常政辦發(fā)〔2003〕71號

轉(zhuǎn)發(fā)市勞動和社會保障局等四部門

《關(guān)于開展養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和參保人數(shù)稽核審計的意見》的通知

各市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　市勞動和社會保障局等四部門制訂的《關(guān)于開展養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和參保人數(shù)稽核審計的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，望認真貫徹執(zhí)行。

                     二○○三年六月二十日

關(guān)于開展基本養(yǎng)老保險費繳費基數(shù)

和參保人數(shù)稽核審計的意見

　　 為了進一步加大社會保險基金征繳工作力度，規(guī)范參保單位的繳費行為，維護廣大職工的合法權(quán)益，保障社會保險基金的正常運行，根據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》（國務(wù)院２５９號令）、《社會保險稽核辦法》(國家勞動和社會保障部令第16號)以及省勞動和社會保障廳《關(guān)于開展基本養(yǎng)老保險費征繳和基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格專項稽核的通知》等有關(guān)規(guī)定，決定在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和參保人數(shù)專項稽核審計工作。具體意見如下：

　　 一、稽核審計的范圍

    稽核審計的范圍為市區(qū)參加基本養(yǎng)老保險的單位和個人（含外資企業(yè)、私營企業(yè)）。

    二、稽核審計的內(nèi)容

（一）稽核基本養(yǎng)老保險費征繳情況。重點稽核2002年參保單位實際繳費人數(shù)與職工人數(shù)、參保人數(shù)是否相符，是否按規(guī)定繳費；繳費單位和個人的繳費工資是否與單位實發(fā)工資總額和個人收入相符合。

（二）參保單位是否按照《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定》（省政府139號令）的要求，為與之形成勞動關(guān)系的所有職工辦理養(yǎng)老保險。

（三）稽核審計用人單位欠費情況及繳費能力。

（四）稽核虛報、冒領(lǐng)養(yǎng)老金問題。

    三、稽核審計的時間和步驟

    （一）工作部署階段；在7月15日前對參加稽核的人員進行動員、培訓，稽核準備工作部署到位。

    （二）書面稽核階段：從6月25日至7月15日為自查自糾階段（即書面稽核）。由繳費單位按照稽核內(nèi)容逐項自查、填報《基本養(yǎng)老保險稽核自查情況表》，于7月15日前一式兩份上報各級社保經(jīng)辦機構(gòu)。企業(yè)對自查出來的問題要立即糾正，市區(qū)企業(yè)應(yīng)立即到市社會勞動保險處（區(qū)屬企業(yè)到所在區(qū)社保機構(gòu)）補辦參保、補報繳費基數(shù)手續(xù)。

　　 （三）實地稽核階段：從7月20日起為重點稽核審計階段（即實地稽核），我市將由勞動保障、財政、審計、地稅四部門組織聯(lián)合稽核小組，對有關(guān)用人單位實施重點稽核審計。在實地稽核前，向被稽核單位發(fā)出稽核通知書，告知有關(guān)稽核內(nèi)容、時間和需要準備的資料等，稽核審計結(jié)束后，寫出稽核審計意見書。對查出問題的企業(yè)，由市勞動和社會保障局、財政局下發(fā)限期整改通知書，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)補辦參保手續(xù)、補報繳費基數(shù)和補繳養(yǎng)老保險費。對逾期不辦理補繳手續(xù)的企業(yè)，按照《社會保險費征繳暫行條例》有關(guān)規(guī)定按日加收補繳額的2‰滯納金，對情節(jié)特別嚴重的企業(yè)，將給予處罰并通過新聞媒體予以曝光。

    四、組織機構(gòu)

    成立基本養(yǎng)老保險專項稽核審計工作領(lǐng)導小組，由四部門分管局長組成，下設(shè)專項稽核審計辦公室，辦公室設(shè)在市社會勞動保險處，聯(lián)系電話：8123140。

    五、具體要求

　　 開展基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和參保人數(shù)專項稽核，是規(guī)范管理、強化養(yǎng)老保險費征繳和增強基金支付能力的需要，也是保障勞動者合法權(quán)益的具體措施。各級部門都要重視、支持和配合這項工作。企業(yè)主管部門要有重點、有針對性地指導、督促和幫助本系統(tǒng)所屬企業(yè)單位搞好自查自糾及重點稽核的配合工作。被稽核單位應(yīng)根據(jù)《社會保險稽核辦法》第五條規(guī)定，配合稽核小組做好稽核工作。市社保處要認真組織協(xié)調(diào)，做好政策解釋和咨詢服務(wù)，并依照有關(guān)政策、法規(guī)制定具體的實施細則。各參保單位要積極參與，通力合作，確保這次專項稽核審計工作的順利進行。通過稽核審計，建立和規(guī)范用人單位依法為職工參保、依法申報繳費基數(shù)、依法繳納社會保險費的機制。

　　附件：常州市區(qū)基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和參保人數(shù)自查表