關(guān)于印發(fā)《強(qiáng)化金融服務(wù) 支持企業(yè)發(fā)展

---常州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展12條措施》的通知

常銀監(jiān)發(fā)〔2008〕104號(hào)

政策性銀行常州市分行、各國(guó)有商業(yè)銀行常州分行、各股份制商業(yè)銀行常州分行、江蘇銀行常州分行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行常州市分行、各農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、常州市銀行業(yè)協(xié)會(huì)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛(ài)有加、支持企業(yè)克難求進(jìn)”的要求和江蘇銀監(jiān)局2008年中監(jiān)管工作會(huì)議精神，努力為企業(yè)提供積極有效的金融服務(wù)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，圍繞“送、減、控、創(chuàng)”四個(gè)方面，經(jīng)人民銀行常州市中心支行和常州銀監(jiān)分局共同研究，擬定了常州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展12條措施，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，并及時(shí)向我分局報(bào)告和反映貫徹實(shí)施的動(dòng)態(tài)情況。

特此通知。

附件：強(qiáng)化金融服務(wù)  支持企業(yè)發(fā)展  ---常州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展12條措施

二○○八年八月十三日

附件

強(qiáng)化金融服務(wù)  支持企業(yè)發(fā)展

---常州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展12條措施

根據(jù)市委、市政府提出的“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛(ài)有加、支持企業(yè)攻堅(jiān)克難”要求，圍繞“送、減、控、創(chuàng)”四個(gè)方面，經(jīng)人民銀行常州市中心支行和常州銀監(jiān)分局共同研究，提出轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持服務(wù)企業(yè)如下措施：

一、增加有效信貸投入，支持中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)

1、要求銀行積極向上級(jí)行和相關(guān)部門(mén)反映常州實(shí)際，在信貸規(guī)模上取得支持，力爭(zhēng)貸款新增總量不低于去年水平；推薦常州重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，盡可能申請(qǐng)?jiān)黾訉ｍ?xiàng)信貸計(jì)劃，爭(zhēng)取增加點(diǎn)貸、直貸項(xiàng)目；單獨(dú)安排小企業(yè)的信貸規(guī)模，按各銀行實(shí)際，對(duì)小企業(yè)貸款盡可能不低于年度信貸平均增速，增幅不低于10%。

2、準(zhǔn)確把握“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的要求，要求轄區(qū)銀行業(yè)深入細(xì)致做好工作，認(rèn)真對(duì)中小企業(yè)分類排隊(duì)，根據(jù)原則和實(shí)情，明確哪些應(yīng)當(dāng)保，在緊規(guī)模下堅(jiān)決保；哪些應(yīng)當(dāng)壓，在維護(hù)穩(wěn)定前提下逐步壓。

3、擴(kuò)大中小企業(yè)融資渠道，加快推動(dòng)浦發(fā)、民生、興業(yè)三家全國(guó)性股份制銀行在常州籌建設(shè)立機(jī)構(gòu)并開(kāi)展業(yè)務(wù)，年內(nèi)力爭(zhēng)向中小企業(yè)投放信貸資金15—20億元。積極配合市政府金融辦穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村小額貸款公司的試點(diǎn)工作。

4、進(jìn)一步擴(kuò)展銀團(tuán)貸款合作對(duì)象，充分利用郵儲(chǔ)銀行資金、異地銀行信貸規(guī)模優(yōu)勢(shì)，共同參與對(duì)本地企業(yè)的銀團(tuán)貸款，力爭(zhēng)年度銀團(tuán)貸款項(xiàng)目個(gè)數(shù)和貸款規(guī)模比上年有所增加。

二、增強(qiáng)銀行社會(huì)責(zé)任，努力減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)

5、要求各銀行在上級(jí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，重新調(diào)整對(duì)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)信用等級(jí)達(dá)到3A級(jí)且為長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)的中小客戶，各銀行要確定最低利率浮動(dòng)水平。在目前企業(yè)貸款利率基礎(chǔ)上，下半年對(duì)企業(yè)貸款利率上浮水平不升只降，原則上國(guó)有和股份制商業(yè)銀行在利率上浮25%、地方法人金融機(jī)構(gòu)在利率上浮40%的范圍內(nèi)實(shí)行區(qū)別定價(jià)。

6、要求各銀行嚴(yán)格控制中間業(yè)務(wù)收費(fèi)，公司業(yè)務(wù)停止收取貸款利率以外的各種附加收費(fèi)，不得借目前信貸資源緊缺而巧設(shè)名目額外收費(fèi)，不得借發(fā)放貸款之機(jī)搭銷(xiāo)基金、保險(xiǎn)等產(chǎn)品，不得附加不合理的投資銀行服務(wù)條件，不得變相收取一切不合理的費(fèi)用。

三、改善銀行信貸服務(wù)，對(duì)中小企業(yè)具體問(wèn)題具體解決

7、在各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中組織開(kāi)展“送金融服務(wù)到企業(yè)”的活動(dòng)，8、9二月為集中活動(dòng)月，發(fā)動(dòng)所有銀行客戶經(jīng)理、營(yíng)銷(xiāo)人員深入了解自己客戶目前的困難，掌握第一手資料特別是信貸融資需求，并認(rèn)真地將客戶和潛在客戶分類排隊(duì)，做到銀企雙方具體問(wèn)題具體分析，具體困難具體解決。要求各銀行建立信貸“綠色通道”，加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)，加快材料受理、審核和向上申報(bào)流程。

8、鼓勵(lì)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。大力拓展貿(mào)易融資，鼓勵(lì)外匯指定銀行增加貿(mào)易融資品種，加快外匯理財(cái)產(chǎn)品創(chuàng)新，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)；支持銀行積極發(fā)展承兌、保函、信用證等表外授信業(yè)務(wù)，通過(guò)開(kāi)展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、證券化，信托理財(cái)?shù)确绞?，利用各種信用工具和融資途徑等多種渠道支持中小企業(yè)緩解融資難矛盾。

9、加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。要求各銀行嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行《支付結(jié)算辦法》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁無(wú)理拒付、壓票、壓?jiǎn)?、無(wú)理退票行為發(fā)生，加快企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)速度；提高外匯服務(wù)效率，加快外商投資企業(yè)外匯登記、驗(yàn)資詢證速度，要求各外匯指定銀行在額度內(nèi)及時(shí)為企業(yè)辦理結(jié)匯和劃轉(zhuǎn)。

10、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)銀行業(yè)支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度金融目標(biāo)考核，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)中小企業(yè)的支持，對(duì)小企業(yè)貸款進(jìn)行單獨(dú)考核和獎(jiǎng)勵(lì)，即按當(dāng)年新增加小企業(yè)貸款月均余額的一定比例給予打分計(jì)獎(jiǎng)。

四、加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理，預(yù)防中小企業(yè)發(fā)生連鎖風(fēng)險(xiǎn)

11、完善轄區(qū)銀行業(yè)大額授信客戶風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，防止和控制授信過(guò)度集中帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)調(diào)，預(yù)防銀行在調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)中可能引起企業(yè)資金鏈斷裂的連鎖風(fēng)險(xiǎn)，在支持中小企業(yè)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身安全穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。對(duì)有多家銀行貸款且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)，各銀行要避免單獨(dú)提前收貸；對(duì)信用較好但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)有一定困難的企業(yè)，要適當(dāng)保持貸款總量相對(duì)穩(wěn)定；對(duì)上級(jí)明確要求實(shí)行信貸退出的行業(yè)（企業(yè)），貸款銀行要主動(dòng)與借款企業(yè)溝通，共同商訂信貸退出計(jì)劃，盡量減小對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

12、加強(qiáng)與中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，為中小企業(yè)融資擔(dān)保疏通渠道；有條件的銀行，經(jīng)授權(quán)可以開(kāi)辦股權(quán)融資質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)；建立中小企業(yè)信息互換和共享平臺(tái)，及時(shí)解決銀企矛盾；按小企業(yè)特點(diǎn)對(duì)不良貸款單獨(dú)考核，對(duì)小企業(yè)貸款損失依法及時(shí)核銷(xiāo)。