常政辦發(fā)〔2009〕47號

    現(xiàn)將市監(jiān)察局等部門《常州市行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作聯(lián)席會議制度》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

二○○九年四月九日

常州市行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作聯(lián)席會議制度
監(jiān)察局　法制辦　市法院
人事局　編辦　審計局

　　為建立健全行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作機制，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，保證行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究落到實處，進一步推進政府機關(guān)依法行政，根據(jù)《常州市行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》常政發(fā)（2008）195號等有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
　　一、指導(dǎo)思想
　　通過召開市行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作聯(lián)席會議，各成員單位交流溝通各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法過錯情況，研究落實相關(guān)責(zé)任追究的工作任務(wù)，發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，相互配合，密切協(xié)作，形成行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作整體合力，切實提高政府機關(guān)依法行政水平。
　　二、組織機構(gòu)
　　聯(lián)席會議由以下單位組成：市監(jiān)察局、市法制辦、市中級法院、市人事局、市編辦、市審計局。成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會議成員，各有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為會議聯(lián)絡(luò)員。同時，可視情邀請市有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志列席會議。市監(jiān)察局為聯(lián)席會議召集單位，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市監(jiān)察局效能監(jiān)察室。
　　三、活動形式
　　聯(lián)席會議原則上每半年召開一次，特殊情況，可隨時召開。聯(lián)席會議由市召集單位或成員單位根據(jù)工作需要提議召開，并于會前一周將會議時間、地點及參會單位名單送達(dá)各成員單位或其它相關(guān)單位。聯(lián)席會議辦公室可適時召開各成員單位聯(lián)絡(luò)員會議。
　　四、會議內(nèi)容
　　各成員單位通報各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法過錯案件情況；分析行政執(zhí)法過錯責(zé)任原因；商討行政執(zhí)法過錯案件中有關(guān)責(zé)任人的具體追究措施；研究、協(xié)調(diào)其它相關(guān)事項。
　　五、主要職責(zé)
　　1．市監(jiān)察局：牽頭組織召開行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究聯(lián)席會議，搞好行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作的組織協(xié)調(diào)；開展對全市行政執(zhí)法工作的行政監(jiān)察；對全市范圍內(nèi)影響較大、后果嚴(yán)重的行政執(zhí)法過錯案件進行調(diào)查處理；監(jiān)督檢查各行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作；督促指導(dǎo)全市行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作。
　　2．市政府法制辦：牽頭制定行政執(zhí)法責(zé)任制度；開展對全市行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查；通報行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政復(fù)議工作中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過錯案件情況，剖析典型案例,分析成因，提出意見和建議；及時提供有關(guān)行政復(fù)議案件卷宗材料；配合市監(jiān)察局等有關(guān)部門做好行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作。
　　3．市中級人民法院：通報行政訴訟工作中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過錯案件情況，剖析典型案例,分析成因，提出意見和建議；及時提供有關(guān)行政訴訟案件卷宗材料；配合市監(jiān)察局等有關(guān)部門做好行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作。
　　4．市編辦：負(fù)責(zé)會同政府法制機構(gòu)對行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格、行政執(zhí)法行為合法性、適當(dāng)性以及法定職責(zé)履行情況進行認(rèn)定。
　　5．市人事局：按照人事管理制度的相關(guān)規(guī)定，將行政執(zhí)法責(zé)任追究的有關(guān)情況，作為行政執(zhí)法人員考核獎懲的依據(jù)；配合市監(jiān)察局等有關(guān)部門做好行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作。
　　6．市審計局：通報審計工作中發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)的行政執(zhí)法行為違法案件情況，剖析典型案例,分析成因，提出行政處理建議。
　　六、具體要求
　　1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作，明確工作職責(zé)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任。要落實專門處室和人員承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作的組織實施和溝通聯(lián)系等具體事項。要建立行政執(zhí)法過錯行為報告制度，定期向聯(lián)席會議報告。
　　2．發(fā)揮職能作用。各成員單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和工作特點，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，認(rèn)真落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作的各項任務(wù)。對行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政審判中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過錯行為，要及時予以糾正。
　　3．加強聯(lián)系協(xié)調(diào)。各成員單位要切實加強聯(lián)系和溝通，及時交流情況，互通信息，相互配合，密切協(xié)作，努力形成行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作的整體合力，為推動我市依法行政提供有力保證。