常政發(fā)〔2008〕14號

各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　現(xiàn)將常州市《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》實施意見（2007-2010-2020年）印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹實施。

　　二○○八年二月四日

常州市《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》實施意見

（2007-2010-2020年）

　　加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的一項基礎(chǔ)性工程，也是創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要工作。為深入推動我市全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)我市四個文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006—2010—2020年）》（以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）和蘇政發(fā)〔2007〕109號《省政府關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃（2007-2010-2020年）的通知》精神，結(jié)合我市實際制定實施意見如下：

　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“政府推動，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”的指導(dǎo)方針，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，調(diào)動全社會力量共同參與，大力加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，為提升我市自主創(chuàng)新能力和城市競爭力,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

　?。ǘ┛傮w目標(biāo)。到2020年，全市科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有長足發(fā)展，形成完善的組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障和監(jiān)測評估體系，公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度提高，保持全省領(lǐng)先地位。

　　到2010年，全市科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展，形成比較完善的組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障和監(jiān)測評估體系，公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例明顯提高。具體實現(xiàn)以下目標(biāo)：

　　1．科學(xué)發(fā)展觀在全社會普遍樹立和落實。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)、健康生活、合理消費、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等觀念和知識廣泛普及，生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會成為全民共識，形成科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)、生活方式。

　　2．重點人群科學(xué)素質(zhì)明顯提高。創(chuàng)新意識和實踐能力有較大增強(qiáng)，未成年人對科學(xué)的興趣明顯提高，農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動人口的科學(xué)素質(zhì)顯著提高，城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)水平差距逐漸縮小，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。

　　3．公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)?？茖W(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會與途徑明顯增多，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的長效機(jī)制初步形成。

　　二、主要行動和基礎(chǔ)工程

　　（一）四大主要行動

　　1．未成年人科學(xué)素質(zhì)行動

　?。?span>1）推進(jìn)新科學(xué)課程的全面實施，把新科學(xué)課程落實到教育、教學(xué)的全過程。針對不同年齡段學(xué)生的特點，注重課程的綜合性與連貫性；開展學(xué)齡前科學(xué)啟蒙教育；深化中小學(xué)科學(xué)課程教材教法改革，完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育，確保學(xué)?？茖W(xué)教育質(zhì)量。把農(nóng)村未成年人科學(xué)教育作為實施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動的重點內(nèi)容。

　?。?span>2）加強(qiáng)課外科技教育活動，充分挖掘社會科技教育資源。廣泛開展形式多樣的青少年課外科技活動，普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、生理心理健康、安全避險等知識。重點組織好“青少年科技創(chuàng)新大賽、”“金鑰匙科技競賽”、機(jī)器人、三模、國際數(shù)棋等科技競賽活動。組織科技工作者與未成年人開展“大手拉小手科技傳播行動”、“科普大篷車”、科技專家進(jìn)校園（社區(qū)、科普基地）等活動；發(fā)揮少年宮、博物館、科研院所等校外科技、科普場館的作用，培育建設(shè)社會化科普教育基地。

　　（3）進(jìn)一步深化學(xué)校、社會、家庭“三位一體”的教育模式。把科學(xué)素質(zhì)教育成效納入“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”等評比標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)揮未成年人與家長雙向互動作用和社區(qū)教育在未成年人校外教育中的作用。深入開展“母親素質(zhì)工程”、“爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才”等活動。

　?。?span>4）建立健全青少年科技教育考核激勵機(jī)制。把科學(xué)教育實施情況作為合格學(xué)校驗收、星級學(xué)校評估考核的重要內(nèi)容，發(fā)揮青少年科技教育特色學(xué)校的導(dǎo)向作用，完善其評審和評價機(jī)制?！笆晃濉逼陂g，評選50所市級青少年科技教育特色學(xué)校。

　　2．農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動

　?。?span>1）實施農(nóng)民培訓(xùn)工程。以培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民為目標(biāo)，圍繞科學(xué)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，繼續(xù)開展農(nóng)民培訓(xùn)工程，激發(fā)廣大農(nóng)民參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，提高獲取科技知識和依靠科技創(chuàng)業(yè)致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活的能力。重點加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)技協(xié)和產(chǎn)業(yè)龍頭負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察、經(jīng)驗交流等方式，提高他們的科技意識、市場意識、經(jīng)營能力和戰(zhàn)略眼光，引導(dǎo)他們成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶頭人和農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的領(lǐng)頭羊。開展農(nóng)民健康培訓(xùn)工程，加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平。

　?。?span>2）開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動。深入開展科普宣傳周、科普日、送“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)等大型科普活動，開展“科技入戶”、“百會千戶萬家小康帶動工程”、“農(nóng)村青年學(xué)百技”、“農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”等主題活動?？偨Y(jié)推廣科技110、科普大集、科技咨詢服務(wù)站等做法，探索科技“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”的長效機(jī)制。

　?。?span>3）開展農(nóng)村科技、科普示范活動，推動農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提高。積極開展農(nóng)村科技示范市（區(qū)）、科技示范戶、全國科普文明示范縣（市、區(qū)）和市科普文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的創(chuàng)建活動。大力發(fā)展農(nóng)村科技、科普示范基地，健全和完善示范基地的科技、培訓(xùn)、帶動輻射等功能。

　　（4）加強(qiáng)農(nóng)村基層科普能力建設(shè)。以加強(qiáng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)村科普活動站、科普宣傳欄和科普員“一站一欄一員”建設(shè)為重點，開通“科普大篷車”、“農(nóng)業(yè)實用技術(shù)”電視欄目，組建農(nóng)村科普志愿者隊伍，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員隊伍，提高農(nóng)村實用人才的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和傳播能力。

　　3．城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動

　?。?span>1）加強(qiáng)勞動者科技教育培訓(xùn)。圍繞走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求，以學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點，提高第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)。適應(yīng)城鎮(zhèn)化加速的新形勢，提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力。在各級各類職業(yè)教育和成人教育培訓(xùn)考核中增加科學(xué)素質(zhì)方面內(nèi)容。建立企事業(yè)單位從業(yè)人員帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵職工在職學(xué)習(xí)，形成用人單位和從業(yè)人員共同投資職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制。在職業(yè)培訓(xùn)中，加大有關(guān)科學(xué)知識的內(nèi)容。

　?。?span>2）實施技能型人才培訓(xùn)工程。開展各種形式的勞動預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)和各類從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。大力培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線特別是先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需的高素質(zhì)技能型人才，加大新技師培養(yǎng)力度，不斷優(yōu)化提升我市技能人才隊伍結(jié)構(gòu)。

　?。?span>3）開展群眾性技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明活動。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用，廣泛開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”、“講理想、比貢獻(xiàn)”、“職工職業(yè)技能比賽”、“我為企業(yè)獻(xiàn)一計”等活動。著力加強(qiáng)科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神教育，全面提高職工科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)。

　　（4）鞏固科教進(jìn)社區(qū)活動成果，進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)在提高勞動者科學(xué)素質(zhì)方面的作用。深入開展科普文明示范街道、社區(qū)的創(chuàng)建活動，將科普創(chuàng)建納入文明單位創(chuàng)建體系。壯大社區(qū)科普志愿者隊伍，發(fā)揮社區(qū)科普志愿者隊伍、社區(qū)科普大學(xué)、市民學(xué)校、科普活動室、科普畫廊等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的作用。采取有效措施組織社區(qū)居民參與科普活動，并把居民具備基本科學(xué)素質(zhì)納入“五好文明家庭”評比體系。建立覆蓋各類人群的多渠道、全方位的社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)體系，不斷提高社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。

　　4．領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動

　　（1）加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法的培訓(xùn)。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。將科學(xué)素養(yǎng)相關(guān)知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)計劃，把提高科學(xué)素質(zhì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。各級各部門要將科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型國家等戰(zhàn)略思想及國家和省、市科技發(fā)展規(guī)劃等作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對新理論、新知識和新技能的學(xué)習(xí)和輪訓(xùn)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和科學(xué)決策的能力，全面提高公務(wù)員整體素質(zhì)，增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)和科學(xué)服務(wù)的能力。

　　（2）建立領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科技教育和培訓(xùn)機(jī)制。將提高科學(xué)素質(zhì)列為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、干部培訓(xùn)教育和公務(wù)員錄用考試的重要內(nèi)容。分層次制定各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科普培訓(xùn)規(guī)劃，將提高科學(xué)素質(zhì)列入培訓(xùn)教育規(guī)劃和相關(guān)計劃。

　?。?span>3）采取多種形式加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)普及。定期舉辦科普講座、報告會等活動；編輯出版《常州科技導(dǎo)讀》等相關(guān)科普讀物，向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員介紹現(xiàn)代科技知識及發(fā)展趨勢。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員要積極參與科普活動。

　　（二）四大基礎(chǔ)工程

　　1．科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程

　?。?span>1）加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育教師隊伍建設(shè)。采取多種途徑，開展中小學(xué)科學(xué)教育教師培訓(xùn)工作，重點培訓(xùn)縣及縣以下中小學(xué)科學(xué)教育教師。鼓勵師范院校設(shè)置科學(xué)教育專業(yè)，培養(yǎng)具有較高專業(yè)水平和職業(yè)能力的科學(xué)教育教師。

　?。?span>2）加強(qiáng)科技輔導(dǎo)員與志愿者隊伍建設(shè)。發(fā)揮各級學(xué)會及老科技工作者的作用，動員組織離退休科技工作者、教育工作者、公務(wù)員和企事業(yè)單位管理者參與科學(xué)教育與培訓(xùn)。建立中小學(xué)專兼職科技輔導(dǎo)員隊伍，重點開展對農(nóng)村科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。充分發(fā)揮各級青年組織和學(xué)生會的作用，積極組織大學(xué)生擔(dān)任中小學(xué)科學(xué)教育志愿者。

　?。?span>3）加強(qiáng)科學(xué)教育研究。按照普及性、基礎(chǔ)性、發(fā)展性的要求，促進(jìn)科學(xué)課程的完善與發(fā)展，更新課程內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法。以創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)為重點，促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的變革。

　　（4）加強(qiáng)中小學(xué)?？茖W(xué)教育設(shè)施建設(shè)。在全市中小學(xué)全面建設(shè)合格科學(xué)實驗室，有條件的學(xué)校建立科學(xué)工作室，省三星級高中都要創(chuàng)造條件建立技術(shù)實驗室，確保技術(shù)課程的開放。中小學(xué)圖書館（室）要確保科普書籍占有相當(dāng)比例；鼓勵有條件的學(xué)校因地制宜建設(shè)富有特色的科普活動場所；建立一批中小學(xué)科普教育基地。

　?。?span>5）利用社會資源開展科學(xué)教育和培訓(xùn)。鼓勵和支持科普場館、社區(qū)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校等開展科學(xué)教育與培訓(xùn)。增強(qiáng)行政院校和干部學(xué)院、高等院校、科研院所、技工院校、職業(yè)學(xué)校、函授學(xué)校、廣播電視學(xué)校等單位的科學(xué)教育和培訓(xùn)功能。構(gòu)建不同職業(yè)、不同工種、布局合理的職業(yè)技能培訓(xùn)基地。

　　2．科普資源開發(fā)與共享工程

　?。?span>1）加大科普資源開發(fā)力度。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)定，鼓勵和吸引更多社會力量參與科普資源開發(fā)。以評獎、作品征集等方式，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度；調(diào)動科技工作者進(jìn)行科普創(chuàng)作的積極性，把科普作品納入業(yè)績考核范圍；鼓勵和支持科普創(chuàng)作、科技傳播專業(yè)團(tuán)體發(fā)揮作用；市“十一五”重點圖書出版規(guī)劃中要提高科普讀物所占比例；積極引導(dǎo)經(jīng)實踐檢驗,創(chuàng)造顯著社會效益的科普作品申報市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎；逐步建立重大科技項目成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)教育、傳播與普及資源的機(jī)制；推動科技、教育、傳媒的有效合作，提高我市科普創(chuàng)作整體水平。

　?。?span>2）促進(jìn)科普資源共享。充分利用中國數(shù)字科技館，結(jié)合文化信息資源共享工程、有線電視“村村通”工程、“校校通”工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)，集成現(xiàn)有各類科普信息，建立市級數(shù)字化科普信息資源庫和共享交流平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)等方式為社會和公眾提供科普服務(wù)，不斷擴(kuò)大科普信息資源的共享范圍。加強(qiáng)科普信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育、游戲軟件。針對人民群眾生產(chǎn)生活需求，組織編制簡明生動的科普資料送到基層。

　　3．大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程

　?。?span>1）加大各類媒體的科技傳播力度。增加電視臺、廣播電臺科技欄目及播出時間、各類科普出版物的品種和發(fā)行量、報紙科技欄目的數(shù)目和版面、科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的科技專欄。已有科技頻道、科技專欄、專版、科普網(wǎng)站等，要開拓創(chuàng)新，提高質(zhì)量，使其成為具有廣泛影響的媒體精品。繼續(xù)在市縣電視臺推廣《科普大篷車》電視欄目，覆蓋面力爭達(dá)到100%。

　?。?span>2）擴(kuò)大科普出版物發(fā)行。建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的科普出版物發(fā)行渠道，加強(qiáng)網(wǎng)點建設(shè)，扶持科普出版物在基層和農(nóng)村的發(fā)行工作。

　　（3）加強(qiáng)對突發(fā)事件的科普宣傳。提高各類媒體對公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件的反應(yīng)能力，及時以各種方式向公眾進(jìn)行科普宣傳，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對突發(fā)事件。

　　4．科普基礎(chǔ)設(shè)施工程

　?。?span>1）加強(qiáng)科技館等科普設(shè)施建設(shè)。要把科技館等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計劃，加大對公益性科普設(shè)施建設(shè)和運行經(jīng)費的投入，加強(qiáng)科普設(shè)施建設(shè)與管理。在大型公共場所建造電子科普畫廊，鼓勵有條件的轄市（區(qū)）興建科技館。落實科普場館對未成年人和老年人等特殊群體免費或優(yōu)惠開放的措施。

　?。?span>2）鼓勵社會力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵社會各界對公益性科普設(shè)施建設(shè)捐贈、資助；吸引境內(nèi)外資本投資興建和參與經(jīng)營性科普場館建設(shè)；鼓勵有條件的企事業(yè)單位建立專業(yè)科普場館；落實有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　（3）加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，新增市級科普教育基地30家。健全市(區(qū))兩級科普教育示范基地，定期對公眾免費或優(yōu)惠開放。推動以科研院所、高等院校、醫(yī)院、高新技術(shù)企業(yè)等為依托的科普示范基地設(shè)立公眾開放日、科普接待日，向公眾開放實驗室、陳列室、研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)車間等場地設(shè)施。

　?。?span>4）加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)科技活動中心、科普畫廊、科普活動室、遠(yuǎn)程科普宣傳教育終端設(shè)備等設(shè)施。加大青少年校外科普場館、基地建設(shè)，各轄市（區(qū)）建立社區(qū)青少年科學(xué)工作室。加大科普宣傳力度，配備大中型科普大篷車，各轄市（區(qū)）要爭取配備小型科普宣傳車，以“流動科技館”形式為廣大農(nóng)村、城市社區(qū)、中小學(xué)校提供科普服務(wù)。加快“農(nóng)家書屋”建設(shè)，使其成為農(nóng)村重要科普陣地。

　　三、建立和完善支撐體系

　?。ㄒ唬┱叻ㄒ?guī)體系。完善有關(guān)政策法規(guī)，明確政府、社會組織、企業(yè)及個人在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)科技、教育、傳播與普及的政策法規(guī)中體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。加強(qiáng)科普成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，制定鼓勵和吸引境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個人獨資或合作舉辦科技教育、傳播與普及機(jī)構(gòu)的政策。

　?。ǘ┙?jīng)費投入體系。堅持政府引導(dǎo)，鼓勵社會投入，形成多渠道投入機(jī)制，為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供資金保障體系。各級政府根據(jù)財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的需要，逐步提高科普經(jīng)費的增長速度，并將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體根據(jù)承擔(dān)的科普任務(wù)，按照預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實所需經(jīng)費。通過有效運用政府引導(dǎo)資金，促進(jìn)全社會增加對科普事業(yè)的投入。根據(jù)現(xiàn)行稅收規(guī)定，對科技場館、各人民團(tuán)體以及企事業(yè)單位開展的公益性科普活動實行優(yōu)惠政策。落實捐贈公益性科普事業(yè)個人所得稅減免政策，廣泛吸納境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)定，積極培育市場，推動科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　?。ㄈ┤瞬抨犖轶w系。通過培養(yǎng)專業(yè)化人才，發(fā)掘兼職人才，建立志愿者隊伍，加強(qiáng)理論研究，為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供人才保障和智力支撐。加強(qiáng)科普專職工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)職稱評定工作，提高廣大專業(yè)科普工作者的積極性。組織開展多種形式的科普培訓(xùn)和進(jìn)修活動，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提升在職科技教育、傳播與普及人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，逐步培養(yǎng)一批了解科技發(fā)展和公眾科技需求的人才隊伍。充分調(diào)動各界人士參加公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，逐步形成一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高的兼職人才隊伍和志愿者隊伍。開展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的理論研究，加強(qiáng)國內(nèi)外交流。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導(dǎo)體制。市政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市《科學(xué)素質(zhì)綱要》 的實施工作，成立市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行統(tǒng)一動員部署和檢查監(jiān)督。市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科協(xié)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。各級政府要把全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入政府議事日程和業(yè)績考核，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并為其開展工作創(chuàng)造必要的條件。

　?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體要按照全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的總體部署，將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計劃，充分履行工作職責(zé)，整合資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力，切實推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)測評估。以《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》為指導(dǎo)，以《江蘇省科學(xué)技術(shù)普及教育大綱（試行）》為基礎(chǔ)，定期開展全市公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查，加強(qiáng)對公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)進(jìn)程的監(jiān)測評估，根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果，提出相應(yīng)對策和建議，不斷改進(jìn)工作方法，加大工作力度，確保如期實現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)。