常機管〔2012〕19號

　　為進一步推進全市公共機構節(jié)能工作，促進公共機構加強節(jié)能管理，健全節(jié)能管理制度，落實節(jié)能措施，提高能源利用效率，依據有關文件精神，結合我市實際，決定在全市公共機構中創(chuàng)建一批管理科學精細、資源利用高效、崇尚厲行節(jié)約、踐行綠色低碳的公共機構節(jié)能示范單位。

　　一、創(chuàng)建目標

　　“十二五”期間，在全市公共機構中，建成市級節(jié)能示范單位100個，從中擇優(yōu)推薦40個單位申報省級公共機構節(jié)能示范單位，并由省從中擇優(yōu)申報國家級公共機構節(jié)能示范單位。2012年創(chuàng)建命名30個常州市公共機構節(jié)能示范單位，并從中擇優(yōu) 15-20個單位申報江蘇省公共機構節(jié)能示范單位。

　　二、創(chuàng)建條件

　　符合下列條件的公共機構可以申報創(chuàng)建節(jié)能示范單位：

　　1、嚴格遵守國家和省、市政府有關節(jié)能減排法規(guī)制度，嚴格執(zhí)行國家節(jié)能減排標準；

　　2、市級公共機構年用能總量不低于50噸標煤，縣級以下公共機構年用能總量不低于20噸標煤；

　　3、能源資源節(jié)約工作成效明顯，消耗水平低于本地區(qū)同行業(yè)公共機構平均水平；

　　4、節(jié)約能源資源工作基礎較好，組織體系健全，管理制度完善，宣傳教育到位，具備示范單位創(chuàng)建所需的基礎條件。

　　5、制定了切實可行的創(chuàng)建方案，能夠取得顯著的節(jié)約效果，具有較強的示范推廣意義。

　　三、創(chuàng)建內容

　　（一）推進建筑節(jié)能。發(fā)展綠色建筑，新建建筑嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準，推進既有建筑節(jié)能改造。加強建筑用能管理，實施能耗分項計量，建立能耗監(jiān)管體系，開展能源審計和能效公示。

　?。ǘ霉?jié)能技術和產品。大力推廣應用先進成熟的節(jié)能節(jié)水技術和產品，實施配電、空調、采暖、照明、電梯、飲用水設備（設施）的節(jié)能改造。推廣節(jié)能新能源汽車，淘汰老舊汽車。積極采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造。

　?。ㄈ┩七M節(jié)水和資源循環(huán)利用。積極創(chuàng)建節(jié)水型單位，實施用水設備節(jié)水改造，推廣應用節(jié)水器具，充分利用中水、雨水。加強廢舊物品回收，開展垃圾分類收集和回收利用。推進餐廚垃圾資源化利用和無害化處理。

　?。ㄋ模每稍偕茉?。積極利用太陽能、淺層地能、生物質能等可再生能源。充分利用建筑屋頂開展太陽能光熱、光電應用。

　?。ㄎ澹┩七M綠色消費。嚴格落實節(jié)能產品優(yōu)先采購和強制采購有關規(guī)定，積極使用再生紙等再生辦公用品，對廢舊物品進行統一分類回收處置，建立完善內部回收處理網絡，開展節(jié)約糧食、反對食品浪費活動，倡導文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費模式。

　?。娀芾肀O(jiān)督。建立健全能源資源管理體系，完善節(jié)能規(guī)章制度，強化供暖、空調、照明、辦公設備等日常管理。加強公務車使用管理，實施油耗指標管理。宣傳節(jié)約理念，提高節(jié)約意識。

　　四、工作步驟

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　　每年5月上旬前市管理局接受各地各部門創(chuàng)建申報（2012年申報工作延至7月底）。市本級公共機構直接向市管理局申報；市科教文衛(wèi)體系統主管部門負責所屬系統公共機構節(jié)能示范單位申報初選和推薦，各轄市區(qū)機關事務管理部門負責本行政區(qū)域內公共機構節(jié)能示范單位的申報初選和推薦，并將推薦名單和有關申報材料匯總后報市管理局；多單位合署辦公的大廈由業(yè)主節(jié)能管理牽頭單位組織申報。申報時，各公共機構按要求填寫創(chuàng)建常州市公共機構節(jié)能示范單位申報表，同時可以報送其他相關文字、圖片和音像等資料。近年內完成創(chuàng)建內容有關項目，取得較好節(jié)能效果的單位也可以申報示范單位。

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　　市管理局會同市經信委對申報材料進行審核，并組織對申報單位實施方案進行論證，根據各地各系統統計公共機構單位數量的比例，確定各地各系統年度創(chuàng)建單位。優(yōu)先支持節(jié)約能源資源工作基礎較好、實施方案編制合理、投資少見效快、在本地區(qū)本系統具有較強示范意義的申報單位。

　?。ㄈ┙M織實施

　　示范創(chuàng)建單位根據實施方案開展創(chuàng)建工作，抓好各項創(chuàng)建內容的組織實施，確保創(chuàng)建工作的質量和進度。示范創(chuàng)建單位不得隨意改變創(chuàng)建內容，由于條件變化，需要對創(chuàng)建內容進行較大調整的，須按申報程序報有關部門批準。示范創(chuàng)建單位可以依據相關程序向同級政府有關部門申報年度節(jié)能減排實施項目資金支持。

　?。ㄋ模┰u價驗收

　　各轄市區(qū)機關事務管理部門和科教文衛(wèi)體系統要會同節(jié)能主管部門加強對本地區(qū)、本系統創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查，組織開展初步驗收，按照《常州市公共機構節(jié)能示范單位創(chuàng)建評價驗收細則》對創(chuàng)建單位創(chuàng)建情況打分，并匯總上報。市管理局會同市經信委進行考核驗收，對總分達90分以上的單位，授予“公共機構節(jié)能示范單位”稱號。授予榮譽稱號的單位在有關年度先進評選中優(yōu)先予以考慮，市管理局對在節(jié)能工作中表現突出的個人給予適當獎勵。對不能按時完成創(chuàng)建任務或弄虛作假的單位，予以通報，并取消創(chuàng)建資格。

　　五、組織領導

　　（一）市管理局、市經信委負責組織、指導和推動全市“公共機構節(jié)能示范單位”創(chuàng)建工作，制定節(jié)能示范單位創(chuàng)建標準，協調解決創(chuàng)建工作中的重大問題。

　?。ǘ└骷壗浶挪块T對符合節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展政策的項目按現行政策渠道優(yōu)先給予支持。各級公共機構節(jié)能主管部門要會同有關部門加強指導和協調，及時解決創(chuàng)建工作中遇到的問題，通過創(chuàng)建活動促進本地區(qū)、本系統公共機構節(jié)能工作深入開展。

　　（三）創(chuàng)建單位要加強對創(chuàng)建活動的組織領導，健全管理制度，制定工作方案，明確目標任務，落實工作責任，切實抓好創(chuàng)建措施落實。

　?。ㄋ模┦泄芾砭謺嘘P部門對“公共機構節(jié)能示范單位”不定期進行檢查，對存在問題的單位責令限期整改，逾期未改的，取消其榮譽稱號。

　　聯系人：王葉圣；電話：85685816，85685837；傳真：85685800，85685837；地址：常州市龍城大道1280號3號樓B座218房間；郵箱：czjngl@126.com。

　　附件：1．公共機構節(jié)能示范單位創(chuàng)建申報表（轄市區(qū)公共機構用表）

　　2．公共機構節(jié)能示范單位創(chuàng)建申報表（市本級公共機構用表）

　　3．常州市公共機構節(jié)能示范單位創(chuàng)建評價驗收細則

附件1：

公共機構節(jié)能示范單位創(chuàng)建申報表

（轄市區(qū)公共機構）

　　注：1、單位性質填寫國家機關、教育事業(yè)、科技事業(yè)、文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、體育事業(yè)、團體組織、其他。

　　2、填寫不下，可另附頁。

附件2：

公共機構節(jié)能示范單位創(chuàng)建申報表

（市本級公共機構）

　　注：1、單位性質填寫國家機關、教育事業(yè)、科技事業(yè)、文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、體育事業(yè)、團體組織、其他。

　　2、市級機關所屬公共機構由上級主管部門簽署審核意見。

　　3、填寫不下，可另附頁。

附件3：

常州市公共機構節(jié)能示范單位創(chuàng)建評價驗收細則