊，聯(lián)系電話：15961122818。

附件：建筑渣土運輸處置治理情況匯總表

附件

建筑渣土運輸處置治理情況匯總表

填報單位（蓋章）：                     

填 報 人：             聯(lián)系電話：                                    填報時間：    年  月  日

備注：從3月份開始，每月將所轄區(qū)域治理情況進行匯總，每季度末向市支隊上報統(tǒng)計表，所有數據均以上次報送為基礎累計填寫。