各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
市民政局、市勞動(dòng)保障局、市教育局、市農(nóng)林局、市財(cái)政局、常州軍分區(qū)政治部制定的《常州市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年十二月二十二日
常州市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作實(shí)施意見
市民政局 市勞動(dòng)保障局 市教育局
市農(nóng)林局 市財(cái)政局 常州軍分區(qū)政治部
為確保我市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作順利有序進(jìn)行,根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于開展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作的意見》(蘇辦發(fā)〔2008〕21號)、《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于全省退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作實(shí)施方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2008〕107號)精神,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定如下意見。
一、培訓(xùn)對象
(一)參加培訓(xùn)的對象
從2008年冬季開始,凡我市接收的城鄉(xiāng)退役義務(wù)兵、復(fù)員士官和選擇自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)士官都可以參加政府組織的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。
1.服現(xiàn)役期滿(包括超期服役)退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被批準(zhǔn)繼續(xù)服現(xiàn)役的士官;
2.服現(xiàn)役期未滿,因下列原因之一,經(jīng)部隊(duì)批準(zhǔn)提前退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官:
(1)因戰(zhàn)、因公負(fù)傷(包括因病)致殘,符合規(guī)定退出現(xiàn)役并具有勞動(dòng)就業(yè)能力的;
?。?)經(jīng)駐軍醫(yī)院診斷證明,患病基本治愈,但不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役的;
?。?)部隊(duì)編制員額縮減,需要退出現(xiàn)役的;
?。?)家庭發(fā)生重大變故,經(jīng)家庭所在地的市、轄市(區(qū))民政部門和人民武裝部證明,需要退出現(xiàn)役的;
?。?)因國家建設(shè)需要,調(diào)出部隊(duì)的。
國務(wù)院、中央軍委另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ┎粍?dòng)員參加培訓(xùn)的對象
1.已取得大專以上文憑或職業(yè)資格證書的;
2.已安置工作崗位的;
3.從企事業(yè)單位應(yīng)征入伍的退役士兵復(fù)工、復(fù)職的。
?。ㄈ┎挥枧鷾?zhǔn)參加培訓(xùn)的對象
1.無正當(dāng)理由,中途退役的;
2.弄虛作假,仿造涂改檔案材料的;
3.被部隊(duì)開除軍籍、除名、勞動(dòng)教養(yǎng)或被判刑事犯罪的;
4.退役后不按規(guī)定時(shí)限到戶籍所在地民政部門報(bào)到的;
5.被評定為1至6級傷殘等級的精神病患者。
二、培訓(xùn)形式
?。ㄒ唬┲?、高級職業(yè)技能培訓(xùn)
中、高級職業(yè)技能培訓(xùn)是退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的主要形式。具有初中文化程度的退役士兵,參加技工院校中級技能培訓(xùn),學(xué)完規(guī)定課程,經(jīng)考試鑒定合格發(fā)給中級技能職業(yè)資格證書和技工院校中級班畢業(yè)證書;參加中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校技能培訓(xùn),學(xué)完規(guī)定課程,經(jīng)考試合格發(fā)給中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)歷畢業(yè)證書,經(jīng)鑒定合格發(fā)給中級技能職業(yè)資格證書。具有高中文化程度的退役士兵,參加技工院校高級技能培訓(xùn),學(xué)完規(guī)定課程,經(jīng)考試鑒定合格發(fā)給高級技能職業(yè)資格證書和技工院校高級班畢業(yè)證書;參加高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校技能培訓(xùn),學(xué)完規(guī)定課程,經(jīng)考試合格發(fā)給高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校中專學(xué)歷畢業(yè)證書,經(jīng)鑒定合格發(fā)給高級技能職業(yè)資格證書。具有高中文化程度的退役士兵也可自愿參加中級技能培訓(xùn)。
?。ǘ┤罩瞥扇烁叩葘W(xué)歷教育、普通高等學(xué)歷教育
退役士兵報(bào)考成人高等學(xué)校和普通高等學(xué)校的,必須參加全省統(tǒng)一考試。根據(jù)省民政廳等12部門印發(fā)的《江蘇省扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的實(shí)施意見》(蘇民安[2005]2號)規(guī)定:退役士兵報(bào)考成人高等學(xué)校的,投檔總分可增加10分,其中服役期間榮立個(gè)人二等功以上(含二等功)者,投檔總分可增加30分;榮立三等功的,投檔總分可增加20分。報(bào)考普通高等學(xué)校的,投檔總分可增加10分,其中在服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)級以上單位授予榮譽(yù)稱號的,投檔總分可增加20分。
從全日制高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校征集的士兵退役后,仍按照省教育廳等部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部、公安部、民政部、總參謀部、總政治部〈關(guān)于進(jìn)一步做好從全日制高等學(xué)校在校學(xué)生中征集新兵工作的通知〉的通知》(〔2002〕司聯(lián)字1號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中選擇回原學(xué)校復(fù)學(xué)的,剩余學(xué)制時(shí)間的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)由政府承擔(dān),標(biāo)準(zhǔn)按蘇辦發(fā)〔2008〕21號文件規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄈ┒唐诼殬I(yè)技能培訓(xùn)
退役士兵參加短期職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間為3-6個(gè)月,經(jīng)考核合格,由承訓(xùn)單位發(fā)給培訓(xùn)證書;經(jīng)鑒定合格,發(fā)給初級技能職業(yè)資格證書。短期職業(yè)技能培訓(xùn)由市、轄市(區(qū))組織安排。
三、宣傳動(dòng)員
各級民政部門會同有關(guān)部門和兵役機(jī)關(guān)要通過新聞媒體、公開信、報(bào)讀指南、政府網(wǎng)站、座談會、家訪等多種形式,加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,并及時(shí)開通報(bào)名咨詢電話、設(shè)立咨詢點(diǎn),認(rèn)真做好政策咨詢和解答工作。要通過形式多樣的宣傳動(dòng)員,讓廣大退役士兵理解黨和政府的關(guān)愛,了解參訓(xùn)程序,明確參訓(xùn)要求,踴躍報(bào)名參訓(xùn)。
四、招生入學(xué)
(一)預(yù)測參訓(xùn)人數(shù)。市、轄市(區(qū))民政部門會同當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)通過調(diào)查摸底,預(yù)測退役士兵參訓(xùn)人數(shù)等情況,并于每年6月10日前,匯總上報(bào)市民政部門。市民政部門在每年7月15日前向市勞動(dòng)保障、教育、農(nóng)林、財(cái)政等部門提供當(dāng)年退役士兵參訓(xùn)的預(yù)測情況。
?。ǘ┐_定承訓(xùn)學(xué)校。勞動(dòng)保障、教育、農(nóng)林等部門應(yīng)選擇省級以上重點(diǎn)技工院校、中高等職業(yè)學(xué)校承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。承訓(xùn)學(xué)校已開設(shè)的技能性較強(qiáng)的專業(yè)都要面向退役士兵開放。同時(shí)各承訓(xùn)學(xué)校還要?jiǎng)?chuàng)造條件,新設(shè)一批市場需求量大、就業(yè)面廣、就業(yè)率高以及有利于退役士兵自主創(chuàng)業(yè)的專業(yè),供退役士兵選擇。
(三)轉(zhuǎn)發(fā)招生計(jì)劃。市勞動(dòng)保障、教育、農(nóng)林部門根據(jù)市民政部門提供的當(dāng)年退役士兵參訓(xùn)預(yù)測情況,大體按6 : 4的比例編制招生計(jì)劃上報(bào)省相關(guān)部門,待省招生計(jì)劃下達(dá)后,會同市民政、財(cái)政部門轉(zhuǎn)發(fā)招生計(jì)劃。招生計(jì)劃可根據(jù)報(bào)名情況作相應(yīng)調(diào)整。
?。ㄋ模┌l(fā)布招生信息。市、轄市(區(qū))民政部門根據(jù)省下達(dá)的招生計(jì)劃,會同同級勞動(dòng)保障、教育、農(nóng)林部門和招生學(xué)校于10月底前發(fā)布招生信息。招生信息主要應(yīng)包括:招生學(xué)校名稱、專業(yè)和學(xué)制、招生人數(shù),以及相關(guān)專業(yè)所對應(yīng)的學(xué)歷要求等。
?。ㄎ澹┳灾鲌?bào)名入學(xué)
市、轄市(區(qū))民政部門是退役士兵申請參加職業(yè)技能培訓(xùn)的報(bào)名機(jī)關(guān),接受退役士兵報(bào)名申請。市、轄市(區(qū))民政部門應(yīng)把招生信息、報(bào)名方法、參訓(xùn)程序及有關(guān)事項(xiàng),在辦公場所、政府網(wǎng)站和部隊(duì)政工網(wǎng)公開發(fā)布。
退役士兵在退役當(dāng)年12月底前,向戶籍所在地民政部門提出報(bào)名申請,在招生計(jì)劃內(nèi)自主選擇學(xué)校和專業(yè),自行填報(bào)志愿。報(bào)名時(shí)須提供退役證件原件及復(fù)印件,填寫《江蘇省退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)申請表》。個(gè)別因特殊情況不能按時(shí)報(bào)名的,報(bào)名時(shí)間可延至退役次年1月底。確有特殊原因,當(dāng)年不能報(bào)名參訓(xùn)的,可自退役之日起兩年內(nèi)報(bào)名參訓(xùn)。
民政部門會同當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對申請人參訓(xùn)資格的審定。對不符合條件的,向申請人說明理由。
招生報(bào)名工作由當(dāng)?shù)孛裾块T與招生學(xué)校直接對接。各承訓(xùn)學(xué)校應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),配合當(dāng)?shù)孛裾块T做好招生工作。招生學(xué)校于2月10日前發(fā)放入學(xué)通知書。退役士兵在規(guī)定期限內(nèi)辦理入學(xué)手續(xù)。
?。┙y(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)
各相關(guān)部門和承訓(xùn)學(xué)校要認(rèn)真做好退役士兵招生入學(xué)和實(shí)際就讀情況的統(tǒng)計(jì)匯總工作。各轄市(區(qū))民政部門要如實(shí)填寫《江蘇省退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)名冊》和《江蘇省退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)報(bào)名情況匯總表》,并于1月31日前上報(bào)市民政部門;市民政部門于2月15日前分別向市勞動(dòng)保障、教育、農(nóng)林、財(cái)政等部門提供相關(guān)資料。
各承訓(xùn)學(xué)校要及時(shí)向行政主管部門報(bào)送招生錄取情況,由市級行政主管部門進(jìn)行匯總,于2月15日前提供給市民政、財(cái)政部門。
各轄市(區(qū))民政部門在開學(xué)后要及時(shí)對退役士兵實(shí)際入讀人數(shù)進(jìn)行核實(shí),分別于3月底、9月底前上報(bào)市民政部門;市民政部門對各地實(shí)際入讀人數(shù)情況進(jìn)行復(fù)核匯總,分別于4月底、10月底前上報(bào)省民政廳。
五、教學(xué)管理
?。ㄒ唬┛茖W(xué)合理編班
退役士兵入學(xué)后,各承訓(xùn)學(xué)校要組織摸底考試和問卷調(diào)查,了解和掌握每個(gè)退役士兵學(xué)員的知識水平和思想動(dòng)態(tài),針對其特點(diǎn)和需求,編入相應(yīng)班級。
(二)完善規(guī)章制度
各承訓(xùn)學(xué)校應(yīng)根據(jù)退役士兵學(xué)員的特點(diǎn),以現(xiàn)有的學(xué)籍管理等教育管理制度為基礎(chǔ),進(jìn)一步修訂完善退役士兵教育管理的各項(xiàng)規(guī)章制度??裳埑杏?xùn)學(xué)校所在地兵役機(jī)關(guān)指派經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀干部,掛鉤指導(dǎo)學(xué)校有關(guān)管理工作。充分發(fā)揮退役士兵學(xué)員自我管理的作用,組織學(xué)員積極參加黨團(tuán)活動(dòng),并推選優(yōu)秀學(xué)員擔(dān)任學(xué)校黨團(tuán)組織和學(xué)生會干部,參與學(xué)校、班級日常管理,發(fā)揮其模范帶動(dòng)作用。
規(guī)范退役士兵學(xué)員的檔案管理。退役士兵入學(xué)前,民政部門要將退役士兵學(xué)員名單和退役登記表的復(fù)印件(由戶籍所在地民政部門加蓋公章)及時(shí)移交給承訓(xùn)學(xué)校。各承訓(xùn)學(xué)校要為退役士兵學(xué)員建立在校期間的學(xué)籍檔案,退役士兵學(xué)員離校時(shí),必須辦理檔案移交手續(xù)。
?。ㄈ?qiáng)化思想教育
各單位、各承訓(xùn)學(xué)校應(yīng)對退役士兵學(xué)員開展經(jīng)常性的思想政治教育工作,引導(dǎo)他們珍惜機(jī)會,努力學(xué)習(xí),立志成才。各承訓(xùn)學(xué)??赏ㄟ^專題報(bào)告、學(xué)習(xí)座談、參觀企業(yè)、技能成才典型經(jīng)驗(yàn)介紹等多種形式,在退役士兵學(xué)員中廣泛深入開展光榮傳統(tǒng)教育、時(shí)事形勢教育、政策法規(guī)教育和職業(yè)道德教育,特別是要把法律知識作為培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)退役士兵學(xué)員法治意識。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)心理輔導(dǎo)
各承訓(xùn)學(xué)校要把退役士兵學(xué)員心理健康教育和心理咨詢工作作為教育管理工作的重要內(nèi)容,完善心理健康教育制度,形成課內(nèi)與課外、教育與指導(dǎo)、咨詢與自助相結(jié)合的心理健康教育工作體系。有條件的學(xué)??山⑿睦碜稍兪?,配備專職人員,切實(shí)做好心理咨詢工作。通過開展靈活多樣的心理輔導(dǎo),幫助學(xué)員樹立正確的理想信念,養(yǎng)成良好的心理品質(zhì),增強(qiáng)克服困難、承受挫折的能力。
?。ㄎ澹┖葑バoL(fēng)校紀(jì)
各承訓(xùn)學(xué)校要努力營造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,促進(jìn)良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。對退役士兵學(xué)員既要關(guān)心愛護(hù),又要嚴(yán)格管理,切實(shí)維護(hù)學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。對違反學(xué)籍管理規(guī)定和校規(guī)校紀(jì)的學(xué)員,各承訓(xùn)學(xué)校應(yīng)按照“教育為主、懲處為輔”的原則,進(jìn)行嚴(yán)肅耐心的批評教育;對嚴(yán)重違反校規(guī)校紀(jì)的學(xué)員,視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)紀(jì)律處分,并報(bào)受處分學(xué)員戶籍所在地市、轄市(區(qū))民政等部門備案。
(六)注重培訓(xùn)質(zhì)量
各承訓(xùn)學(xué)校應(yīng)針對退役士兵特點(diǎn),科學(xué)合理編制教學(xué)計(jì)劃,理論課以實(shí)用、適度為原則,技能課以實(shí)操、實(shí)訓(xùn)為主體。參加中、高級職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)員,安排實(shí)操實(shí)訓(xùn)時(shí)間不少于半年,著重幫助退役士兵學(xué)員盡快掌握技術(shù)技能,提高專業(yè)技術(shù)水平。
嚴(yán)格考試、考核和發(fā)證工作。對退役士兵學(xué)員主要考核其專業(yè)技能水平,適當(dāng)考核專業(yè)理論和文化知識。各級技能鑒定機(jī)構(gòu)要特事特辦、主動(dòng)服務(wù),及時(shí)接受承訓(xùn)學(xué)校退役士兵學(xué)員的技能鑒定申請,經(jīng)鑒定合格的要按時(shí)向?qū)W員發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
六、就業(yè)服務(wù)
?。ㄒ唬┟嫦蛏鐣枨螅e極推薦就業(yè)
各承訓(xùn)學(xué)校按照“誰辦學(xué)、誰負(fù)責(zé)推薦就業(yè)”的要求,高度重視退役士兵學(xué)員就業(yè)推薦工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,層層明確責(zé)任,加強(qiáng)對就業(yè)推薦工作的組織協(xié)調(diào)。要采取多種措施,通過多種渠道,積極指導(dǎo)、幫助并優(yōu)先推薦退役士兵學(xué)員就業(yè)。
(二)開展校企合作,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)
建立并完善符合退役士兵學(xué)員特點(diǎn)的校企合作機(jī)制。承訓(xùn)學(xué)校在充分利用已建立的校企合作關(guān)系的同時(shí),要進(jìn)一步拓展渠道,選擇一批規(guī)模大、效益好的企業(yè)作為合作對象。學(xué)校要加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和協(xié)調(diào),根據(jù)企業(yè)需求設(shè)置專業(yè)和課時(shí),采取訂單、定向培訓(xùn)方式,積極為企業(yè)培訓(xùn)急需人才。學(xué)校、學(xué)員以及企業(yè)三方共同簽訂《退役士兵學(xué)員就業(yè)意向書》,明確學(xué)員培訓(xùn)和就業(yè)的具體措施和辦法。企業(yè)應(yīng)積極履行社會責(zé)任,主動(dòng)為學(xué)員提供實(shí)習(xí)場所,指導(dǎo)學(xué)員實(shí)訓(xùn)實(shí)操,安排學(xué)員頂崗實(shí)習(xí),優(yōu)先接收安置符合條件的學(xué)員,實(shí)現(xiàn)退役士兵學(xué)員培訓(xùn)與就業(yè)的良性互動(dòng),促進(jìn)學(xué)員穩(wěn)定就業(yè)。
?。ㄈ┐罱ň蜆I(yè)平臺,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會
各級勞動(dòng)保障、教育和農(nóng)林部門,要依托各類人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),通過舉辦專場招聘會等形式,搭建退役士兵與用工單位雙向選擇的平臺;建立并完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)為退役士兵提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹等服務(wù),為退役士兵創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,幫助退役士兵盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
?。ㄋ模┞鋵?shí)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)自謀職業(yè)
各有關(guān)部門應(yīng)大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),積極促進(jìn)退役士兵轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。退役士兵培訓(xùn)后選擇自謀職業(yè)的,要認(rèn)真落實(shí)《江蘇省扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的實(shí)施意見》(蘇民安〔2005〕2號)規(guī)定的社會保障、收費(fèi)、稅費(fèi)、貸款等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,幫助他們利用一技之長,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,從事個(gè)體經(jīng)營。
七、經(jīng)費(fèi)保障
?。ㄒ唬┡嘤?xùn)資金標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍
退役士兵參加中、高級職業(yè)技能培訓(xùn)的,按每人每年7500元安排資金,其中學(xué)雜費(fèi)(含實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)費(fèi)、技能鑒定費(fèi)等)、住宿費(fèi)4000元,生活補(bǔ)助費(fèi)3500元。
參加全日制成人高等學(xué)歷教育、普通高等學(xué)歷教育的,按每人每年9000元安排資金,其中學(xué)雜費(fèi)(含實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)費(fèi)、技能鑒定費(fèi)等)、住宿費(fèi)5500元,生活補(bǔ)助費(fèi)3500元。
參加短期職業(yè)技能培訓(xùn)的,按每人每月750元安排資金,其中學(xué)雜費(fèi)(含實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)費(fèi)、技能鑒定費(fèi)等)、住宿費(fèi)400元,生活補(bǔ)助費(fèi)350元。
?。ǘ┡嘤?xùn)資金籌集
退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按退役士兵屬地的原則由同級財(cái)政承擔(dān)。各地應(yīng)根據(jù)民政部門提供的退役士兵參訓(xùn)預(yù)測人數(shù)和資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),把退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保及時(shí)足額到位。各級各有關(guān)部門宣傳動(dòng)員、組織協(xié)調(diào)、就業(yè)服務(wù)等所需工作經(jīng)費(fèi),同級財(cái)政應(yīng)統(tǒng)籌安排。
(三)培訓(xùn)資金撥付和管理
各級民政、財(cái)政部門會同承訓(xùn)學(xué)校行政主管部門,對承訓(xùn)學(xué)校實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)按生源地進(jìn)行核實(shí)。財(cái)政、民政部門根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)和學(xué)制核定補(bǔ)助資金,直接撥付承訓(xùn)學(xué)校。資金可采取年初部分預(yù)撥,年底根據(jù)績效考核結(jié)算的辦法安排。退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金必須??顚S?,不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、滯留或擴(kuò)大開支范圍。各級民政、財(cái)政部門及承訓(xùn)學(xué)校的行政主管部門,應(yīng)加大對培訓(xùn)資金的監(jiān)督和管理,建立退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金追蹤問效制度,對承訓(xùn)學(xué)校資金使用情況進(jìn)行檢查和績效考評。具體按照《全省退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金管理辦法》操作。
八、檢查考核
為確保退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作取得預(yù)期效果,各級政府和各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)總體目標(biāo)任務(wù),明確工作職責(zé),密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)檢查考核,建立健全目標(biāo)考核體系和激勵(lì)約束機(jī)制。
?。ㄒ唬犑小^(qū)政府的考核
開展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)是政府的重要職責(zé),要對轄市(區(qū))政府退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重視程度、組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、保障措施等情況進(jìn)行考核,要求做到政府及各相關(guān)部門一把手親自過問,分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé);部門職責(zé)明確,相互協(xié)調(diào)配合,培訓(xùn)工作組織得力、規(guī)范有序;嚴(yán)格執(zhí)行退役士兵安置和職業(yè)技能培訓(xùn)政策,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際完善有關(guān)措施,規(guī)范操作程序;財(cái)政安排培訓(xùn)資金及時(shí)足額到位,按規(guī)定渠道和標(biāo)準(zhǔn)撥付。
?。ǘο嚓P(guān)部門的考核
民政部門是退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作的牽頭部門,要對其培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌銜接、組織實(shí)施、監(jiān)督管理等情況進(jìn)行考核,要求做到協(xié)調(diào)配合宣傳部門,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),實(shí)際參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到應(yīng)參訓(xùn)人數(shù)70%以上;深入調(diào)查摸底,準(zhǔn)確預(yù)測退役士兵參訓(xùn)人數(shù);有序組織實(shí)施培訓(xùn),制訂計(jì)劃科學(xué)合理;招生報(bào)名工作縱向銜接、橫向?qū)?,考核檢查及時(shí)到位。
勞動(dòng)保障、教育、農(nóng)林等部門是承訓(xùn)學(xué)校的行政主管部門,要對其招生計(jì)劃制訂、承訓(xùn)學(xué)校確定、指導(dǎo)教學(xué)管理、幫助推薦就業(yè)等情況進(jìn)行考核,要求做到及時(shí)下達(dá)招生計(jì)劃,擇優(yōu)選擇承訓(xùn)學(xué)校,指導(dǎo)承訓(xùn)學(xué)校科學(xué)設(shè)置專業(yè)、統(tǒng)籌調(diào)配師資力量、合理安排理論教學(xué)和實(shí)操實(shí)訓(xùn)。
財(cái)政部門是退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金的主管部門,要對其資金安排、使用、管理等情況進(jìn)行考核,要求做到培訓(xùn)資金安排及時(shí)足額到位,資金補(bǔ)助達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)撥付符合程序,經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)格規(guī)范。
(三)對承訓(xùn)學(xué)校的考核
承訓(xùn)學(xué)校是退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)施主體,要把退役士兵學(xué)員的培訓(xùn)合格率和實(shí)際就業(yè)率作為考核評估承訓(xùn)學(xué)??冃У闹匾獌?nèi)容,要求做到明確一把手為第一責(zé)任人,對本校培訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé),一名分管校長專門負(fù)責(zé);健全規(guī)章制度,完善管理措施,確保校園無重大不良事件發(fā)生;按規(guī)定使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);重視退役士兵學(xué)員的思想政治教育,學(xué)員在校操行優(yōu)良率達(dá)95%以上;保證培訓(xùn)質(zhì)量,學(xué)員技能培訓(xùn)結(jié)束時(shí)職業(yè)資格證書和畢業(yè)證書“雙證”獲取率達(dá)95%以上;堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為培訓(xùn)目標(biāo),學(xué)員取得“雙證”后三個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的達(dá)95%以上,就業(yè)后用人單位滿意率達(dá)80%以上,學(xué)員就業(yè)滿意率達(dá)80%以上。
?。ㄋ模ν艘凼勘鴮W(xué)員的考核
加強(qiáng)對退役士兵學(xué)員的思想品德、學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)成績等方面的考核,要求做到牢固樹立正確的理想信念,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,勤奮努力學(xué)習(xí);增強(qiáng)自律意識,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度;熱愛集體,團(tuán)結(jié)互助,踴躍參加學(xué)校和班級各項(xiàng)活動(dòng),積極營造和諧的學(xué)習(xí)氛圍;認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識,積極參加技能訓(xùn)練,按時(shí)完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù),取得相應(yīng)的畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書;樹立正確的就業(yè)觀,在地方政府或承訓(xùn)學(xué)校的指導(dǎo)幫助下,順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。退役士兵每學(xué)期入學(xué)后先行墊付20%的學(xué)雜費(fèi),待其按照要求完成技能培訓(xùn)時(shí)各承訓(xùn)學(xué)校予以返還。
退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)考核實(shí)行分級負(fù)責(zé)。對各轄市(區(qū))政府和市有關(guān)部門的考核由市政府辦公室會同有關(guān)部門組織,對轄市(區(qū))有關(guān)部門的考核由市有關(guān)部門分別組織,對承訓(xùn)學(xué)校的考核由同級行政主管部門組織,對退役士兵學(xué)員的考核由承訓(xùn)學(xué)校組織。要將退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作與地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評、雙擁模范城創(chuàng)建結(jié)合起來,實(shí)行一票否決制。對退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作成效顯著的政府及部門要給予通報(bào)表揚(yáng)。對績效好的學(xué)??筛鶕?jù)承訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)條件和需求,增加年度招生計(jì)劃;對績效差的學(xué)校,除給予批評外,視情削減其年度招生計(jì)劃,直至取消其培訓(xùn)資格。對表現(xiàn)突出,成績優(yōu)良的學(xué)員,由承訓(xùn)學(xué)校發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、通報(bào)表彰,優(yōu)先推薦就業(yè);對違反紀(jì)律的退役士兵學(xué)員要加強(qiáng)教育,嚴(yán)肅處理。
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