常政辦發(fā)〔2011〕98號

各轄市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門和單位：

　　為全面貫徹《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步加強價格調(diào)控的工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2011〕106號）精神，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定，進一步推動全市價格調(diào)控工作落實，現(xiàn)結(jié)合我市實際通知如下：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，充分認識價格調(diào)控工作的重要性和緊迫性

　　今年以來，我市以建立落實價格調(diào)控目標責(zé)任制為保證，深入實施省15條、市12條“穩(wěn)價安民”措施，著力保發(fā)展、惠民生、穩(wěn)物價、促和諧，為保障市場供應(yīng)，穩(wěn)定價格總水平發(fā)揮了積極作用。但受國內(nèi)外多種因素交織影響，目前我市居民消費價格總水平仍在高位運行，拉動價格上漲的各種矛盾和因素仍然較為突出，我市價格調(diào)控的任務(wù)依然十分艱巨。各地、各有關(guān)部門要充分認識當前穩(wěn)定價格工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，強化落實“米袋子”省長負責(zé)制之下的市長、轄市（區(qū)）長分級負責(zé)制和“菜籃子”市長負責(zé)制之下的轄市（區(qū)）長分級負責(zé)制，把發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、穩(wěn)定價格、改善民生作為當前的重要任務(wù)全面貫徹落實，將保持價格總水平基本穩(wěn)定作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保障民生和社會安定的首要基礎(chǔ)工作來抓。

　　二、對照要求，扎實推進穩(wěn)定物價的各項工作

　　（一）上下銜接，落實責(zé)任。按照“上下銜接、部門對口”的原則，逐項落實蘇政辦發(fā)〔2011〕106號文件明確的十項任務(wù)的分工責(zé)任。其中，第六項任務(wù)由市物價局、財政局、民政局、人社局、總工會、國家統(tǒng)計局常州調(diào)查隊共同負責(zé)；第七項任務(wù)由市城鄉(xiāng)建設(shè)局、物價局和商務(wù)局共同負責(zé)。同時，將增加的調(diào)控工作內(nèi)容納入《常州市2011年價格調(diào)控目標責(zé)任制》，年終一并考核。

　　（二）調(diào)整方法，核發(fā)補貼。迅速落實對低收入群體價格補貼政策的調(diào)整工作，核發(fā)時間由按季發(fā)放調(diào)整為按月發(fā)放，其中7月份的價格補貼在8月中旬前發(fā)放；核發(fā)標準執(zhí)行省五部門《關(guān)于進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知》（蘇價綜〔2011〕245號）的相關(guān)規(guī)定，按照新的月度低保標準和梯度補貼標準測算發(fā)放，自2011年7月份起開始執(zhí)行。

　?。ㄈ┘哟罅Χ?，完善調(diào)控。以落實省政府辦公廳督查價格調(diào)控目標責(zé)任制的反饋意見為重點，采取有效措施，加大應(yīng)急儲備、平價商店建設(shè)，加強農(nóng)貿(mào)市場攤位費管理和物調(diào)基金籌措等工作的推進力度，進一步豐富市場價格調(diào)控的職能手段和工作路徑，為完成調(diào)控目標創(chuàng)造條件。

　　三、加強協(xié)調(diào)，完善價格調(diào)控的保障機制

　?。ㄒ唬娀?zé)任考核。市監(jiān)察、物價部門要對各地、各相關(guān)部門價格調(diào)控目標責(zé)任制落實情況進行經(jīng)常性的檢查和指導(dǎo)。對保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定物價工作實行問責(zé)制，對落實執(zhí)行價格調(diào)控政策措施不力或工作不到位造成嚴重后果的，要追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。年終根據(jù)目標完成情況，提出考核獎懲意見。

　?。ǘ娀O(jiān)測分析。密切關(guān)注重要農(nóng)產(chǎn)品、生活必需品、住房和重要生產(chǎn)資料的價格變化及其影響，特別是糧食、油品、肉禽蛋菜等與群眾日常生活密切相關(guān)主副食品的生產(chǎn)、銷售、庫存、價格情況。加強市場價格苗頭性、傾向性問題的分析和預(yù)警，完善重要商品或服務(wù)價格出現(xiàn)異常波動的價格監(jiān)測應(yīng)急預(yù)案。

　?。ㄈ娀麄饕龑?dǎo)。各地、各有關(guān)部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，對涉及價格的熱點問題、突發(fā)事件，要主動引導(dǎo)新聞媒體進行客觀準確地報道，做好輿情監(jiān)測和反饋，防止出現(xiàn)不當炒作。

　　　　二○一一年八月十九日