各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
《常州市市級政府購買政務云服務暫行辦法》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2015年11月26日
常州市市級政府購買政務云服務暫行辦法
第一條 為規(guī)范市級政府購買政務云服務活動，提高資金效益，推進信息共享，根據《江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)關于推進政府購買公共服務工作指導意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔2013〕175號）、《常州市市級政府投資信息化工程項目管理辦法》（常政規(guī)〔2013〕11號）等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 采用購買政務云服務方式的市級政府投資信息化工程項目，適用本辦法。
本辦法所稱市級政府購買政務云服務，是指市級政府向依法取得資質的云服務商購買統(tǒng)一的信息系統(tǒng)基礎設施、系統(tǒng)軟件以及運行保障、信息安全等電子政務支撐服務。
第三條 市級政府購買政務云服務，應當遵循依法合規(guī)、公開透明、誠實信用的原則。
第四條 市信息化主管部門負責市級政府購買政務云服務的監(jiān)督管理，對政務云服務項目開展績效評價。
市財政部門將市級政府購買和管理政務云服務的經費列入預算，對政務云服務項目預算進行審核，并依法對項目采購及資金使用情況進行全程監(jiān)督，根據采購合同支付政務云服務年度費用。
市投資主管、審計和保密等行政主管部門在各自職責范圍內做好市級政府購買政務云服務的監(jiān)督管理工作。
市電子政務中心具體承擔政務云服務項目的采購實施、網絡對接及日常維護等工作。
使用政務云服務的單位（以下簡稱使用單位）負責應用軟件、數據庫的管理維護。
第五條 為市級政府投資信息化工程提供云服務的企業(yè)，必須同時符合以下條件：
1. 具有良好的機房條件、硬件設施和服務團隊以及符合要求的技術方案和服務標準;
2. 云資源與互聯網及其他硬件設施物理隔離，以裸光纖方式接入電子政務外網核心層設備，按電子政務外網統(tǒng)一規(guī)劃要求進行網絡配置和管理，向政府開放云資源管理平臺和計費平臺，具備平臺級備份能力，滿足電子政務安全要求；
3. 與市政府簽訂云計算相關合作協(xié)議，通過政府采購依法完成政務云服務采購流程；
4. 符合國家、省和市規(guī)定的其他條件。
第六條 需要購買政務云服務的，使用單位應當在政府投資信息化項目建議書中對政務云資源需求進行分析，并填報“政務云服務使用/變更申請”。
第七條 市信息化主管部門出具的項目方案審核意見、市投資主管部門出具的立項批復，應當明確使用單位對政務云資源的需求。
第八條 項目審核完成后，市電子政務中心編制政務云服務采購方案，并依法組織實施采購。
第九條 采購政務云服務，根據云資源總量采用每年談判一次單價的方式進行。計價因素主要有主機、存儲、網絡和安全設備的檔次，CPU型號、核數和主頻，內存大?。℅），存儲容量（G）、硬盤類型和轉速，操作系統(tǒng)、中間件和數據庫軟件，平臺級備份（G），機房環(huán)境和服務標準等。
第十條 市電子政務中心與政務云服務商應當簽訂采購合同，明確所購買服務的范圍、標的、數量、質量、安全要求，以及服務期限、權利義務、資金額度和違約責任等。
市電子政務中心、使用單位和云服務商應當簽訂三方服務協(xié)議，明確服務內容、服務期限、權利義務和違約責任等。
第十一條 云服務商應當按季度向市電子政務中心提交關于政務云服務情況的書面材料。市電子政務中心按規(guī)定向有關監(jiān)管部門提交政務云服務分析報告。
第十二條 市信息化主管部門可會同市財政、審計等相關部門以及使用單位，對政務云服務采購、服務質量、運行環(huán)境和安全保障等情況進行分析評估。
第十三條 云服務商應當確保政府核心系統(tǒng)、業(yè)務應用系統(tǒng)和重要信息的安全，不得擅自處置或使用所涉應用系統(tǒng)、數據庫及相關信息資源。
第十四條 有關部門、單位及其工作人員在購買政務云服務工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
云服務商在政務云服務中出現重大故障且造成嚴重后果的，依法追究法律責任。
第十五條 各轄市、區(qū)政府購買政務云服務活動，可參照本辦法執(zhí)行。
第十六條 政府購買政務云服務活動，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十七條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
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