關(guān)于頒發(fā)常州市政府投資信息化
建設項目管理辦法的通知
各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
現(xiàn)將《常州市政府投資信息化建設項目管理辦法》頒發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府
二○○五年十一月二十九日
常州市政府投資信息化建設項目管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強對政府投資信息化建設項目的管理，規(guī)范項目建設決策和組織實施程序，避免重復建設，提高投資效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 信息化建設項目，是指以計算機和通信技術(shù)為主要手段建立的信息傳輸、業(yè)務處理及應用的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，以計算機技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)為主要手段建立的信息采集、儲存及處理的信息資源開發(fā)系統(tǒng)，以及信息應用系統(tǒng)（包括辦公自動化系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、應用集成系統(tǒng)等）項目的新建、續(xù)建或升級，不包括零星的軟件、硬件添置。
第三條 本辦法所指的政府投資信息化建設項目，是指有市級財政性資金投入的信息化建設項目，包括基礎(chǔ)性、跨部門的應用性項目以及單一部門的應用性項目。
第四條 全市信息化建設遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，統(tǒng)一標準、資源共享，以人為本、講求實效的原則。
第五條 市信息化辦公室（以下簡稱市信息辦）負責全市信息化建設的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。
第二章 項目申請
第六條 凡屬本辦法規(guī)定管理的項目，必須符合全市信息化建設總體規(guī)劃。
第七條 市各有關(guān)部門應當于每年7月底前向市信息辦報送下一年度的信息化建設項目，填報《常州市政府投資信息化建設項目申報表》，并附項目可行性研究報告（含技術(shù)方案）。市信息辦組織有關(guān)部門和專家對申報的項目進行審核，形成審核意見，會同市財政局制訂下達全市信息化建設年度計劃。信息化項目評審專家名單每年由市信息辦和市財政局進行復審和調(diào)整。
第八條 財政投資預算在50萬元以上(含50萬元)的項目，必須按照基本建設程序立項。
第九條 對未列入年度計劃的項目，原則上計劃部門不予立項，財政部門不予安排財政資金。對個別特殊或緊急的信息化建設項目，必須經(jīng)市政府研究同意，市信息辦和市財政局聯(lián)合審核后方可實施。
第十條 凡屬國家、省統(tǒng)籌安排建設并撥付建設資金的信息化建設項目，在向上級部門申報的同時，應當抄送市信息辦備案。需市財政安排配套資金的項目，應當在項目申報的同時，向市信息辦和市財政局提出申請。
第三章 項目實施
第十一條 對列入市信息化建設年度計劃的項目，由建設單位制定項目實施方案（包括系統(tǒng)設計、設備選型、軟件開發(fā)、建設進展），組織論證后報送市信息辦確認，市信息辦將確認意見書送市財政局備案。
第十二條 凡屬本辦法規(guī)定管理的項目，必須按照《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定實施采購。
第十三條 凡總投資在50萬元以上（含50萬元）的項目，應當實行項目監(jiān)理制。
第十四條 本辦法涉及的從事信息工程設計、施工、監(jiān)理的單位，必須具備相應資質(zhì)。
第十五條 項目實施過程中，市信息辦應當會同市財政局等部門和有關(guān)專家，共同對項目建設情況進行跟蹤檢查。
第四章 項目驗收
第十六條 凡屬本辦法規(guī)定管理的項目，必須進行竣工驗收合格后方可投入使用。其中重點項目由市信息辦組織竣工驗收，其它項目由建設單位自行組織驗收，并向市信息辦提交驗收報告。
涉及國家秘密或公共安全的信息網(wǎng)絡、應用系統(tǒng)，還必須依法履行保密審批或備案等手續(xù)。
第十七條 項目驗收應當以政府采購合同約定的內(nèi)容為依據(jù)。
第五章 附則
第十八條 全市信息化建設年度計劃執(zhí)行和完成情況，由市信息辦會同市財政局向市政府報告。對違反本辦法規(guī)定的，由市信息辦會同市財政局提出處理意見報市政府決定。
第十九條 各轄市、區(qū)可根據(jù)本辦法制定實施細則。
第二十條 本辦法自2006年1月1日起施行。
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