1  總則
1.1  編制目的和依據(jù)
為高效、有序地做好全市氣象災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急救援工作，全面提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《江蘇省重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《常州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。
1.2  氣象災(zāi)害的概念和分級(jí)
本預(yù)案所稱的氣象災(zāi)害是指由臺(tái)風(fēng)、暴雨、大風(fēng)、雷電、龍卷風(fēng)、冰雹、大霧、高溫、干旱、寒潮、低溫、大雪、霜凍等災(zāi)害性天氣氣候造成的重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的緊急事件。
根據(jù)《常州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，氣象災(zāi)害分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）4個(gè)等級(jí)。
1.2.1  特別重大氣象災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）
（1）特大暴雨、大雪、龍卷風(fēng)、臺(tái)風(fēng)等極端天氣氣候事件影響重要城鎮(zhèn)和50平方公里以上較大區(qū)域，造成30人以上死亡，或造成5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害；
（2）全市范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過(guò)程，并會(huì)造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害；
（3）在其他地區(qū)發(fā)生的可能對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。
1.2.2  重大氣象災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）
（1）暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)、大雪、寒潮、大風(fēng)和臺(tái)風(fēng)等造成10人以上、30人以下死亡，或造成1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害；
（2）對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電等氣象災(zāi)害；
（3）因各種氣象原因，造成機(jī)場(chǎng)、港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。
1.2.3  較大氣象災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）
因極端天氣氣候事件造成3人以上、10人以下死亡，或造成100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。
1.2.4　一般氣象災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）
因極端天氣氣候事件造成3人以下死亡，或造成100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。
1.3  適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生（以及鄰市發(fā)生但對(duì)常州產(chǎn)生重大影響的）嚴(yán)重氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警和處置等應(yīng)急工作。
1.4  工作原則
1.4.1  堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、資源氣象的原則。
1.4.2  堅(jiān)持人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)、互相配合，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，共同做好重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。
1.4.3  堅(jiān)持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則。
1.4.4  堅(jiān)持資源整合、信息共享的原則。做到分工合理、執(zhí)行順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，形成應(yīng)急處置合力。
2  組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1  指揮機(jī)構(gòu)
設(shè)立常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，作為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，指揮部成員由相關(guān)職能單位組成。
2.2  辦事機(jī)構(gòu)
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公地點(diǎn)設(shè)在市氣象局。
2.3  轄市（區(qū)）級(jí)機(jī)構(gòu)
各轄市（區(qū)）人民政府設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，組織和指揮本地區(qū)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。未設(shè)立氣象主管機(jī)構(gòu)的所在地人民政府在市氣象應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。
3  預(yù)測(cè)預(yù)警
3.1  綜合監(jiān)測(cè)
市氣象局組織建立全市天氣、氣候監(jiān)測(cè)網(wǎng)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集、預(yù)測(cè)預(yù)警、災(zāi)情評(píng)估工作。
3.2  信息報(bào)告
（1）市、轄市（區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)將氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警信息報(bào)本級(jí)政府，同時(shí)向上級(jí)氣象應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。
（2）各成員單位所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)預(yù)警信息，應(yīng)及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告，并向同級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部通報(bào)。
（3）屬于一般氣象災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）預(yù)警信息的，轄市（區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣笆袣庀髴?yīng)急指揮部報(bào)告，由當(dāng)?shù)卣畣?dòng)地方應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向市政府報(bào)告。
（4）屬于較大氣象災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）預(yù)警信息，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部向市政府上報(bào)時(shí)間最遲不得超過(guò)2小時(shí)。市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報(bào)省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
（5）屬于特別重大氣象災(zāi)害(Ⅰ級(jí))和重大氣象災(zāi)害(Ⅱ級(jí)) 預(yù)警信息，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部向市政府上報(bào)時(shí)間最遲不得超過(guò)1小時(shí)。市政府上報(bào)省政府，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報(bào)省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，時(shí)間均不得超過(guò)1小時(shí)。
3.3  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
市、轄市（區(qū)）氣象應(yīng)急指揮部收到氣象形勢(shì)報(bào)告、天氣實(shí)況、災(zāi)情信息和氣象災(zāi)害警報(bào)等預(yù)測(cè)預(yù)警信息后，應(yīng)立即進(jìn)行匯總、分析，組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
3.4  預(yù)警級(jí)別
按氣象災(zāi)害嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及范圍，氣象災(zāi)害預(yù)警分四個(gè)級(jí)別，由高到低分別為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果，預(yù)警級(jí)別可以升高、降低或者解除。
3.5  氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)
氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站可以向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)，該信號(hào)只作為政府發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警的依據(jù)之一。啟動(dòng)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施不同等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，以政府發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警等級(jí)為準(zhǔn)。
4  應(yīng)急響應(yīng)和終止
4.1  分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)不同氣象災(zāi)害預(yù)警等級(jí)，各級(jí)政府氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部按照職責(zé)向本級(jí)政府提出建議，由各級(jí)政府宣布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展分級(jí)響應(yīng)。
氣象災(zāi)害引起的森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、道路（鐵路）交通事故、內(nèi)河交通事故、環(huán)境污染事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故等次生和衍生災(zāi)害，由相關(guān)應(yīng)急指揮部按權(quán)限啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
與預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）四級(jí)。響應(yīng)內(nèi)容分為氣象響應(yīng)行動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)響應(yīng)等方面。
4.2  指揮協(xié)調(diào)
氣象災(zāi)害Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)預(yù)警，在省應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行處置，市政府指揮氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。必要時(shí)成立氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，總指揮由事發(fā)地主要領(lǐng)導(dǎo)、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
氣象災(zāi)害Ⅲ級(jí)預(yù)警，在市政府指導(dǎo)下，氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
氣象災(zāi)害Ⅳ級(jí)預(yù)警，所在地轄市（區(qū)）應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害應(yīng)急部門開展應(yīng)急處置工作。
4.3  氣象響應(yīng)行動(dòng)
市、轄市（區(qū)）氣象部門按分級(jí)、分類的原則開展監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信號(hào)發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)處置等應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
4.3.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
所在地的轄市（區(qū)）氣象部門：
（1）所在地轄市（區(qū)）級(jí)氣象部門應(yīng)急崗位工作人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班和待命狀態(tài)；
（2）實(shí)行主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)帶班制度，負(fù)責(zé)簽發(fā)重要天氣公報(bào)和決策服務(wù)材料，簽發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)，親自向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況；
（3）開啟市、轄市（區(qū)）電視會(huì)商系統(tǒng)，加強(qiáng)與市氣象臺(tái)天氣會(huì)商，按照市氣象臺(tái)的指導(dǎo)意見做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)和跟蹤預(yù)報(bào)服務(wù)工作；
（4）通過(guò)電視游動(dòng)字幕、電臺(tái)廣播、“96121”電話、短信、氣象災(zāi)害預(yù)警信息顯示屏等方式向公眾發(fā)布?xì)庀笮畔?、氣象?zāi)害預(yù)警信號(hào)和公眾防災(zāi)抗災(zāi)引導(dǎo)信息；
（5）及時(shí)將本地氣象信息、災(zāi)害信息向上級(jí)氣象部門和下游相關(guān)地區(qū)氣象部門通報(bào)，實(shí)施天氣聯(lián)防；
（6）根據(jù)氣象災(zāi)害類型，氣象部門應(yīng)急工作小組進(jìn)入待命狀態(tài)。一旦出現(xiàn)重大災(zāi)情，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)鑒定災(zāi)害類別、監(jiān)測(cè)實(shí)況、收集災(zāi)情，并及時(shí)報(bào)告情況。
4.3.2  Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
所在地的轄市（區(qū)）氣象部門：
除按Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的要求開展應(yīng)急工作外，重點(diǎn)開展氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的先期處置工作，按照市氣象局的要求做好災(zāi)害鑒定、實(shí)況監(jiān)測(cè)、災(zāi)情收集和情況報(bào)告等工作。
4.3.3  Ⅱ級(jí)以上響應(yīng)
市、轄市（區(qū)）兩級(jí)氣象部門在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開展工作。除了按Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的要求做好相關(guān)工作外，還應(yīng)做到：
（1）每小時(shí)向政府提供一次天氣形勢(shì)圖，雨情、水情、災(zāi)情態(tài)勢(shì)演變圖；
（2）加強(qiáng)與省氣象臺(tái)的天氣會(huì)商，必要時(shí)直接與中央臺(tái)進(jìn)行會(huì)商，接收上級(jí)氣象部門的技術(shù)指導(dǎo)；
（3）配合上級(jí)氣象部門應(yīng)急工作組在本市區(qū)域內(nèi)開展工作，做好與地方政府之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
4.4  部門聯(lián)動(dòng)
預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)氣象災(zāi)害的預(yù)警級(jí)別和類型，氣象災(zāi)害應(yīng)
急指揮部迅速向相關(guān)成員單位通報(bào)情況，各成員單位按照職責(zé)開展監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、防災(zāi)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、處理善后等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)行動(dòng)。Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)預(yù)警期間，成立應(yīng)急工作組，各成員單位按照各自分工，協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)本部門應(yīng)急隊(duì)伍，開展應(yīng)急處置工作。
4.5  社會(huì)響應(yīng)
預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)氣象災(zāi)害的預(yù)警級(jí)別和類型，由市氣象災(zāi)害指揮部通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布公眾防災(zāi)抗災(zāi)引導(dǎo)信息，動(dòng)員社會(huì)各界開展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)；各級(jí)人民政府、聯(lián)動(dòng)部門按照指揮部的要求向社區(qū)、學(xué)校、建筑工地、車站港口、水電氣供給部門和廣大市民發(fā)布防災(zāi)避險(xiǎn)警示，或有組織地開展人員撤離、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、設(shè)施加固等行動(dòng)。
4.6  應(yīng)急終止
氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，氣象應(yīng)急指揮部提出建議，由各級(jí)政府根據(jù)權(quán)限，決定或請(qǐng)示上一級(jí)政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。
5  保障措施
5.1  應(yīng)急隊(duì)伍保障
公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門是氣象災(zāi)害基本救援隊(duì)伍。加強(qiáng)氣象應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，各相關(guān)成員單位加強(qiáng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，積極組織群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍，必要時(shí)動(dòng)用駐常部隊(duì)、武警官兵等組成搶險(xiǎn)隊(duì)伍。重大和特別重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，指揮部成立各
應(yīng)急工作組分頭開展工作。
5.2  技術(shù)保障
加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利實(shí)施。
（1）建立和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)，集災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為一體，提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警能力；
（2）建立和完善氣象應(yīng)急體系。建立健全突發(fā)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建設(shè)完善氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，改善氣象災(zāi)害預(yù)警播發(fā)系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮能力和社會(huì)響應(yīng)能力；
（3）建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)氣象、水文、環(huán)境、災(zāi)情等信息資源共享。
5.3  通信與裝備保障
（1）以現(xiàn)有氣象通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)，有線和無(wú)線、地面和衛(wèi)星等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)；
（2）實(shí)現(xiàn)與市政府及各應(yīng)急指揮部成員單位寬帶網(wǎng)絡(luò)的互連互通，實(shí)現(xiàn)信息共享；
（3）建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通；
（4）根據(jù)需要，組織市、轄市（區(qū)）兩級(jí)氣象部門在搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)建立移動(dòng)式氣象監(jiān)測(cè)站或現(xiàn)場(chǎng)指揮和氣象服務(wù)保障系統(tǒng)，為防災(zāi)抗災(zāi)工作提供氣象保障；
（5）通信管理部門負(fù)責(zé)對(duì)重要通信設(shè)施、傳輸線路、技術(shù)裝備的維護(hù)養(yǎng)護(hù)，配置備份系統(tǒng)，建立健全緊急保障措施。
5.4  交通運(yùn)輸保障
優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的調(diào)配。必要時(shí)組成專業(yè)運(yùn)輸隊(duì)伍，征用車輛、船只確保搶險(xiǎn)抗災(zāi)物資和人員的及時(shí)運(yùn)輸。
5.5  治安保障
做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程、設(shè)備安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。組織好災(zāi)區(qū)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
5.6  物資保障
各專業(yè)部門、物資供應(yīng)部門、易受災(zāi)害單位和部門按規(guī)范儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，及時(shí)更新、調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，做到有備無(wú)患。
5.7  資金保障
用于氣象災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、系統(tǒng)和工作機(jī)制日常運(yùn)作、綜合監(jiān)測(cè)和信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定程序列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府應(yīng)保證修復(fù)因氣象災(zāi)害受損的防災(zāi)設(shè)施、工程所需資金的投入，并對(duì)其使用情況給予監(jiān)管。
5.8  社會(huì)動(dòng)員保障
各級(jí)政府要及時(shí)、準(zhǔn)確地制定社會(huì)動(dòng)員方案；各級(jí)政府和有關(guān)部門要按職責(zé)范圍有效實(shí)施社會(huì)動(dòng)員；必要時(shí)行政首長(zhǎng)要發(fā)表講話，靠前指揮；各新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，在社會(huì)動(dòng)員中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
6  后期處置
6.1  善后處置
發(fā)生氣象災(zāi)害的相關(guān)轄市（區(qū)）政府組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活必需品供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、社會(huì)治安、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建等工作；根據(jù)救災(zāi)工作需要，在一定范圍內(nèi)動(dòng)員社會(huì)開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人開展社會(huì)救援工作；盡快修復(fù)城市生命線工程和被氣象災(zāi)害損毀的防災(zāi)設(shè)施和工程，及時(shí)補(bǔ)充防災(zāi)搶險(xiǎn)物料。
6.2  調(diào)查評(píng)估
市氣象部門會(huì)同民政、水利、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等相關(guān)部門及時(shí)組織災(zāi)害調(diào)查，評(píng)估氣象災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度；核實(shí)氣象災(zāi)害事件所造成的損失情況；分析災(zāi)害成因和防御措施效果。氣象災(zāi)害調(diào)查評(píng)估報(bào)告在災(zāi)后15日內(nèi)報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。
6.3  總結(jié)通報(bào)
市氣象應(yīng)急指揮部對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，分析應(yīng)急處置過(guò)程中的工作得失，提出應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的措施和建議。應(yīng)急工作結(jié)束后15日內(nèi)報(bào)本級(jí)政府和相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并通報(bào)各成員單位。
6.4  災(zāi)害鑒定
各級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行鑒定，并承擔(dān)為保險(xiǎn)部門辦理受災(zāi)人員及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確氣象災(zāi)情信息的證明等工作。
7  管理、監(jiān)督
7.1  宣傳、教育和培訓(xùn)
各級(jí)政府和氣象、宣傳、文化廣播電視新聞出版等部門要通過(guò)圖書、報(bào)刊、音像制品和廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介，向社會(huì)公眾廣泛宣傳氣象災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)，提高公眾防御氣象災(zāi)害的意識(shí)和能力。
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)組織氣象應(yīng)急成員單位進(jìn)行氣象災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急技能的培訓(xùn)，把氣象災(zāi)害、預(yù)警知識(shí)、應(yīng)急處置知識(shí)以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容。
7.2  演習(xí)演練
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,納入突發(fā)公共事件總體應(yīng)急演練。氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織由相關(guān)成員單位參加的應(yīng)急合練。各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)人員，進(jìn)行室外移動(dòng)通信系統(tǒng)、車載移動(dòng)氣象臺(tái)和移動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)急演練,以確保氣象災(zāi)害發(fā)生應(yīng)急需要時(shí)及時(shí)、有效發(fā)揮作用。
7.3  責(zé)任與獎(jiǎng)懲
氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，由各級(jí)人民政府實(shí)施獎(jiǎng)懲。
對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照有關(guān)規(guī)定，追認(rèn)烈士；對(duì)因參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、致死的人員，按照有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任：
（1）未按照《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》和應(yīng)急預(yù)案的要求采取必要措施、履行有關(guān)職責(zé)的；
（2）因玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)的；
（3）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
8  附則
8.1  預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市氣象局牽頭制定，報(bào)常州市人民政府批準(zhǔn)后施行。市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)法律法規(guī)的完善，及時(shí)組織評(píng)審，作出修訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)備案。
8.2  部門預(yù)案
氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，制定部門氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)本級(jí)人民政府備案。
易受氣象災(zāi)害影響的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急部門預(yù)案。
8.3 實(shí)施日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。