2018年11月29日下午，市長(zhǎng)丁純?cè)谑行姓行慕鹗瘡d主持召開(kāi)市政府第24次常務(wù)會(huì)議，紀(jì)要如下。
一、集體學(xué)習(xí)：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》解讀
會(huì)議指出，各地、各部門要牢記政治紀(jì)律是黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，切實(shí)踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“四個(gè)服從”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持一致。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)、守土負(fù)責(zé)的自覺(jué)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的自覺(jué)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，鞏固發(fā)展執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的實(shí)際成效，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
會(huì)議要求，各地、各部門要嚴(yán)格貫徹中央、省委和市委最新要求，不折不扣抓好巡視整改和環(huán)保督察整改，集中開(kāi)展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治，以“長(zhǎng)牙”的制度、“帶電”的紀(jì)律確保各項(xiàng)整改取得實(shí)效。
二、會(huì)議審議了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見(jiàn)》
會(huì)議指出，各地、各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”重要論述，完善企業(yè)家正向激勵(lì)機(jī)制，選樹(shù)優(yōu)秀企業(yè)家典型，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)家當(dāng)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)守者、高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)者和社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)者，塑造常州企業(yè)家群體良好形象。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要大力弘揚(yáng)“店小二”精神，全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，深入開(kāi)展企業(yè)大走訪活動(dòng)，以精準(zhǔn)、精細(xì)、精心的服務(wù)增強(qiáng)企業(yè)家的獲得感，讓最優(yōu)服務(wù)成為常州鮮明的金字招牌。
會(huì)議要求，各地、各部門要迅速貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降本減負(fù)的各項(xiàng)政策措施，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，努力營(yíng)造親清政商關(guān)系、構(gòu)建和諧營(yíng)商環(huán)境。
會(huì)議原則同意市委辦公室提出的《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見(jiàn)》，作進(jìn)一步修改完善后提請(qǐng)市委常委會(huì)審議。
三、會(huì)議審議了《常州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》
會(huì)議指出，各地、各部門要牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是核心競(jìng)爭(zhēng)力”理念，深化“放管服”改革，大力弘揚(yáng)“店小二”精神，全面提升政務(wù)服務(wù)水平，使常州成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的高地，形成吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，認(rèn)真梳理企業(yè)辦事堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，整合優(yōu)化職責(zé)，開(kāi)展集中高效審批，集成共享信息資源，打造“全域覆蓋、高效聯(lián)動(dòng)、綜合集成”的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)“線下進(jìn)一門、現(xiàn)場(chǎng)一窗辦、線上一網(wǎng)通”的目標(biāo)。
會(huì)議原則同意市編辦提出的《常州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，作進(jìn)一步修改完善后提請(qǐng)市委常委會(huì)審議。
四、會(huì)議審議了《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》
會(huì)議指出，各地、各部門要切實(shí)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，不斷提振發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)新動(dòng)力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議要求，各地、各部門要加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)工作，在落實(shí)普惠政策的同時(shí)，積極實(shí)施差別化政策，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效。
會(huì)議原則同意市經(jīng)信委提出的《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，作進(jìn)一步修改完善后提請(qǐng)市委常委會(huì)審議。
五、會(huì)議審議了《關(guān)于深入推動(dòng)常州市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展走在前列的實(shí)施方案》
會(huì)議指出，各地、各部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話精神，堅(jiān)決貫徹中央、省委部署要求，堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，為江蘇走在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展前列貢獻(xiàn)“常州力量”。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要著力探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，培育發(fā)展新動(dòng)能，共同打造有機(jī)融合的綠色高效經(jīng)濟(jì)體。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，切實(shí)抓好“散亂污”企業(yè)整治，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“綠色含金量”。
會(huì)議要求，各地、各部門要嚴(yán)格對(duì)照實(shí)施方案，強(qiáng)化制度創(chuàng)新和政策供給，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策支持到位、體制機(jī)制到位、齊抓共管到位，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
會(huì)議原則同意市發(fā)改委提出的《關(guān)于深入推動(dòng)常州市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展走在前列的實(shí)施方案》，作進(jìn)一步修改完善后提請(qǐng)市委常委會(huì)審議。
六、會(huì)議審議了《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（常州沿江地區(qū)）生態(tài)優(yōu)先綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃（2018-2035年）》
會(huì)議指出，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，既是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，又是一次重要的發(fā)展機(jī)遇。各地、各部門要站在政治和全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，以更高的水平攻堅(jiān)污染防治，以更高標(biāo)準(zhǔn)的加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
會(huì)議要求，各地、各部門要堅(jiān)決壓實(shí)責(zé)任，優(yōu)化工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，注重系統(tǒng)推進(jìn)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效，形成工作合力，確保不折不扣、保質(zhì)保量完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
會(huì)議原則同意新北區(qū)提出的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（常州沿江地區(qū)）生態(tài)優(yōu)先綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃（2018-2035年）》，作進(jìn)一步修改完善后提請(qǐng)市委常委會(huì)和市人大常委會(huì)審議。
七、會(huì)議審議了《常州市貫徹落實(shí)質(zhì)量提升行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的實(shí)施方案》
會(huì)議指出，各地、各部門要加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，大力弘揚(yáng)“品質(zhì)生活源于常州智造”的城市質(zhì)量精神，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管，精心打造一批代表高質(zhì)量發(fā)展形象的質(zhì)量名片。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，逐步建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，為質(zhì)量強(qiáng)市提供有力支撐。
會(huì)議要求，各地、各部門要加大品牌培育保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展力度，建立和完善品牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)形成一批有長(zhǎng)期穩(wěn)定競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量品牌企業(yè)和產(chǎn)品，打造一批行業(yè)“隱形冠軍”和“小巨人”企業(yè)。
會(huì)議原則同意市質(zhì)監(jiān)局提出的《常州市貫徹落實(shí)質(zhì)量提升行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的實(shí)施方案》，作進(jìn)一步修改完善后提請(qǐng)市委常委會(huì)審議。
八、會(huì)議審議了《常州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施辦法》
會(huì)議指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立發(fā)展決不以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，強(qiáng)化“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要用好守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，發(fā)揮安全生產(chǎn)“紅黑名單”作用，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)形成硬約束。
會(huì)議要求，各地、各部門要深刻汲取張家口市“11?28”爆燃事故教訓(xùn)，突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，特別要強(qiáng)化交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、城市公共設(shè)施和公共消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安管監(jiān)管和隱患排查整治，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會(huì)議原則同意市安監(jiān)局提出的《常州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施辦法》，作進(jìn)一步修改完善后提請(qǐng)市委常委會(huì)審議。
九、會(huì)議審議了《常州市授予外國(guó)人榮譽(yù)市民辦法》（修改草案）
會(huì)議原則同意市外辦提出的《常州市授予外國(guó)人榮譽(yù)市民辦法》（修改草案），作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)實(shí)施。
十、會(huì)議審議了《常州市貫徹落實(shí)省第一環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案》《常州市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》
會(huì)議指出，各地、各部門要提高政治站位，切實(shí)把抓好督察整改工作、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作為牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際檢驗(yàn)，以真改實(shí)改堅(jiān)決改徹底改的行動(dòng)和成效踐行新思想新理念。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要嚴(yán)格按照整改方案，確保全部問(wèn)題按期整改到位。堅(jiān)決杜絕表面整改、假裝整改、敷衍整改，切實(shí)增強(qiáng)督察整改工作的嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好工業(yè)污染治理、水源地保護(hù)、黑臭水體治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)等重點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
會(huì)議要求，各地、各部門必須舉全市之力，打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)做好“散亂污”整治、建設(shè)工地?fù)P塵治理、機(jī)動(dòng)車污染防治、錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對(duì)等工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議原則同意市環(huán)保局提出的《常州市貫徹落實(shí)省第一環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案》《常州市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，作進(jìn)一步修改完善后提請(qǐng)市委常委會(huì)審議。
十一、會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于常州市杰出民營(yíng)企業(yè)家推選情況的匯報(bào)
會(huì)議原則同意市委統(tǒng)戰(zhàn)部提出的常州市杰出民營(yíng)企業(yè)家人選建議名單，作進(jìn)一步修改完善后提請(qǐng)市委常委會(huì)審議。
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