常政發(fā)〔2003〕138號(hào)

各市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　現(xiàn)將《常州市市區(qū)人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○三年八月十四日

常州市市區(qū)人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法

　　第一條  為保障人民防空（以下簡(jiǎn)稱人防）警報(bào)設(shè)施處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，保證戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)緊急情況下迅速、準(zhǔn)確地向全市人民發(fā)放警報(bào)信號(hào)和人民群眾能辨別信號(hào)，有效地組織指揮人民防空，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》和《江蘇省實(shí)施〈人民防空法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條  凡在本市市區(qū)進(jìn)行人防警報(bào)設(shè)施建設(shè)與管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條  本辦法所稱警報(bào)設(shè)施是指無(wú)線電臺(tái)、交換機(jī)、警報(bào)控制設(shè)備、終端設(shè)備、警報(bào)器、警報(bào)通信車、天線、通信線纜、設(shè)備用房及配套有線電路、防雨棚（罩）等人民防空專用通信警報(bào)設(shè)施。

　　第四條  所有單位和個(gè)人均應(yīng)履行保護(hù)人防警報(bào)設(shè)施的義務(wù)，享有接收人防警報(bào)信號(hào)的權(quán)利。對(duì)違反本辦法行為的，可以制止、舉報(bào)。

　　第五條  市人民防空辦公室是全市人防警報(bào)設(shè)施建設(shè)與管理的行政主管部門(mén)，其職責(zé)是：

　　（一）控制和掌握人防警報(bào)發(fā)放中心和重要警報(bào)設(shè)施，組織全市警報(bào)發(fā)放和試?guó)Q；

　?。ǘ┲朴啽臼腥朔谰瘓?bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)市規(guī)劃、電信、供電、廣電等部門(mén)和有關(guān)單位進(jìn)行人防警報(bào)設(shè)施建設(shè)；

　　（三）統(tǒng)一組織全市警報(bào)器和控制系統(tǒng)改裝更新和升級(jí)，對(duì)已建警報(bào)設(shè)施遷移、拆除進(jìn)行審批；

　?。ㄋ模┒酱?、檢查、指導(dǎo)所轄市、區(qū)人防主管部門(mén)及設(shè)置人防警報(bào)器的單位（以下簡(jiǎn)稱設(shè)點(diǎn)單位）進(jìn)行人防警報(bào)設(shè)施的管理和維護(hù)，對(duì)人防警報(bào)設(shè)施維護(hù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；

　?。ㄎ澹?duì)違反本辦法行為的案件進(jìn)行調(diào)查和處理。

　　第六條  各區(qū)人防辦公室負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)人防警報(bào)設(shè)施建設(shè)與管理工作，其職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)按照全市人防警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織實(shí)施警報(bào)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；

　　（二）掌握人防警報(bào)設(shè)施的布局和技術(shù)狀況，管理人防警報(bào)設(shè)施，負(fù)責(zé)督促、檢查設(shè)點(diǎn)單位對(duì)人防警報(bào)設(shè)施的日常維護(hù)，適時(shí)組織警報(bào)設(shè)備的維修；

　?。ㄈ?duì)已建警報(bào)設(shè)施的遷移、拆除進(jìn)行調(diào)查和論證，并將意見(jiàn)報(bào)市人防主管部門(mén)審批，組織有關(guān)單位落實(shí)批準(zhǔn)后的人防警報(bào)設(shè)施安裝、遷移、拆除等任務(wù)；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)與設(shè)點(diǎn)單位簽訂對(duì)警報(bào)設(shè)施的管理協(xié)議；

　?。ㄎ澹?duì)所轄區(qū)域內(nèi)違反本辦法行為的案件進(jìn)行調(diào)查和處理。

　　第七條  人民防空警報(bào)信號(hào)應(yīng)根據(jù)市人民政府的命令發(fā)放，特殊情況下，可根據(jù)市人民政府授權(quán)機(jī)關(guān)命令發(fā)放。

　　通信、廣電和其他有關(guān)部門(mén)的通信系統(tǒng)，必須按照《中華人民共和國(guó)人民防空法》的規(guī)定優(yōu)先傳遞、發(fā)放警報(bào)信號(hào)。

　　第八條  防空警報(bào)信號(hào)的音響規(guī)定與時(shí)限。

　?。ㄒ唬╊A(yù)備警報(bào)：鳴36秒，停24秒，反復(fù)循環(huán)180秒；

　?。ǘ┚o急警報(bào)：鳴6秒，停6秒，反復(fù)循環(huán)180秒；

　?。ㄈ┙獬瘓?bào)：連續(xù)鳴180秒。

　　其他任何組織或個(gè)人的音響信號(hào)，不得與防空警報(bào)信號(hào)類似或混同。

　　第九條  設(shè)點(diǎn)單位的警報(bào)器須指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)與管理；設(shè)在建筑物上的警報(bào)器委托所在產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)與管理，警報(bào)設(shè)施必須始終保持良好的使用狀態(tài)。設(shè)點(diǎn)單位的職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┲付▽Ｈ藢?duì)警報(bào)器及配套設(shè)備進(jìn)行維護(hù)管理，根據(jù)要求建立維護(hù)與管理制度；

　　（二）做好人防警報(bào)設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)工作，配合所在區(qū)人防主管部門(mén)組織實(shí)施人防警報(bào)設(shè)施的安裝、調(diào)試、試?guó)Q、遷移、拆除等工作；

　　（三）向所在區(qū)人防主管部門(mén)報(bào)告人防警報(bào)設(shè)施的維護(hù)管理情況。

　　第十條  安裝人防通信和警報(bào)設(shè)施，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供方便，不得阻撓。警報(bào)設(shè)施維護(hù)管理費(fèi)由市、區(qū)人防主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。

　　第十一條  人防警報(bào)設(shè)施按統(tǒng)一規(guī)劃的布局進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)警報(bào)網(wǎng)所需的專用線路和頻率，地方、軍隊(duì)通信部門(mén)、無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)都要按照《中華人民共和國(guó)人民防空法》的規(guī)定給予保障。

　　第十二條  人防警報(bào)設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。

　　第十三條  人防警報(bào)設(shè)備設(shè)施為國(guó)防設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得擅自拆除。確需拆除的，必須報(bào)經(jīng)市人防主管部門(mén)批準(zhǔn)，按照規(guī)定進(jìn)行易地重建，拆遷和重建經(jīng)費(fèi)由拆遷單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。

　　第十四條  每年試?guó)Q防空警報(bào)按照市人民政府確定的日期發(fā)放，并提前五天發(fā)布公告。所有設(shè)點(diǎn)單位不得以任何理由拒絕試?guó)Q。

　　第十五條  人防警報(bào)設(shè)施維護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家人防辦公室頒發(fā)的《人民防空通信設(shè)備維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

　　第十六條  對(duì)在完成本辦法的各項(xiàng)任務(wù)中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由市、區(qū)人防主管部門(mén)結(jié)合年度考核予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十七條  對(duì)違反本辦法的行為，按照《常州市貫徹〈人民防空法〉實(shí)施辦法》的規(guī)定予以查處。

　　第十八條  金壇、溧陽(yáng)市可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十九條  本辦法自2003年10月1日起施行。