常政辦發(fā)〔2011〕5號

各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市規(guī)劃局制定的《常州市市區(qū)建設(shè)項目日照分析管理暫行規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○一一年一月二十四日

常州市市區(qū)建設(shè)項目日照分析管理暫行規(guī)定

　　第一條為了進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項目日照分析管理工作，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180-93）、《住宅設(shè)計規(guī)范》（GB50096-99）和《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱建設(shè)項目日照分析是指本市市區(qū)范圍內(nèi)擬建高層建筑（包括共同構(gòu)成影響的建筑，下同）時，對有日照要求的建筑進(jìn)行日照影響分析。擬建低層、多層建筑和7至9層住宅按間距進(jìn)行控制，但擬建低層、多層建筑和7至9層住宅位于本規(guī)定所確定的日照影響計算范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行日照影響分析。

　　本規(guī)定所稱有日照要求的建筑是指住宅，老年公寓，學(xué)生宿舍，中、小學(xué)普通教室，托兒所、幼兒園的活動室及寢室，醫(yī)院病房、休（療）養(yǎng)院的寢室。

　　擬建高層建筑北側(cè)為現(xiàn)狀高層住宅，建筑間距按日照分析控制，應(yīng)滿足不低于大寒日有效日照2小時的日照標(biāo)準(zhǔn)；北側(cè)為9層或9層以下的住宅，須滿足不低于大寒日有效日照2小時的日照標(biāo)準(zhǔn)，并控制一定的間距，該間距應(yīng)在規(guī)劃條件中根據(jù)具體情況予以明確。

　　老年公寓，中、小學(xué)普通教室，托兒所、幼兒園的活動室和寢室，醫(yī)院病房、休（療）養(yǎng)院的寢室，在滿足日照分析的前提下，還應(yīng)滿足相應(yīng)的間距要求。

　　第三條本規(guī)定所稱的日照分析是指利用計算機(jī)技術(shù)，采用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳鑒定通過的軟件，在規(guī)定的范圍內(nèi)，就擬建高層建筑模擬其在規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)日，對有日照要求的建筑的日照影響情況，分析計算有關(guān)量化指標(biāo)。

　　第四條日照分析的計算范圍劃分如下：

　　被遮擋建筑的計算范圍：北面為擬建高層建筑主體高度的1.5倍，最大不超過200米；東面、西面為擬建高層建筑主體高度的1倍，向外最大不超過70米（見圖示一）。當(dāng)擬建高層建筑超過一幢時，其計算范圍應(yīng)疊加。

　　遮擋建、構(gòu)筑物的計算范圍：以被遮擋建筑的南墻為基準(zhǔn)，南面為最高遮擋建筑高度的1.5倍，最大不超過200米；東面、西面為被遮擋建筑高度的1倍，向外最大不超過70米（見圖示二）。當(dāng)被遮擋建筑超過一幢時，其計算范圍應(yīng)疊加。

　　設(shè)計方案已經(jīng)審定、或已經(jīng)批準(zhǔn)尚未建設(shè)以及正在建設(shè)的建筑物，位于或部分位于上述范圍內(nèi)的，應(yīng)整體納入計算。遮擋構(gòu)筑物僅計算上述范圍之內(nèi)的部分。

　　上述范圍外的所有建筑物、構(gòu)筑物均不作日照分析。

　　第五條新建住宅應(yīng)滿足不低于大寒日有效日照2小時的日照標(biāo)準(zhǔn)；舊區(qū)改建項目內(nèi)新建住宅的日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日有效日照1.5小時的日照標(biāo)準(zhǔn)。新建住宅每套至少應(yīng)有1個臥室或起居室（以下簡稱居住空間）滿足日照要求，有4個或4個以上居住空間的住宅必須保證2個居住空間滿足日照要求；現(xiàn)狀住宅日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從嚴(yán)控制。

　　舊區(qū)是指東至青洋路、南至長虹路、西至龍江路、北至滬蓉高速公路以及戚墅堰老城區(qū)和戚機(jī)廠的范圍。戚墅堰老城區(qū)是指東至常合高速公路、南至中吳大道、西至丁塘河及京杭大運(yùn)河、北至滬寧鐵路的范圍。

　　第六條學(xué)生宿舍主要朝向的寢室，應(yīng)不低于大寒日有效日照2小時的日照標(biāo)準(zhǔn)。

　　幼兒園、托兒所的活動室和寢室應(yīng)不低于冬至日3小時的日照標(biāo)準(zhǔn)。

　　中、小學(xué)普通教室、醫(yī)院的病房、老年公寓、休（療）養(yǎng)院的寢室應(yīng)不低于冬至日2小時的日照標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條對可能產(chǎn)生日照影響的建設(shè)項目，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)委托具備乙級以上規(guī)劃編制或建筑設(shè)計資質(zhì)的單位和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行日照分析，并編制《日照分析報告》。因建筑設(shè)計方案調(diào)整致使建筑位置、外輪廓、戶型、窗戶等發(fā)生改變的，應(yīng)對調(diào)整后的方案重新進(jìn)行日照分析，并重新編制《日照分析報告》。

　　第八條日照分析單位編制的《日照分析報告》應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定及《常州市建設(shè)項目日照分析技術(shù)規(guī)范》的要求。

　　第九條建設(shè)單位或個人委托相關(guān)單位進(jìn)行日照分析應(yīng)當(dāng)繳納日照分析技術(shù)服務(wù)費，具體收費標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門另行規(guī)定。

　　第十條《日照分析報告》的結(jié)論作為擬建建設(shè)項目批前公示的內(nèi)容之一，市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)《日照分析報告》成果依法進(jìn)行規(guī)劃審批。

　　第十一條建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)委托具備丙級或丙級以上測繪資質(zhì)的單位，對日照分析影響范圍內(nèi)的現(xiàn)狀住宅建筑進(jìn)行實測。測繪單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實測情況出具《測繪報告》，不得弄虛作假，因《測繪報告》原因?qū)е氯照辗治鼋Y(jié)論錯誤，產(chǎn)生損害后果的，由測繪單位依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第十二條建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)向日照分析單位提供真實、全面的日照分析資料，不得弄虛作假。因建設(shè)單位或個人提供的日照分析資料等原因?qū)е氯照辗治鼋Y(jié)論錯誤，產(chǎn)生損害后果的，由建設(shè)單位或個人依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第十三條日照分析單位應(yīng)當(dāng)出具真實、準(zhǔn)確的《日照分析報告》，不得弄虛作假、隱瞞真實情況。因日照分析單位原因造成日照分析結(jié)論錯誤，產(chǎn)生損害后果的，由日照分析單位依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第十四條日照分析結(jié)果表明，擬建建筑未造成有日照要求的建筑日照時數(shù)減少；或造成有日照要求的建筑日照時數(shù)減少，但仍符合國家和省規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)的，市規(guī)劃行政主管部門可依法進(jìn)行規(guī)劃審批。

　　第十五條金壇市、溧陽市可結(jié)合本地實際情況另行制定相關(guān)規(guī)定。

　　第十六條本規(guī)定自2011年3月1日起執(zhí)行。

　　附件：常州市建設(shè)項目日照分析技術(shù)規(guī)范