常政辦發(fā)〔2004〕130號

各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　根據(jù)《“三個(gè)第一”和“六個(gè)前十名”競賽活動(dòng)考核辦法》（常發(fā)[2004]12號），和《常州市政府工作目標(biāo)管理辦法》（常政發(fā)[2004]86號），結(jié)合今年目標(biāo)管理工作的實(shí)際情況，現(xiàn)就組織2004年度全市目標(biāo)管理考核評比的具體事項(xiàng)通知如下：

　　一、考評依據(jù)

　　年終各項(xiàng)考核評比依據(jù)《“三個(gè)第一”和“六個(gè)前十名”競賽活動(dòng)考核辦法》、《常州市政府工作目標(biāo)管理辦法》和市目標(biāo)辦下發(fā)的《常州市人民政府2004年目標(biāo)任務(wù)》（以下簡稱藍(lán)皮書）、《“三個(gè)第一”和“六個(gè)前十名”競賽活動(dòng)及市政府工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》（以下簡稱細(xì)則）進(jìn)行。

　　二、參評對象

　　凡列入藍(lán)皮書進(jìn)行考核的單位均作為參評對象參加政府工作目標(biāo)管理考核評比；凡符合條件的轄市（區(qū)）、省級以上開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類企業(yè)均作為參評對象參加“三個(gè)第一”和“六個(gè)前十名”評比。

　　三、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置和名額

　?。ㄒ唬┱ぷ髂繕?biāo)管理獎(jiǎng)項(xiàng)

　　1、開拓爭先獎(jiǎng)：3名；

　　2、組織服務(wù)獎(jiǎng)：15名；

　　3、支持服務(wù)獎(jiǎng)：5名；

　　4、優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)：10個(gè)；

　　5、為民辦實(shí)事項(xiàng)目優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)：3個(gè)。

　?。ǘ叭齻€(gè)第一”和“六個(gè)前十名”競賽活動(dòng)獎(jiǎng)項(xiàng)

　　1、三個(gè)第一

　　在各轄市、區(qū)中分別評出年度工業(yè)投入增幅第一、財(cái)政收入增幅第一和農(nóng)村居民收入增幅第一。

　　2、六個(gè)前十名

　　外資到位前十名：評出省級以上開發(fā)區(qū)前3名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)前4名，企業(yè)前3名；

　　技改投入前十名：評出農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)第1名，高新技術(shù)企業(yè)前3名，服務(wù)業(yè)企業(yè)前2名，其它企業(yè)前4名；

　　上繳稅收前十名：評出各類企業(yè)上繳稅收前10名；

　　私營經(jīng)濟(jì)前十名：評出轄市、區(qū)前3名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)前7名；

　　工業(yè)后勁項(xiàng)目前十名：評出省級以上開發(fā)區(qū)前2名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)前2名，企業(yè)前6名；

　　技術(shù)創(chuàng)新前十名：評出轄市、區(qū)前3名，企業(yè)前7名。

　　四、政府工作目標(biāo)管理獎(jiǎng)項(xiàng)參評條件

　　參加開拓爭先獎(jiǎng)、組織服務(wù)獎(jiǎng)和支持服務(wù)獎(jiǎng)考評的單位，應(yīng)全面完成藍(lán)皮書中的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)，本年度未發(fā)生“一票否決”問題。其中，開拓爭先獎(jiǎng)授予全面完成調(diào)控目標(biāo)和重點(diǎn)目標(biāo)，開創(chuàng)工作新局面的轄市、區(qū)。組織服務(wù)獎(jiǎng)授予完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在組織實(shí)施全市重點(diǎn)目標(biāo)中成績顯著，為全市重點(diǎn)目標(biāo)完成提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的政府部門。支持服務(wù)獎(jiǎng)授予全面完成地方政府設(shè)置的重點(diǎn)目標(biāo)，支持配合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績突出的國家或省屬在常部門。

　　全面完成年度建設(shè)任務(wù)，質(zhì)量優(yōu)良，技術(shù)先進(jìn)，效益較好的當(dāng)年竣工項(xiàng)目，可參與優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)評選。全面完成年度目標(biāo)，成效明顯，受到群眾廣泛好評的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，可參與為民辦實(shí)事優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)評選。

　　五、考評辦法及程序

　　各項(xiàng)考核活動(dòng)在“三個(gè)第一”和“六個(gè)前十名”競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)（協(xié)調(diào)）小組和市政府工作目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由市目標(biāo)辦統(tǒng)一部署，組織各相關(guān)職能部門共同進(jìn)行。

　?。ㄒ唬┱ぷ髂繕?biāo)管理考評辦法及程序

　　政府工作目標(biāo)管理考評工作實(shí)行“兩個(gè)提前”，分三個(gè)階段進(jìn)行。即在考評工作前，由市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會保障局向市目標(biāo)辦提供年度發(fā)生“一票否決”問題的單位名單；同時(shí)，由市統(tǒng)計(jì)局等部門以及子目標(biāo)考核部門對各轄市、區(qū)及部門年度目標(biāo)任務(wù)中的目標(biāo)完成情況進(jìn)行初步審核把關(guān)，并向市目標(biāo)辦提供審核情況。三個(gè)階段分別為：

　　第一階段：推薦產(chǎn)生各獎(jiǎng)項(xiàng)候選對象。符合參選條件的轄市、區(qū)及部門主動(dòng)向市目標(biāo)辦申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)，并按時(shí)報(bào)送申報(bào)材料，市目標(biāo)辦組織納入目標(biāo)管理的轄市、區(qū)和部門負(fù)責(zé)人對各獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行無記名測評，按照得票多少推薦出5個(gè)開拓爭先獎(jiǎng)候選對象、20個(gè)組織服務(wù)獎(jiǎng)候選對象、8個(gè)支持服務(wù)獎(jiǎng)候選對象、15個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)候選項(xiàng)目、5個(gè)為民辦實(shí)事候選項(xiàng)目，參加下一階段考評。

　　第二階段：綜合測評各候選對象。由市目標(biāo)辦組織轄市、區(qū)政府負(fù)責(zé)人和市政府工作目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員聽取候選對象情況介紹，并組織各位副市長，轄市、區(qū)政府負(fù)責(zé)人和市政府工作目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行無記名測評。

　　第三階段：評定考核結(jié)果。市目標(biāo)辦匯總綜合測評結(jié)果，按照得分多少對各獎(jiǎng)項(xiàng)候選對象進(jìn)行排名，提出各獎(jiǎng)項(xiàng)建議名單，經(jīng)市政府工作目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論同意后，報(bào)請市政府常務(wù)會議審議確定。

　?。ǘ叭齻€(gè)第一”和“六個(gè)前十名”考評辦法及程序

　　“三個(gè)第一”和“六個(gè)前十名”考評按照《“三個(gè)第一”和“六個(gè)前十名”競賽活動(dòng)考核辦法》和細(xì)則進(jìn)行，并與政府工作目標(biāo)管理年終考核同步完成。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)

　　1、目標(biāo)管理基本獎(jiǎng)

　　第一階段考評結(jié)束后，對參加目標(biāo)管理的政府部門在職人員發(fā)放，具體標(biāo)準(zhǔn)為年度5000元/人。

　　2、目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)

　　根據(jù)考核結(jié)果，對承擔(dān)并完成全市重點(diǎn)目標(biāo)的政府部門在職人員發(fā)放。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市目標(biāo)辦會同市財(cái)政局、人事局提出建議，報(bào)請市政府批準(zhǔn)后發(fā)放。

　　3、目標(biāo)管理優(yōu)秀獎(jiǎng)

　　開拓爭先獎(jiǎng)各獎(jiǎng)15萬元，組織服務(wù)獎(jiǎng)和支持服務(wù)獎(jiǎng)各獎(jiǎng)10萬元，優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)和為民辦實(shí)事優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)各獎(jiǎng)2萬元。

　　4、目標(biāo)管理特別獎(jiǎng)

　　由市目標(biāo)辦根據(jù)考核結(jié)果，對照《常州市政府工作目標(biāo)管理辦法》有關(guān)規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。

　　5、“三個(gè)第一”和“六個(gè)前十名”獎(jiǎng)勵(lì)

　　“三個(gè)第一”獲獎(jiǎng)單位，各獎(jiǎng)5萬元，“六個(gè)前十名”獲獎(jiǎng)單位，各獎(jiǎng)1萬元。

　　請各轄市、區(qū)和部門按照以上要求，積極準(zhǔn)備年終考核評比工作，各項(xiàng)考評工作的具體時(shí)間安排和要求由市目標(biāo)辦另行通知。

　　附件：政府工作目標(biāo)管理單位名單

二○○四年十二月二十四日

附件：

政府工作目標(biāo)管理單位名單

　　轄市、區(qū)（7個(gè)）：

　　金壇市、溧陽市、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚區(qū)。

　　政府部門（45個(gè)）：

　　市政府辦公室（市政府研究室）、計(jì)委（信息辦）、經(jīng)貿(mào)委、教育局、科技局、公安局、監(jiān)察局、民政局、司法局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)和社會保障局、國土局、建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)林局、外經(jīng)貿(mào)局、文化局、廣電局、衛(wèi)生局、計(jì)生委、審計(jì)局、環(huán)保局、規(guī)劃局、房管局、園林局、城管局、體育局、統(tǒng)計(jì)局、旅游局、物價(jià)局、糧食局、機(jī)關(guān)事務(wù)局、民族宗教局、信訪局、人防辦、外事辦、法制辦、臺辦、僑辦、體改辦、行政服務(wù)中心、供銷社、地震局。

　　國家或省屬在常部門（17個(gè)）：

　　國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國檢局、海關(guān)、藥監(jiān)局、安全局、供電公司、電信公司、郵政局、煙草局、氣象局、鹽務(wù)局、海事處、人行常州市中心支行、銀監(jiān)局。