常政辦發(fā)〔2011〕53號

各轄市、區(qū)人民政府，市各有關部門：

　　為進一步加強對醫(yī)療廢物的安全管理，完善醫(yī)療廢物無害化處置機制，杜絕醫(yī)療廢物流向社會、造成危害，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《省政府辦公廳關于開展醫(yī)療廢物管理專項整治行動的通知》要求，決定在全市范圍內(nèi)開展醫(yī)療廢物管理專項整治行動，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、行動目標

　　嚴格執(zhí)行《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)，以有效控制醫(yī)療廢物環(huán)境風險為目標，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物處置單位監(jiān)管，嚴厲打擊非法收集、轉移和處置醫(yī)療廢物行為，切實解決醫(yī)療廢物管理中存在的問題，進一步提高醫(yī)療廢物規(guī)范化管理水平。

　　二、主要任務及職責分工

　　市衛(wèi)生局負責對市屬醫(yī)療衛(wèi)生機構和市局發(fā)證的民營醫(yī)療機構開展專項檢查，重點檢查醫(yī)療廢物分類收集、內(nèi)部轉運安全、暫存管理、一次性醫(yī)療用品管理、集中處置、危險廢物轉移聯(lián)單管理、交接登記、監(jiān)督考評、專人管理責任制等制度是否落實到位，對醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員轉讓、買賣醫(yī)療廢物，在非收集、非暫時貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物，將醫(yī)療廢物混入其它廢物和生活垃圾的行為進行查處，并督促限期整改到位。組織對各轄市、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構（含民營醫(yī)療機構和一級以下醫(yī)療機構，包括門診部、診所、衛(wèi)生室、醫(yī)務室等）的醫(yī)療廢物管理情況進行抽查。

　　市環(huán)保局負責對市管醫(yī)療廢物集中處置單位、市管醫(yī)療衛(wèi)生機構開展專項檢查，重點檢查醫(yī)療廢物處置單位運輸、貯存、處置醫(yī)療廢物是否規(guī)范，各項管理制度是否落實到位；重點檢查市管醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物的貯存、處置情況的是否規(guī)范，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為進行查處并督促限期整改。組織對全市醫(yī)療廢物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物的貯存、運輸、處置等情況組織抽查。

　　市安監(jiān)局組織對全市生產(chǎn)和使用聚烯烴類原料的塑料制品企業(yè)開展專項檢查，對生產(chǎn)和使用聚烯烴類原料的塑料制品企業(yè)利用醫(yī)療塑料廢棄物進行再加工等生產(chǎn)經(jīng)營活動進行查處，并督促限期整改到位。

　　市質監(jiān)部門負責對全市塑料制品生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查，重點查處企業(yè)生產(chǎn)原材料、進貨單據(jù)、倉庫和生產(chǎn)現(xiàn)場是否有不符合要求的生產(chǎn)用原材料和違法行為。

　　市工商局負責對全市塑料加工點開展專項排查，堅決取締無照從事塑料加工點。

　　市公安局配合做好各相關部門對全市醫(yī)療廢物的專項檢查，依法打擊醫(yī)療廢物處置中的不法行為。

　　各轄市、區(qū)政府組織對所管轄的醫(yī)療衛(wèi)生機構（含轄市、區(qū)發(fā)證的民營醫(yī)療機構和一級以下醫(yī)療機構，包括門診部、診所、衛(wèi)生室、醫(yī)務室等）、醫(yī)療廢物集中處置單位、生產(chǎn)和使用聚烯烴類原料的塑料制品企業(yè)開展專項檢查，重點檢查醫(yī)療廢物收集、貯存、轉移、處置等是否規(guī)范，重點檢查生產(chǎn)和使用聚烯烴類原料的塑料制品企業(yè)利用是否使用醫(yī)療塑料廢棄物進行再加工等生產(chǎn)經(jīng)營活動，對相關違法、違規(guī)行為進行查處并督促限期整改到位。

　　各轄市、區(qū)政府及市各相關部門要根據(jù)職責分工，制訂各自的行動方案，確保專項行動有序開展；同時，市衛(wèi)生、環(huán)保部門要組織對全市醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理情況進行聯(lián)合抽查，市質監(jiān)部門要會同安監(jiān)、工商部門組織對全市生產(chǎn)和使用聚烯烴類原料的塑料制品企業(yè)和塑料制品生產(chǎn)企業(yè)進行聯(lián)合抽查，進一步形成整治合力。

　　三、時間安排

　?。ㄒ唬ｍ棛z查階段：2011年4月下旬至5月20日；

　　（二）落實整治階段：2011年5月底前；

　　（三）聯(lián)合抽查階段：6月上旬；

　?。ㄋ模┛偨Y驗收階段：6月中下旬。

　　四、組織保障

（一）加強組織領導。市政府成立由市政府副秘書長杭永寶為組長，市衛(wèi)生局胡丹副局長、市環(huán)保局祝正慶副局長為副組長的醫(yī)療廢物專項整治領導小組，領導小組成員由市安監(jiān)局、市質監(jiān)局、市工商局、市公安局及各轄市、區(qū)分管領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在市環(huán)保局（辦公室電話：85682775）。

（二）建立聯(lián)席會議制度。各成員單位要及時向領導小組辦公室報送專項行動工作進展情況，領導小組定期召開成員單位聯(lián)席會議，通報進展情況，協(xié)商解決整治中存在的問題。

（三）加大培訓宣傳力度。加強醫(yī)療廢物收集、運輸、暫存、利用和處置等知識和技能培訓，確保相關管理人員和工作人員掌握有關法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作流程、應急預案和各項要求。加大宣傳教育力度，切實提高廣大群眾的衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，充分發(fā)揮群眾和媒體的監(jiān)督作用，共同推進專項整治和醫(yī)療廢物管理工作。

　　二○一一年四月二十五日