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各轄市、區(qū)安監(jiān)局，各有關(guān)單位：
為進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，發(fā)揮專家對安全生產(chǎn)的技術(shù)支撐作用，建立企業(yè)日常自查、企業(yè)聘請專家檢查或委托中介服務(wù)機構(gòu)提供生產(chǎn)作業(yè)場所安全檢查服務(wù)的檢查制度，根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于建立化工生產(chǎn)企業(yè)專家安全檢查制度的指導(dǎo)意見（試行）》（蘇安監(jiān)〔2008〕63號）文件精神，現(xiàn)就我市落實化工企業(yè)專家檢查制度提出如下意見：
一、適用對象及相關(guān)規(guī)定
1、適用對象。危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)，以及自有儲存裝置（設(shè)施）、場所的經(jīng)營企業(yè)。
2、安全檢查頻次。對采用硝化、氯化、氟化、加氫、重氮化等危險性較高反應(yīng)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)和被確定為紅色監(jiān)管等級的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)聘請專家每季度至少開展一次安全檢查；其他危險程度相對較低的化工生產(chǎn)、專業(yè)儲存和自有儲存裝置（設(shè)施）、場所危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)聘請專家每半年至少開展一次安全檢查。每次參與安全檢查的專家不少于2名，其中對化工生產(chǎn)企業(yè)檢查應(yīng)有1名為化工工藝方面的專家。
中央直接管理的集團公司、總公司、上市公司所屬分公司、子公司，除企業(yè)日常安全檢查外，還應(yīng)按本意見要求每季度至少開展一次專家定期安全檢查，并記錄臺賬。所聘請的專家，可在企業(yè)內(nèi)或本系統(tǒng)內(nèi)選擇。
3、安全檢查內(nèi)容。專家定期安全檢查應(yīng)著重于企業(yè)生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施）場所事故隱患的排查。主要檢查企業(yè)安全設(shè)施運行及其完好情況、作業(yè)場所安全狀況、安全評價報告與企業(yè)實際符合情況、企業(yè)各類事故隱患及其整改情況等。
4、安全檢查記錄。安全檢查過程中，專家對檢查出的問題和隱患應(yīng)逐一和企業(yè)交底，并提出整改意見或建議；檢查結(jié)束后，專家應(yīng)如實記錄檢查情況，并在檢查記錄上簽字。檢查記錄由專家和企業(yè)分別留存，并由企業(yè)上報當?shù)匕脖O(jiān)部門。
5、事故隱患整改復(fù)查。專家可針對企業(yè)隱患情況，適時對整改情況進行復(fù)查；如果不影響到企業(yè)的安全生產(chǎn)，也可于下一次專家檢查前，對上一次檢查出的隱患的整改情況進行復(fù)查。整改復(fù)查情況也應(yīng)如實進行記錄并分別存檔（專家定期安全檢查記錄和復(fù)查記錄格式見附件）。
二、企業(yè)要求及工作責任
6、落實日常安全檢查制度?；て髽I(yè)應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定，健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員，完善各項規(guī)章制度，并按照《注冊安全工程師管理規(guī)定》的要求，配備注冊安全工程師，認真落實日常安全檢查和隱患排查治理工作。
7、建立專家定期檢查制度。化工企業(yè)必須建立化工安全專家定期安全檢查制度，定期組織化工安全專家對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所和儲存場所進行安全檢查，企業(yè)應(yīng)自愿選擇聘請市化工專家組織開展專家檢查活動。企業(yè)聘請的化工安全專家名單應(yīng)報當?shù)匕脖O(jiān)局。企業(yè)應(yīng)建立專家定期安全檢查記錄臺賬，詳細記錄每次安全檢查的情況以及上次查出隱患整改完成情況。
8、明確定期安全檢查工作責任。化工企業(yè)應(yīng)與聘請的化工安全專家簽訂定期安全檢查協(xié)議，明確在實施專家定期安全檢查中雙方各自應(yīng)承擔的責任和義務(wù)，商定安全檢查時間、內(nèi)容等相關(guān)事宜。
9、及時整改事故隱患。企業(yè)應(yīng)針對專家檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，建立隱患整改檔案，能立即整改的應(yīng)立即組織進行整改，一時難以整改的，要采取切實可靠的安全防范措施，并制訂整改計劃，落實整改資金，明確整改責任，抓緊整改到位。對危及生產(chǎn)安全的重大事故隱患，要立即停產(chǎn)整改，重大事故隱患應(yīng)按規(guī)定報當?shù)匕脖O(jiān)部門，根據(jù)市安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)重大事故隱患整改工作的通知》（常安監(jiān)〔2008〕108號）文件執(zhí)行。
三、專家要求及工作責任
10、企業(yè)可以根據(jù)市安監(jiān)局公布的化工專家?guī)?，自主選擇聘請專家對本企業(yè)進行安全檢查。如市級專家?guī)熘袩o法滿足企業(yè)要求，可選擇聘任省級專家組成員。
11、受企業(yè)聘用的專家要根據(jù)化工專家管理辦法，切實履行職責，認真開展安全檢查，如實反映企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患，提出合理并切實可行的整改意見或建議，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。做到安全檢查不走過場，不弄虛作假，不隱瞞真實情況。
四、監(jiān)督管理及工作責任
12、各級安監(jiān)局的職能部門要抓好專家隊伍建設(shè)。組織對專家進行法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，檢查考評專家對企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，督促企業(yè)整改事故隱患，做好行政監(jiān)察執(zhí)法工作。
13、市安全生產(chǎn)協(xié)會負責全市化工專家的日常管理工作。安全生產(chǎn)管理協(xié)會要制訂化工專家管理辦法，定期召集化工專家召開專題研討會議，統(tǒng)一檢查內(nèi)容和標準，協(xié)調(diào)處理企業(yè)與化工專家工作關(guān)系，制定各項管理措施等，并將專家檢查出的重大問題及時匯總上報市安監(jiān)局。
14、化工企業(yè)聘請專家進行安全檢查實行有償服務(wù)。各地可結(jié)合當?shù)貙嶋H，制訂相應(yīng)的管理辦法和收費指導(dǎo)價標準，控制收費上限。企業(yè)對專家提出安全檢查工作范圍外的其他服務(wù)要求，由企業(yè)與專家另行協(xié)商服務(wù)報酬。
15、由各級安監(jiān)部門組織的專項檢查和整治中聘請專家對企業(yè)的檢查，不向企業(yè)收費，發(fā)生費用從行政經(jīng)費中列支。
16、本意見自下發(fā)之日起試行。各地應(yīng)迅速將本通知下發(fā)到轄區(qū)內(nèi)所有的化工企業(yè)。原各級安監(jiān)部門對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分類分級監(jiān)督檢查中要求聘請專家對現(xiàn)場安全狀況抽查的內(nèi)容，可改為對企業(yè)實施專家定期安全檢查情況進行督查或抽查。各地在試行過程中遇到具體問題，可及時反饋市安監(jiān)局?；帯?
附件1：危險化學(xué)品從業(yè)單位專家定期安全檢查記錄
附件2：危險化學(xué)品從業(yè)單位專家定期安全檢查復(fù)查記錄
二○○九年一月七日
附件1：
危險化學(xué)品從業(yè)單位專家定期安全檢查記錄
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被檢查單位
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主要負責人
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單位地址
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聯(lián)系電話
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檢查人員
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序號
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存在問題和事故隱患
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整改意見或建議
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整改時限
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備注
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檢查人（簽字）：
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