一、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬基層單位
　　根據(jù)中共常州市委、常州市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈常州市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（常發(fā)〔2014〕29號），市政府辦公室為市政府工作部門，掛市政府研究室、市接待辦公室、市政府金融工作辦公室、市應(yīng)急管理辦公室牌子。
　?。ㄒ唬┲饕氊?zé)
　　1、負責(zé)市政府會議和全市性重要活動的準(zhǔn)備和組織工作，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實施會議決定事項。
　　2、協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘允姓?、市政府辦公室名義發(fā)布的公文，起草市政府領(lǐng)導(dǎo)同志部分講話和其他文稿。
　　3、辦理上級黨委、政府及部委辦局和市外其他地區(qū)發(fā)送市政府的文電。研究市政府各部門和各轄市、區(qū)政府請示市政府的事項，提出審核意見，報市政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批。
　　4、督促檢查市政府各部門和各轄市、區(qū)政府對國務(wù)院、省政府、市政府決定事項及市政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示的貫徹落實情況，及時向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告。
　　5、負責(zé)市委、市政府總值班工作，及時報告重要情況，傳達和督促落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示。
　　6、負責(zé)應(yīng)急管理工作，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
　　7、負責(zé)全國、省和市人大、政協(xié)交市政府的有關(guān)議案和提案的辦理工作。
　　8、負責(zé)向國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳報送重要政務(wù)信息。組織調(diào)查研究，搜集整理信息，準(zhǔn)確及時地向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志反映情況，提出建議。
　　9、指導(dǎo)、監(jiān)督全市政府信息公開工作，并具體承辦市政府信息公開事務(wù)。
　　10、負責(zé)全市政府系統(tǒng)電子政務(wù)的規(guī)劃、管理和組織建設(shè)工作。
　　11、負責(zé)起草《政府工作報告》和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話文稿。
　　12、負責(zé)組織或參與全市改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的調(diào)查研究與決策咨詢，提出政策性建議和咨詢意見。
　　13、負責(zé)中央、省部領(lǐng)導(dǎo)來常考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)的各類團組的接待工作；負責(zé)全市性重大活動和重要會議的接待服務(wù)工作。
　　14、負責(zé)指導(dǎo)企業(yè)上市工作，協(xié)助國家證券監(jiān)管機構(gòu)做好上市公司長期發(fā)展工作。
　　15、加強金融管理和服務(wù)，幫助指導(dǎo)金融機構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟，負責(zé)全市小額貸款公司的監(jiān)督管理工作。
　　16、聯(lián)系市政府駐外辦事機構(gòu)有關(guān)工作。
　　17、辦理市政府和市政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項。
　?。ǘ﹥?nèi)設(shè)機構(gòu)
　　1、根據(jù)上述職責(zé)，市政府辦公室設(shè)16個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
　　市委、市政府總值班室,綜合處、文電處、秘書一處、秘書二處、秘書三處、秘書四處、秘書五處、秘書六處、秘書七處、秘書八處、秘書九處、信息處、電子政務(wù)處（政府信息公開處）、市政府督查室、組織人事處（老干部處）。
　　2、市政府研究室設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
　　綜合研究處、發(fā)展研究處、政策研究處、改革研究處。
　　3、市接待辦公室設(shè)3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
　　接待一處、接待二處、接待三處。
　　4、市政府金融工作辦公室設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
　　綜合規(guī)劃處、資本市場處、銀行保險處、金融環(huán)境處。
　　5、市應(yīng)急管理辦公室設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
　　應(yīng)急管理處、應(yīng)急協(xié)調(diào)處（應(yīng)急中心）、技術(shù)保障處、應(yīng)急指導(dǎo)處。
　?。ㄈ┫聦賳挝?br /> 　　根據(jù)市編委《關(guān)于設(shè)立常州市電子政務(wù)中心的通知》（常編〔2015〕58號）和市人社《關(guān)于同意常州市電子政務(wù)中心參照公務(wù)員法管理的函》（常人社函〔2015〕5號），市電子政務(wù)中心為市政府辦公室下屬事業(yè)單位，參照公務(wù)員法管理。
　　1、主要職責(zé)
　?。?）負責(zé)統(tǒng)籌市級黨政群機關(guān)電子政務(wù)外網(wǎng)的管理。
　?。?）負責(zé)市行政中心、市“一辦四中心”政務(wù)服務(wù)平臺外網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用的建設(shè)和管理。
　?。?）負責(zé)做好市政府門戶網(wǎng)站及網(wǎng)站群的建設(shè)和管理。
　?。?）負責(zé)全市電子政務(wù)外網(wǎng)信息資源整合利用和數(shù)據(jù)共享。
　　2、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
　　根據(jù)上述職責(zé)，市電子政務(wù)中心設(shè)5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
　　綜合科、電子政務(wù)推進科、技術(shù)保障科、網(wǎng)站管理科、網(wǎng)絡(luò)安全科。
　　二、2016年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)
　　2016年是“十三五”發(fā)展的開局之年，也是踐行五大發(fā)展理念、建設(shè)“強富美高”新常州的重要之年。市政府辦公室工作的總體思路是：緊緊圍繞政府中心工作，著眼于加快發(fā)展，想長遠、抓大事、謀全局，當(dāng)好政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手；著眼于政令暢通，強協(xié)調(diào)、重督查、抓落實，樹立政府權(quán)威；著眼于打造政務(wù)品牌，高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)，努力塑造辦公室新形象；著眼于爭創(chuàng)一流工作，抓基礎(chǔ)、練內(nèi)功、強素質(zhì)，全面加強隊伍建設(shè)；著眼于后勤保障有力，抓管理、堵漏洞，全面改進后勤服務(wù)工作。具體工作措施是：圍繞一個主題，推進三個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)五個提升。
　　圍繞一個主題：緊緊圍繞綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主題，創(chuàng)新工作思路，強化綜合協(xié)調(diào)，提升服務(wù)水平，確保辦公室工作快速、高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，確保政府各項工作的順利推進。
　　推進“三個轉(zhuǎn)變”：
　　一是在工作重心上轉(zhuǎn)變。要當(dāng)好政府工作的“第一參謀助手”，觀大勢、謀大局，密切關(guān)注改革發(fā)展中的新情況、新變化，圍繞發(fā)現(xiàn)問題、解決問題加強調(diào)查研究，反映基層、企業(yè)實情，抓住牽一發(fā)動全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多提實招建議，為政府科學(xué)決策和施政提供有力支撐。要緊貼政府工作思路，緊貼領(lǐng)導(dǎo)思路，把握大局，認(rèn)真謀劃，前瞻思考，統(tǒng)籌安排，努力當(dāng)好參謀助手。
　　二是在工作方法上轉(zhuǎn)變。辦公室工作要堅持抓大不放小，既要抓住重點，又要注重細節(jié)，要辦務(wù)實的事、開有效的會、發(fā)管用的文。要緊密聯(lián)系政府工作大局、政府中心工作、重點工作、重大事項和重大決策，主動作為、提前作為、善于作為，從點到面全方位協(xié)調(diào)，從細節(jié)到整體全過程督查，全力促進各項工作落實。
　　三是在工作作風(fēng)上轉(zhuǎn)變。要具有奮發(fā)進取，爭先進位的精神，力爭做到“單項工作創(chuàng)特色，條線工作爭位次，整體工作上水平。要切實增強執(zhí)行力，“言必行，行必果”，不拖拉、不扯皮，切實按計劃、按制度把各項工作落實到位。加強內(nèi)外協(xié)調(diào)，群策群力，形成工作合力。要有擔(dān)當(dāng)精神，主動出謀劃策，主動承擔(dān)任務(wù)，主動解決問題，切實做好“三服務(wù)”。
　　實現(xiàn)“五個提升”：
　　一是文稿寫作上要有提升。文稿是參謀服務(wù)的基本載體，是衡量決策參謀服務(wù)水平的重要標(biāo)尺。要養(yǎng)成平時多積累的習(xí)慣，結(jié)合自身業(yè)務(wù)，收集有關(guān)信息，做到厚積薄發(fā)；要與時俱進，注重培養(yǎng)觀點創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、文字創(chuàng)新，體現(xiàn)文稿的權(quán)威性和時代性；要堅持務(wù)實作風(fēng)，圍繞常州發(fā)展大局，把握規(guī)律性，找準(zhǔn)切入點，增強文稿的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
　　二是督查督辦上要有提升。督查工作是推進各項決策落實的重要保證。要建立健全督查工作協(xié)調(diào)機制、督查情況通報制度和督查考核評價制度等，完善大督查機制，推動督查工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要講求實效，力戒搞花架子，做表面文章，力求督查工作督在實處，查出結(jié)果，做出成效。
　　三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上要有提升。辦公室工作千頭萬緒，涉及面很廣，要善于“彈鋼琴”，把握工作規(guī)律，突出工作重點，做到急事迅速辦、特事重點辦、難事靈活辦；要提高統(tǒng)籌力，協(xié)調(diào)各方，張弛有度，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)上發(fā)揮好參謀作用，在協(xié)調(diào)職能部門中發(fā)揮好牽頭作用，在服務(wù)基層中發(fā)揮好橋梁作用。
　　四是創(chuàng)新作為上要有提升。要在確?，F(xiàn)有制度有效運作的同時，圍繞有利于提升服務(wù)質(zhì)量，有利于樹立辦公室權(quán)威，有利于團隊成長的，激發(fā)工作熱情，勇于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)，切實推動理念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，追求速度、追求優(yōu)異、追求卓越，不斷提升工作效能。要敢于攻堅克難，抓住事物矛盾本質(zhì)和關(guān)鍵去尋求突破，形成合力抓出成效、形成特色。
　　五是隊伍建設(shè)上要有提升。按照“思想要活躍、機制要創(chuàng)新、人員要流動、工作要先進的”總體要求，著眼于培養(yǎng)人、塑造人、提高人，辦公室要創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的平臺，創(chuàng)造脫穎而出的機會，創(chuàng)造團結(jié)和諧的氛圍，打造一支充滿活力的干部隊伍。
　　三、2016年度部門預(yù)算情況
　?。ㄒ唬┦杖肟傆?788.75萬元。
　?。ǘ┲С鰶Q算總計3788.75萬元。包括：
　　1. 從功能科目分類，包括一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、住房保障支出。
　?。?）一般公共服務(wù)支出2966.43萬元，主要用于單位開展財政事務(wù)而發(fā)生的基本支出和專項支出。
　?。?）社會保障和就業(yè)支出443.89萬元，主要用于單位離退休人員的支出。
　　（3）醫(yī)療衛(wèi)生支出94.8萬元，主要用于單位職工醫(yī)療保障支出。
　?。?）住房保障支出283.63萬元，主要用于單位按照國家有關(guān)規(guī)定為職工繳納住房公積金、新職工補貼以及發(fā)放的提租補貼支出。
　　2. 從經(jīng)濟科目分類，包括基本支出2376.45萬元、項目支出1412.3萬元。
　　四、“三公”經(jīng)費預(yù)算情況
　　“三公”經(jīng)費支出是指市政府辦公室因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費支出。2016年市政府辦公室“三公”經(jīng)費預(yù)算支出總計226.95萬元，其中：因公出國（境）費用35萬元，公務(wù)用車運行維護費52.8萬元，公務(wù)接待費8.46萬元。會議費預(yù)算為90萬元，培訓(xùn)預(yù)算為40.69萬元。
　　附件：1.2016年度市府辦部門收支預(yù)算總表
　　　　　2.2016年度市府辦部門收入預(yù)算總表
　　　　　3.2016年度市府辦部門支出預(yù)算總表
　　　　　4.2016年度市府辦財政撥款收支預(yù)算總表
　　　　　5. 2016年度市府辦財政撥款支出預(yù)算表
　　　　　6.2016年度市府辦財政撥款基本支出預(yù)算表
　　　　　7.2016年度市府辦財政撥款政府性基金支出預(yù)算表
　　　　　8.2016年度市府辦一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
　　　　　9.2016年度市府辦一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
　　　　　10.2016年度市府辦一般公共預(yù)算機關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算表
　　　　　11.2016年度市府辦財政撥款“三公”經(jīng)費等支出預(yù)算表
　　　　　12.2016年度市府辦政府采購預(yù)算表

    公開表一                                              

2016年度部門收支預(yù)算總表

    編制單位：常州市人民政府辦公室                                  　　　　　　　　　　       　       單位：萬元

    公開表二                  

    2016年度部門收入預(yù)算總表

    編制單位：常州市人民政府辦公室             　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　        單位：萬元

    公開表三                  

    2016年度部門支出預(yù)算總表

    編制單位：常州市人民政府辦公室   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　         　       單位：萬元

    公開表四                           

    2016年度部門財政撥款收支預(yù)算總表

    編制單位：常州市人民政府辦公室                      

    表五                  

    部門財政撥款支出預(yù)算表

    編制單位：常州市人民政府辦公室         　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　           單位：萬元

    表六                  

    部門財政撥款基本支出預(yù)算表

    編制單位：常州市人民政府辦公室      　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　      　        單位：萬元

    公開表六                  

    2016年度部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算表

    編制單位：常州市人民政府辦公室           　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　       單位：萬元

    公開表七

    2016年度財政撥款政府性基金支出預(yù)算表

    編制單位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 單位：萬元

    注：本部門沒有政府性基金收入，也沒有使用政府性基金安排的支出，故本表沒有數(shù)據(jù)。

    公開表九                  

    2016年度部門一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

    編制單位：常州市人民政府辦公室           　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　      單位：萬元

    表十                  

    部門一般公共預(yù)算機關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算表

    編制單位：常州市人民政府辦公室        　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　         單位：萬元

    公開表八                                                                

    2016年度部門財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出預(yù)算表

    編制單位：常州市人民政府辦公室                           　       　                              單位：萬元    

    注：1、按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。（1）因公出國（境）費，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出。（2）公務(wù)用車購置及運行費，指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。（3）公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。                                

    2、2015年度“三公”經(jīng)費預(yù)算增減變化說明：本單位嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定，努力打造節(jié)約型政府，2016年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)為96.26萬元，較2015年預(yù)算數(shù)85.08萬元增加了11.18萬元。其中：（1）根據(jù)實際需要，年初安排本單位本年度出國計劃10人次，故因公出國（境）預(yù)算費用為35萬元，比2015年度增加了7人次，故增加經(jīng)費24.5萬元；（2）因2016年將進行公車改革，根據(jù)公務(wù)用車實際運行情況，嚴(yán)格控制公車運行成本，2016年不再購置新車，公務(wù)用車運行維護經(jīng)費預(yù)算也比2015年減少了13.2萬元；（3）厲行節(jié)約，減少接待批次，壓縮接待規(guī)模，嚴(yán)格按照接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，2016年公務(wù)接待預(yù)算比2015年減少了0.12萬元。