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2008年6月27日15時50分左右，由常州市陽湖建設工程有限公司承建的位于常州市武進區(qū)湖塘鎮(zhèn)長虹村委的常州市虹北消費品綜合市場建筑工地，施工人員在頂層結(jié)平模架上進行混凝土澆筑作業(yè)時，東北角高約20米的支模架突然坍塌，十余名施工人員墜落地面，部分人員被埋壓。事故造成5人死亡，11人不同程度受傷。
事故發(fā)生后，省政府和市委、市政府領(lǐng)導高度重視，分別作出重要批示。市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導以及公安、安監(jiān)、建設、消防、工會、衛(wèi)生等部門負責人迅速趕赴事故現(xiàn)場，啟動應急救援預案，全面組織實施事故救援和傷員救治以及善后處理等工作，并成立事故調(diào)查組，依法開展事故調(diào)查處理工作。
經(jīng)初步調(diào)查，該起坍塌事故是一起違規(guī)違章施工的生產(chǎn)安全責任事故，后果嚴重，社會影響大。事故發(fā)生后，武進區(qū)安委會立即向全區(qū)發(fā)出事故通報。市、區(qū)建設行政主管部門于28日下午，分別組織在常施工單位有關(guān)人員召開事故現(xiàn)場會，舉一反三，深刻吸取事故教訓。
當前，時值夏季和汛期，是各類事故易發(fā)時段，各地區(qū)已進入工程施工的高峰期，同時也是建筑施工迎奧運、保安全的關(guān)鍵時期。各地區(qū)政府和有關(guān)部門要高度重視，認真吸取事故教訓，采取有效措施，遏制建筑事故多發(fā)的勢頭。當前要切實做好以下幾方面工作：
一、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。各地區(qū)和各有關(guān)部門要認真貫徹落實國務院和省、市安全生產(chǎn)工作文件精神和要求，進一步明確責任，強化監(jiān)督檢查，提高監(jiān)管效能。督促各建筑施工企業(yè)嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準，認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作長效管理機制。各監(jiān)理單位要認真履行職責，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在安全管理工作中的重要作用，對工程施工重點部位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)把好監(jiān)理關(guān)。
二、認真做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各地區(qū)和各有關(guān)部門要根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2008〕15號）要求，切實做好建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理和“百日督查”專項行動等工作，特別是要加大對建筑腳手架搭設、大型土方開挖、高大模板支撐、起重機械設備和高空作業(yè)等危險性較大作業(yè)的隱患排查，防止坍塌、高處墜落等易發(fā)事故的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患要督促企業(yè)立即整改，對存在重大隱患又一時難以整改到位的要堅決停工整頓，確保各類事故隱患得到真正的消除。
三、迅速開展建筑施工領(lǐng)域安全大檢查。各地區(qū)和各有關(guān)部門要立即組織對所轄區(qū)域建筑施工工地開展一次拉網(wǎng)式安全大檢查，尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）城鄉(xiāng)接合部、各類園區(qū)開發(fā)建設以及工礦商貿(mào)企業(yè)廠房建設的在建工程，從建設手續(xù)、施工隊伍資質(zhì)、人員培訓、安全組織、規(guī)章制度、現(xiàn)場安全措施以及落實責任制等方面從嚴、從細逐項進行檢查，重點檢查工程項目的發(fā)轉(zhuǎn)包、施工組織設計方案編制、執(zhí)行安全技術(shù)交底制度和現(xiàn)場安全措施的落實等情況，以及搶工期趕進度等行為，做到檢查不走過場、不流于形式。通過檢查，進一步強化落實防止坍塌、高處墜落等安全措施，同時，做好施工建設的防汛防臺、防暑度夏等工作，避免各類事故的發(fā)生。
四、嚴格事故責任追究。各地區(qū)要認真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院第493號令），發(fā)生事故的，要嚴格按照有關(guān)要求及時上報，并按照“四不放過”的原則，嚴肅查處事故責任單位和責任人員。針對一些建設工程存在的不履行法定建設程序、違規(guī)建設、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠、違章作業(yè)、違章指揮、監(jiān)理監(jiān)管失職等行為，要一查到底，決不姑息，嚴肅追究事故相關(guān)責任單位和責任人的責任。
二○○八年六月二十八日
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