常審發(fā)〔2013〕112號

各轄市（區(qū)）審計(jì)局：

    按照省廳統(tǒng)一部署和要求，為進(jìn)一步推動固定資產(chǎn)投資審計(jì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促審計(jì)機(jī)關(guān)和固定資產(chǎn)投資審計(jì)人員更好地防范責(zé)任風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險和廉政風(fēng)險，充分發(fā)揮公共財政“衛(wèi)士”作用，經(jīng)研究，市局?jǐn)M對2012年度、2013年上半年固定資產(chǎn)投資審計(jì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、檢查重點(diǎn)

    （一）固定資產(chǎn)投資審計(jì)基本情況；

    （二）根據(jù)固定資產(chǎn)投資審計(jì)廉政風(fēng)險特點(diǎn)，如何加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和管理，特別是對于重要環(huán)節(jié)和風(fēng)險節(jié)點(diǎn)，如何從制度上采取防范措施；

    （三）加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資審計(jì)部門和人員（包括審計(jì)組）教育和管理的具體措施；

    （四）制衡工程投資審計(jì)“核減額”，減少自由裁量和自由“發(fā)揮”空間的主要做法及效果；

    （五）加強(qiáng)委托審計(jì)管理及效果，包括如何加強(qiáng)對聘用社會中介機(jī)構(gòu)人員的教育和管理，如何加強(qiáng)全程監(jiān)控，如何建立和完善中介機(jī)構(gòu)備選庫，如何公開、公正地選擇和聘用社會中介機(jī)構(gòu)，以及聘用社會中介機(jī)構(gòu)的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及方式；

    （六）探索交叉復(fù)審、引入第三方監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)制的主要做法及效果；

    （七）有無發(fā)生固定資產(chǎn)投資審計(jì)違紀(jì)違法現(xiàn)象，進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見和建議。

    （八）如何建立審計(jì)質(zhì)量的控制體系，保證審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險。

    二、檢查方式

    各轄市（區(qū)）審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察部門（未設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的分管領(lǐng)導(dǎo)）負(fù)責(zé)對本地區(qū)固定資產(chǎn)投資審計(jì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行自查。

    市局監(jiān)察室、審計(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)督處擬在年底前對部分轄市（區(qū)）審計(jì)局自查情況進(jìn)行抽查（抽查時間另行通知）。抽查的方式主要是：召開座談會、聽取自查情況匯報、聽取審計(jì)組組長或主審介紹一個具體項(xiàng)目的審計(jì)情況、查閱有關(guān)資料等。

    三、時間安排

    （一）自查階段：自通知下發(fā)至2013年11月15日

    （二）抽查階段：2013年11月16日至12月31日

    四、有關(guān)要求

    （一）各轄市（區(qū)）審計(jì)局紀(jì)檢、監(jiān)察部門及未設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的分管領(lǐng)導(dǎo)要組織和協(xié)調(diào)參與固定資產(chǎn)投資審計(jì)的部門，認(rèn)真進(jìn)行自查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并及時向本單位黨組匯報，及時研究制定相應(yīng)的處理辦法和措施；

    （二）各轄市（區(qū)）審計(jì)局在認(rèn)真進(jìn)行自查的同時，也要督促所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行自查；

    （三）自查結(jié)束后，請各地認(rèn)真撰寫自查書面報告，并于11月30日前報市局。聯(lián)系人：曹守躍，電話85682672。    

    常州市審計(jì)局

    2013年10月22日