常政辦發(fā)〔2011〕79號(hào)

各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　現(xiàn)將《常州市2011年至2015年地方志工作規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年七月十一日

常州市2011年至2015年地方志工作規(guī)劃

　　地方志是傳承歷史、資政教化、存史育人的重要載體，也是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。2011年至2015年，是常州市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要時(shí)期，也是全面完成全市第二輪修志任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。為推進(jìn)全市地方志工作的科學(xué)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》和《江蘇省實(shí)施〈地方志工作條例〉辦法》，按照市委市政府做好地方志工作的部署要求，制定常州市2011年至2015年地方志工作規(guī)劃。

　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　全市地方志工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步貫徹國務(wù)院《地方志工作條例》和《江蘇省實(shí)施〈地方志工作條例〉辦法》，全面落實(shí)全國、全省地方志工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委市政府工作部署，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，全面準(zhǔn)確地記載全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及社會(huì)歷史和現(xiàn)狀，積累保存地方文獻(xiàn)，總結(jié)借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮地方志資政、存史、教化功能，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)，為文化大發(fā)展大繁榮作出貢獻(xiàn)。

　　（二）總體目標(biāo)

　　進(jìn)一步加強(qiáng)全市各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷創(chuàng)新地方志工作機(jī)制和管理方式，把發(fā)展作為地方志事業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升地方志工作者的綜合素質(zhì)，為地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)；又好又快地完成第二輪修志任務(wù)；精心編纂地方綜合年鑒；切實(shí)加強(qiáng)地方文獻(xiàn)搜集整理，強(qiáng)化地方文化研究；進(jìn)一步做好地情知識(shí)的普及和應(yīng)用工作，努力編纂出版時(shí)代性與科學(xué)性相統(tǒng)一、經(jīng)得起現(xiàn)實(shí)評(píng)判和歷史檢驗(yàn)的精品力作。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┤﹂_展地方志書編修工作

　　1．全面完成《常州市志》（1986～2010）編纂出版任務(wù)。根據(jù)全省的統(tǒng)一部署和常州市政府辦公室《關(guān)于做好新一輪地方志編纂工作的通知》精神，《常州市志》（1986～2010）全志分50卷，約400萬字。2011年完成全部初稿，形成總纂篇目；2012年進(jìn)行總纂；2013年進(jìn)行省級(jí)評(píng)審；2014年至2015年出版。

　　2．全面完成第二輪轄市區(qū)志編纂出版。2012年出版《金壇市志》（1988～2007）、《武進(jìn)志》（1986～2007）；2014年至2015年出版《溧陽市志》（1986～2007）。

　　3．完成《常州省運(yùn)會(huì)志》的編纂出版。采用圖文并茂的形式，用地方志特有體例完整記載常州市申辦、籌辦、承辦江蘇省第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的全過程，為后世留存資料。2011年6月完成全部文字的修改以及圖片征集選配，2011年10月出版。

　　4．推動(dòng)部門志、行業(yè)志、專業(yè)志的編纂出版。有條件的單位積極編纂和續(xù)修部門志、行業(yè)志、專業(yè)志，2011年重點(diǎn)完成常州市及轄市區(qū)《軍事志》（公開版）、《常州國土資源志》（續(xù)修）、《常州市公共交通集團(tuán)公司志》（1960～2010）等編纂出版；2012年重點(diǎn)完成《常州市編史修志志》（1981～2011）等編纂出版；2013年至2015年重點(diǎn)完成《常州衛(wèi)生志》、《常州市公安志》、《常州市交通志》（續(xù)修）、《常州港華燃?xì)庵尽?、《常州市文?lián)志》、《常州教育志》（續(xù)修）等編纂出版。完成部分鎮(zhèn)（街道）志、村志的編纂出版。

　　（二）著力推進(jìn)年鑒編纂工作

　　1．逐年編纂出版《常州年鑒》。強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化條目，優(yōu)化裝幀，優(yōu)化設(shè)計(jì)。在精心編纂紙質(zhì)版的同時(shí)，推出網(wǎng)絡(luò)版、光盤版，提高年鑒利用率。繼續(xù)嘗試出版《常州年鑒》增刊。充分反映市委市政府的新思維、新舉措，全面記錄全市又好又快發(fā)展的新面貌、新成就，把《常州年鑒》打造成記載常州、傳承常州的重要典籍，介紹常州、宣傳常州的靚麗名片。力爭《常州年鑒》6月底前出版，努力做到編纂質(zhì)量和出版時(shí)間在全省領(lǐng)先。

　　2．編纂出版轄市區(qū)年鑒。逐年編纂《金壇年鑒》、《溧陽年鑒》、《武進(jìn)年鑒》；新北、鐘樓區(qū)繼續(xù)編纂出版本區(qū)綜合年鑒；天寧、戚墅堰區(qū)要積極創(chuàng)造條件編纂出版本區(qū)綜合年鑒。力爭實(shí)現(xiàn)省提出的市、轄市區(qū)地方綜合年鑒全覆蓋的目標(biāo)。

　　3．編纂出版行業(yè)年鑒和專業(yè)年鑒。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的單位編纂出版專業(yè)年鑒、行業(yè)年鑒，提倡專業(yè)年鑒、行業(yè)年鑒信息的多樣化，實(shí)現(xiàn)各類年鑒的優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享。

　?。ㄈ┱骶幊霭娴厍闀?

　　1．編纂大型工具書《常州辭典》。匯集常州歷史上有影響的人、事、物，反映常州燦爛悠久的歷史文化，使之成為濃縮常州歷史精華的大型工具書，廣大市民了解和學(xué)習(xí)常州歷史的權(quán)威典籍。力爭在2015年前啟動(dòng)。

　　2．征編出版《天南地北常州人》（三）。征集海內(nèi)外突出的常州籍人物及其事跡，在家鄉(xiāng)與游子之間架設(shè)起溝通聯(lián)系、增進(jìn)友誼、促進(jìn)交流、共創(chuàng)建設(shè)常州輝煌的橋梁。為常州引智、引資提供服務(wù)，為激勵(lì)青少年刻苦學(xué)習(xí)、努力成才提供生動(dòng)教材。

　　3．征編出版通俗讀物《口述常州》。征編一輯出版一輯，不定期出版，形成系列。以親歷、親見、親聞為基本要求，運(yùn)用鮮活生動(dòng)的語言，反映常州在經(jīng)濟(jì)、文化、城建、人民生活、民風(fēng)民俗等各方面的情況，再現(xiàn)生動(dòng)的歷史，還原歷史上的常州。

　　4．征編出版大型畫冊(cè)《惲代英》。為宣傳、弘揚(yáng)惲代英精神，傳播、學(xué)習(xí)惲代英事跡，2015年惲代英誕辰120周年時(shí)征編出版大型畫冊(cè)《惲代英》。

　　（四）開展舊志整理和資料征集工作

　　本著“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，開展全市舊志收藏整理和資料征集工作。啟動(dòng)《常州舊志叢書》征編出版工作。

　?。ㄎ澹┎粩嚅_發(fā)利用地方志資源

　　1．辦好季刊《龍城春秋》，以新穎的辦刊理念、版面設(shè)計(jì)和文史特長，傳播常州地方文化知識(shí)。

　　2．完善龍城春秋網(wǎng)站。不斷調(diào)整優(yōu)化欄目，及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容，傳播地方志領(lǐng)域最新信息、最新成果，提高點(diǎn)擊率，使之成為常州市民學(xué)習(xí)、了解地方文化的重要平臺(tái)。

　　3．建好地情信息中心。盤活存量，摸清家底，及時(shí)了解全市各行各業(yè)的出版物情況，通過有效的交換途徑或購置等手段，不斷豐富藏書。增加投入，改進(jìn)設(shè)備，完善檢索功能，使其真正成為全市地情資料文獻(xiàn)收藏、編研和咨詢服務(wù)的中心。同時(shí)為建造常州方志館創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。

　?。╅_展地方志業(yè)務(wù)理論研究

　　加強(qiáng)常州市地方志年鑒學(xué)會(huì)工作，擴(kuò)大學(xué)術(shù)交流，發(fā)揮學(xué)會(huì)在地方志工作中的作用。結(jié)合地方志工作業(yè)務(wù)，有針對(duì)性地進(jìn)行理論研究，及時(shí)解決地方志工作中的實(shí)際問題，鼓勵(lì)地方志工作理論創(chuàng)新，適時(shí)評(píng)選優(yōu)秀論文和優(yōu)秀地方志成果。

　　三、保障措施

　　1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《地方志工作條例》和《江蘇省實(shí)施〈地方志工作條例〉辦法》，形成依法修志的良好環(huán)境。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、各級(jí)地方志編委會(huì)組織實(shí)施”的地方志工作體制，將地方志工作納入市及轄市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府的任務(wù)之中，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、經(jīng)費(fèi)到位、隊(duì)伍到位、條件到位，確保全市依法修志工作再上新臺(tái)階。

　　2．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過公開競爭、擇優(yōu)充實(shí)專業(yè)人才，大力培養(yǎng)中青年業(yè)務(wù)骨干，努力造就一支政治合格、熟悉地情、精通業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)的地方志工作隊(duì)伍。積極倡導(dǎo)和弘揚(yáng)淡泊名利、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求實(shí)創(chuàng)新精神。培訓(xùn)地方志工作人員，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和現(xiàn)代科技知識(shí)水平。充分發(fā)揮熟悉情況、精通業(yè)務(wù)、熱心地方志事業(yè)的老同志作用。

　　3．加強(qiáng)質(zhì)量保障體系建設(shè)。按照中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《地方志書質(zhì)量規(guī)定》，聯(lián)系實(shí)際，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，確保全面、客觀、系統(tǒng)、規(guī)范地編纂地方志書，力求多出精品佳作。

　　4．加強(qiáng)目標(biāo)考核責(zé)任制建設(shè)。落實(shí)責(zé)任處室和責(zé)任人員，明確職責(zé)。年初對(duì)照五年規(guī)劃確定當(dāng)年工作目標(biāo)，年終檢查總結(jié)，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。量化工作指標(biāo)，定期檢查考核，鼓勵(lì)實(shí)干，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。考核結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤，重視考核結(jié)果的運(yùn)用。

　　各轄市區(qū)地方志部門要根據(jù)本地黨委政府和本規(guī)劃要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定相關(guān)規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施，全面開展地方志工作，不斷提高地方志工作的科學(xué)化水平，開創(chuàng)地方志工作的新局面。