常政辦發(fā)〔2003〕97號

各市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　為切實搞好對下崗失業(yè)人員再就業(yè)的援助工作，現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)再就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2003〕40號）等文件精神，就我市由政府投資形成的公益性崗位優(yōu)先使用下崗失業(yè)人員問題通知如下：

　　 一、本通知所指由政府投資形成的公益性崗位，是由各級財政投資或者補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等建設(shè)項目和社會公共管理服務(wù)項目所創(chuàng)造的勞動崗位。其中，社會公共管理服務(wù)項目包括：城市環(huán)境衛(wèi)生管理、公共場所及交通秩序管理、城市綠化養(yǎng)護(hù)、河道保潔養(yǎng)護(hù)、市政公共設(shè)施維護(hù)、住宅小區(qū)物業(yè)管理等。

　　二、上述崗位，由各建設(shè)單位和管理單位向同級勞動保障部門通報，用于安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)，對就業(yè)困難人員應(yīng)優(yōu)先錄用。

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)、城管、園林、交通、公安、計生、環(huán)保、水利、房管等部門要對現(xiàn)有公益性崗位使用人員進(jìn)行清理，騰出崗位優(yōu)先安排下崗失業(yè)人員。

　　（二）凡政府投資或者補(bǔ)貼的基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等建設(shè)項目，建設(shè)單位在向計劃等部門申請立項時，應(yīng)包括創(chuàng)造就業(yè)崗位的內(nèi)容；項目建設(shè)過程中和竣工后，應(yīng)提供可吸納下崗失業(yè)人員的崗位情況。凡由政府投資或者補(bǔ)貼新設(shè)立的社會公共管理服務(wù)項目，管理單位在向財政部門申請撥款時，應(yīng)附報用人計劃及可吸納下崗失業(yè)人員的崗位情況。

　?。ㄈ┯烧顿Y形成的公益性崗位需要的下崗失業(yè)人員，均由勞動保障部門統(tǒng)一組織招收，統(tǒng)一實施定向培訓(xùn)，統(tǒng)一向管理單位輸送。

　　三、由政府投資形成的公益性崗位使用下崗失業(yè)>人員，應(yīng)依法簽訂勞動合同、參加社會保險。管理單位不具備簽訂勞動合同條件的，可通過有資質(zhì)的勞務(wù)派遣單位輸送勞動者，由管理單位與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)協(xié)議，勞務(wù)派遣單位與勞動者簽訂勞動合同。

　　四、由政府投資形成的公益性崗位>招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員和市政府確定的再就業(yè)援助對象，并與之簽訂一年期限以上勞動合同，繳納基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險的，經(jīng)勞動保障和財政部門認(rèn)定后，可享受社會保險補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼辦法按常財社〔2003〕17號文件精神執(zhí)行。>

　　五、凡由政府投資形成的公益性崗位未執(zhí)行空崗報告制度的，財政部門不予核撥有關(guān)經(jīng)費。

　　六、各轄市、區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實際，制定具體實施辦法。

　　以上通知精神，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                          二○○三年九月九日