常政辦發(fā)〔2009〕101號

市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2009年全市防震減災(zāi)
工作目標(biāo)管理責(zé)任分解實(shí)施意見》的通知

各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各有關(guān)單位：
　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2009年全市防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任分解實(shí)施意見》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年八月六日

2009年全市防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任分解實(shí)施意見

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)江蘇省人民政府與常州市人民政府簽訂的《江蘇省2009年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，落實(shí)中央和省關(guān)于防震減災(zāi)工作的要求，進(jìn)一步推進(jìn)我市防震減災(zāi)事業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市2009年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任分解提出如下意見：
　　一、總體目標(biāo)
　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善以地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防、地震緊急救援和科技創(chuàng)新為主要內(nèi)容的防震減災(zāi)“3+1”工作體系建設(shè)，努力營造良好的防震減災(zāi)工作氛圍，積極做好江蘇省人民政府與常州市人民政府簽訂的《江蘇省2009年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的落實(shí)工作，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
　　二、主要任務(wù)
　?。ㄒ唬┣袑?shí)將防震減災(zāi)工作納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定年度實(shí)施計劃，推進(jìn)常州市《關(guān)于貫徹<江蘇省防震減災(zāi)規(guī)劃（2006-2020）>的實(shí)施意見》的落實(shí)。
　?。ǘ╅_展本市市區(qū)城市震害預(yù)測和地震小區(qū)劃工作，完成項目調(diào)研、立項等前期工作。
　?。ㄈ┏浞职l(fā)揮防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議的作用，指導(dǎo)防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議成員單位開展防震減災(zāi)工作。年內(nèi)至少召開1次防震減災(zāi)聯(lián)席會議或工作會議，交流防震減災(zāi)工作，研究解決防震減災(zāi)工作中的突出問題。
　　（四）加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報工作。完善地震觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)地震觀測設(shè)施與觀測環(huán)境的保護(hù)，確保觀測資料連續(xù)可靠。落實(shí)地震前兆異常的應(yīng)急措施，及時處理好地震前兆異常情況。啟動新增數(shù)字地震臺站和武進(jìn)蘇19井?dāng)?shù)字化改造項目建設(shè)，升級數(shù)字地震臺網(wǎng)中心分析軟件。
　?。ㄎ澹┩七M(jìn)震災(zāi)防御工作。加強(qiáng)對建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況和地震安全性評價工作的監(jiān)督檢查，新建建設(shè)工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求。具有重要紀(jì)念意義和特別重要的已建工程，達(dá)不到抗震設(shè)防要求的，分期實(shí)行抗震加固；農(nóng)村新建民居實(shí)施抗震安全工程，逐步達(dá)到抗震設(shè)防要求的標(biāo)準(zhǔn)。
　?。?qiáng)化地震應(yīng)急救援工作。建立健全突發(fā)地震事件應(yīng)急機(jī)制、社會動員機(jī)制，完善地震應(yīng)急預(yù)案，適時開展地震應(yīng)急演練；推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，把地震應(yīng)急疏散通道和避難場所建設(shè)納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃；逐步建立救災(zāi)物資儲備體系。
　　（七）加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳，廣泛開展防震減災(zāi)知識宣傳，提高社會公眾對防震減災(zāi)的參與度，提高全社會防震減災(zāi)意識和掌握自救互救技能。加強(qiáng)防震減災(zāi)科普載體建設(shè)，做好防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、科普教育基地的指導(dǎo)；大力開展防震減災(zāi)方面的公益宣傳，提高社會公眾防震減災(zāi)知識宣傳普及率；組建防震減災(zāi)志愿者隊伍，推進(jìn)地震應(yīng)急演練活動進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。
　　三、工作要求
　　（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)事業(yè)涉及社會的方方面面，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。各轄市、區(qū)要加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任部門與責(zé)任人，切實(shí)推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)的健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和諧發(fā)展、安全發(fā)展服務(wù)；各相關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度來重視防震減災(zāi)工作，堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到認(rèn)識到位、人員到位、工作到位。
　?。ǘ┘訌?qiáng)部門聯(lián)動，明確各自職責(zé)。各轄市、區(qū)要對照《2009年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任分解表》的相關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際做好防震減災(zāi)工作貫徹落實(shí)；市各相關(guān)部門要對照目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，密切配合，確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

2009年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任分解表