各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局、直屬單位：

　　《常州市人民政府外事辦公室主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年五月四日

常州市人民政府外事辦公室主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)中共常州市委、常州市人民政府《關于印發(fā)〈常州市人民政府機構改革實施意見〉的通知》（常發(fā)〔2010〕5號），常州市外事辦公室更名為常州市人民政府外事辦公室，掛常州市人民政府港澳事務辦公室牌子，為市政府工作部門。

　　一、職責調整

　　增加港澳事務工作和涉外工作的協(xié)調管理職責。

　　二、主要職責

　?。ㄒ唬┴瀼匚覈膶ν夥结樥?、涉外法規(guī)，執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府關于外事工作的指示、決定。

　?。ǘ┴撠煍M訂本市外事工作規(guī)章制度、提出工作規(guī)劃建議；協(xié)調本市重大外事工作、涉外活動；負責處理或協(xié)助處理本市重大涉外事務。

　?。ㄈ┴撠煴镜貐^(qū)的外事調研工作，為市委、市政府提供意見和建議；利用對外交往渠道，為本市的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。

　?。ㄋ模┴撠熃M織接待來訪的國賓、黨賓和其他重要外賓；負責接待、管理來本市進行公務活動的外國駐華外交人員；協(xié)助市委、市政府對本市需要統(tǒng)籌協(xié)調的重要外事事項實施綜合歸口管理；統(tǒng)籌安排市委、市人大、市政府和市政協(xié)領導人的外事活動；負責指導并會同有關部門做好外國人和來本市采訪的外國記者的接待工作。

　?。ㄎ澹徍吮臼懈鞑块T、各單位報請市委或市政府審批的外事文件；承辦市委、市人大、市政府和市政協(xié)領導人出訪和邀請外國人現(xiàn)職副部長級以上人員來訪的報批事宜；承辦或審核、報批本市縣處級及其以下人員因公出國（境）和邀請外國相應人員來訪的有關事宜；代擬市政府出國任務批件；負責申辦本市因公出國（境）人員的護照、簽證手續(xù)，簽發(fā)應邀來訪外國人的簽證通知函以及其他領事業(yè)務；負責亞太經(jīng)濟合作組織商務卡的申辦和管理事務。

　?。┴撠熞蚬鰢ň常﹫F組人員的管理，了解、核查出國（境）團組、人員在國（境）外活動情況；牽頭負責嚴格制止用公款變相出國（境）旅游與不必要的公務出國（境）活動。

　?。ㄆ撸w口管理本市友好城市工作，負責辦理對外結好報批手續(xù)；制訂、審核本市友好城市及與外國地方友好交往的交流計劃；指導市人民對外友好協(xié)會的工作；指導本市民間友好團體以及其他地方性團體對外友好交往活動；承辦、報批本市各部門成立的主要從事對外交往活動的機構、團體有關事項。

　?。ò耍┏修k本市與外國有關領事機構的業(yè)務聯(lián)系和交涉事宜；歸口管理本市各部門、單位與外國駐華使領館的交往活動；會同市有關部門指導管理本市口岸的外事業(yè)務、處理涉外事務。

　　（九）指導本市各部門、單位做好外國人管理工作；協(xié)調有關部門管理出國培訓工作；協(xié)同有關部門做好聘請外國文教專家的管理工作；會同有關部門處理本市重要涉外事件；審核、報批授予外國人榮譽市民及其他名譽職務和給予重要獎勵等具體事項。

　　（十）貫徹執(zhí)行國家對香港、澳門的政策規(guī)定；推動我市與港澳地區(qū)的經(jīng)貿(mào)、科教、文體等領域的交流與合作；在授權范圍內，負責邀請香港、澳門相應人員來訪的有關事宜；承擔申辦《因公往來香港、澳門特別行政區(qū)通行證》工作。

　?。ㄊ唬┡浜稀f(xié)助本市黨委宣傳部門做好對外宣傳和群眾性外事教育工作；負責向本市各部門提供國際形勢、對外政策、重大國際問題的宣傳資料和中央、國務院的對外表態(tài)口徑。

　　（十二）負責對本市外事干部、涉外人員進行對外政策和外事紀律的教育；組織外事干部對外政策業(yè)務培訓；向有關部門提出違反外事紀律問題的處理意見、建議。

　　（十三）負責指導各轄市、區(qū)和市各部門、單位外事機構的業(yè)務工作；協(xié)調處理涉外管理工作；會同有關部門做好全市涉外單位的有關管理工作。

　?。ㄊ模┏修k市委、市政府交辦的其它事項。

　　三、內設機構

　　根據(jù)上述職責，市政府外事辦公室設7個內設機構：

　　（一）秘書處（人事處）

　　負責本機關日常事務的處理和協(xié)調；草擬本機關年度工作計劃、總結；負責機要保密工作；承辦文件處理和文書檔案工作；負責全市外事工作的調研及涉外問題的研究；負責外事工作信息收集、匯總、上報；負責外事志、外事史料的編纂；負責地方政策法規(guī)和涉外工作意見的協(xié)調、綜合；處理行政訴訟事務；負責本機關并指導所屬單位機構編制、人事管理、勞資、保衛(wèi)、保密等工作；負責有關人員的出國政審和本機關人員出國的歸口管理工作；負責本機關離退休人員服務管理工作；管理和核算外事、行政、事業(yè)經(jīng)費和預算外資金；歸口管理所屬單位財務工作；負責辦公自動化工作；負責外事系統(tǒng)來常人員接待工作；負責本機關行政事務和后勤服務工作。

　?。ǘ┒Y賓新聞處

　　負責接待來訪的國賓、黨賓及副部長級以上的邀請外賓；負責協(xié)調市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導人的外事活動；負責全市外事禮賓接待管理、協(xié)調和指導；會同有關部門做好涉外參觀單位的建設、管理、聯(lián)絡工作；承擔邀請、接待和管理外國常駐和臨時來訪記者工作；負責向本市有關部門提供國際形勢、對外政策和對外表態(tài)口徑等重大國際問題的有關材料；配合和協(xié)助市宣傳部門做好對外宣傳和群眾性外事教育工作。

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　　綜合管理全市友好城市工作；負責處理與國際友好城市間的日常事務；制訂、實施友好城市中、長期及年度工作計劃和對外交流項目；負責收集各友好城市的綜合情況，擬訂新的友好城市對象；按規(guī)定辦理及審核對外締結友好城市的報批手續(xù)；負責友好城市團組出訪計劃的制訂、報批和來訪友好城市團組的接待工作；指導轄市、區(qū)的友好城市工作和對外友好交往的業(yè)務工作。

　?。ㄋ模┏鰢鴣砣A處（行政服務處）

　　負責全市因公出國（境）歸口管理、協(xié)調服務和監(jiān)督工作；負責審核、報批縣處級及其以下因公出國（境）手續(xù)；承辦市委、人大、政府、政協(xié)領導人出國（境）的具體報批事宜；負責代擬本市非經(jīng)貿(mào)活動的出訪請示；代擬市政府出國任務批件、確認件、通知書；負責或指導轄市外辦對因公出國（境）人員進行外事紀律教育；負責制止利用公款出國（境）旅游及不必要的公務出國（境）活動工作；在授權范圍內對違反規(guī)定、弄虛作假的因公出國（境）團組和人員進行調查，并向有關部門提出處理意見；負責本市因公出國（境）人員回國后的護照收繳、管理工作；負責辦理外國人來訪的簽證、通知、函電的具體業(yè)務；負責因公出國（境）人員的外事紀律教育；負責處理出國管理中要求我駐外使館協(xié)助的有關事宜；負責對全市護照專辦員隊伍的培訓工作。負責亞太經(jīng)濟合作組織商務卡的辦理和管理事務。

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　　擬訂并實施我市與港澳地區(qū)年度交流計劃；負責審核、報批縣處級及其以下經(jīng)貿(mào)、科技人員因公赴港澳地區(qū)的手續(xù)；推動我市與港澳地區(qū)的經(jīng)貿(mào)、科教、文體等領域的交流與合作；承擔我市與港澳有關民間交往的管理工作；會同有關部門處理港澳居民在我市的有關事務；負責邀請香港、澳門相應人員來訪的有關事宜。

　　（六）涉外管理處

　　負責接待來常進行公務活動的國際組織、外國駐華外交人員的具體安排；歸口承辦與駐華使領館的交往、交涉事宜；指導管理出國培訓工作；會同有關部門指導本市口岸的外事業(yè)務和涉外事宜；會同有關部門處理涉外事件；指導、配合有關部門、單位按有關規(guī)定處理涉外事務；審核本市各部門成立的主要從事對外交往活動的機構、團體有關事項，會同有關部門做好本市涉外單位的管理工作；承辦、報批授予外國人榮譽稱號評審工作及其他名譽職務和給予重要獎勵等具體事項；負責本市外事干部、涉外人員的涉外業(yè)務培訓工作；協(xié)調處理涉外管理工作。

　　（七）民間交流促進處（市人民對外友好協(xié)會辦公室）

　　負責市人民對外友好協(xié)會的日常事務；負責辦理全國友協(xié)、省友協(xié)下達的各項對外交往任務；負責與各國對華友好組織團體和各界友好人士的聯(lián)絡工作；指導本市民間團體對外友好交往活動。

　　機關黨總支 負責本機關和直屬單位的黨群工作。

　　四、人員編制（略）

　　五、附則

　　本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。