各轄市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門和單位：
    現(xiàn)將《2010年常州市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際加以細(xì)化，并認(rèn)真組織實(shí)施。
 

二○一○年五月五日
 

2010年常州市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案
 

　　根據(jù)省安委會(huì)有關(guān)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的要求和年初全市安全生產(chǎn)工作的總體部署，制定2010年常州市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的總體部署和各項(xiàng)要求，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)。突出正面宣傳、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，深入基層、深入現(xiàn)場、深入群眾，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
　　二、活動(dòng)主題
　　今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的主題是：安全發(fā)展、預(yù)防為主。
　　“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)，要以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，突出活動(dòng)主題，弘揚(yáng)安全文化，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育、執(zhí)法、治理“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，整體提升安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管能力，全面提高全民安全意識(shí)和素養(yǎng)，推進(jìn)社會(huì)安全發(fā)展。
　　三、活動(dòng)時(shí)間
　　2010年6月1日至6月30日。
　　全市安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)諡?月13 日。
　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)由市安委會(huì)統(tǒng)一組織，安委會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)，市安委會(huì)各成員單位結(jié)合各自職責(zé)做好相關(guān)工作。各轄市、區(qū)安委會(huì)和各行業(yè)主管部門及企業(yè)也應(yīng)建立相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展本轄市、區(qū)，本部門和本單位的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
　　五、活動(dòng)形式
　　“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，市和各轄市、區(qū)每周都要安排一個(gè)主題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。第一周是“安全生產(chǎn)宣傳周”，通過領(lǐng)導(dǎo)講話、發(fā)表文章、發(fā)布安全短信等多種宣傳形式和手段，掀起安全生產(chǎn)宣傳的熱潮；第二周是“安全文化和科技普及周”，重點(diǎn)開展一系列送安全文化進(jìn)基層活動(dòng)，組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全科學(xué)常識(shí)等方面的學(xué)習(xí)，提升公眾安全意識(shí)；第三周是“安全生產(chǎn)咨詢周”，為廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位和群眾提供安全服務(wù)和咨詢；第四周是“應(yīng)急預(yù)案演練周”，重點(diǎn)組織開展應(yīng)急救援知識(shí)的學(xué)習(xí)和應(yīng)急預(yù)案的演練，提高公眾應(yīng)急處置的能力。
　　六、活動(dòng)內(nèi)容
　　（一）以市長署名文章為序幕，掀起安全生產(chǎn)宣傳熱潮。
大力宣傳黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神和決策部署，引導(dǎo)社會(huì)輿論，營造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會(huì)氛圍。突出抓好“四一聯(lián)動(dòng)”：一篇署名文章，市領(lǐng)導(dǎo)在《常州日?qǐng)?bào)》（6月1日）發(fā)表關(guān)于安全生產(chǎn)的署名文章；一場報(bào)告會(huì)，聘請(qǐng)知名專家學(xué)者闡述安全生產(chǎn)前瞻性課題和前沿性動(dòng)態(tài)；一次專題輔導(dǎo)，邀請(qǐng)市法制辦專業(yè)人員為全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次依法行政專題輔導(dǎo)；一個(gè)視頻講座，組織觀看安監(jiān)總局網(wǎng)站的《國辦發(fā)15號(hào)通知解讀視頻講座》。各轄市、區(qū)可采取主要領(lǐng)導(dǎo)視頻講話、署名文章、報(bào)告會(huì)等形式提高社會(huì)和企業(yè)的重視程度；移動(dòng)、聯(lián)通和電信公司以及有條件的單位要利用自己的短信平臺(tái)在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間發(fā)送安全生產(chǎn)公益短信；常州電視臺(tái)在氣象預(yù)報(bào)節(jié)目里插播安全生產(chǎn)公益宣傳標(biāo)語；公交視頻播放安全宣傳教育片；市區(qū)各大電子屏滾動(dòng)播放“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語；“常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站”開辟“安全生產(chǎn)月”專欄，對(duì)全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)態(tài)及時(shí)進(jìn)行報(bào)道和宣傳。
　?。ǘ┮园踩幕M(jìn)基層為先導(dǎo)，普及安全文化和科技。
　　深入開展安全文化“五進(jìn)入”活動(dòng)（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭），把課堂搬到基層，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和安全知識(shí)送進(jìn)家庭。由市總工會(huì)牽頭，以“加強(qiáng)班組安全建設(shè)、強(qiáng)化一線教育管理”為主題，在企業(yè)組織開展“安康杯”競賽活動(dòng)，突出抓好“十項(xiàng)活動(dòng)”，即：查一起事故隱患、糾正一次違章行為、提一條合理化建議、當(dāng)一天安全員、做一件預(yù)防事故的實(shí)事、憶一次事故教訓(xùn)、讀一本安全生產(chǎn)的書、接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)、舉辦一次安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)講座、搞一次安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，以“讓全市人民用上放心瓶”為主題，組織開展氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位安全質(zhì)量承諾活動(dòng)。“安全文化和科技普及周”要緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，著力弘揚(yáng)科技興安、安全發(fā)展理念，提升安全科普能力建設(shè)，普及安全科學(xué)知識(shí)。向企業(yè)和公眾宣傳近年來我國安全科技取得的成就，并結(jié)合廣大人民群眾關(guān)注的安全和健康等熱點(diǎn)問題，重點(diǎn)宣傳在生產(chǎn)、生活中應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全健康知識(shí)，在全社會(huì)倡導(dǎo)安全健康的生產(chǎn)、生活方式。
　?。ㄈ┮园踩?wù)進(jìn)企業(yè)為重點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)。
　　強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。重點(diǎn)做好“三個(gè)一”，即：一個(gè)咨詢?nèi)眨?月13 日的全市安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?；一個(gè)現(xiàn)場會(huì)，“1+3”安全監(jiān)控體系現(xiàn)場會(huì)；一次專家咨詢輔導(dǎo)，組織專家到化工、冶金等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展檢查咨詢輔導(dǎo)活動(dòng)。同時(shí)結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展“三送三引導(dǎo)”活動(dòng)。一是送政策，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)“要安全”。抽調(diào)安全法律業(yè)務(wù)骨干組成宣講團(tuán)，深入企業(yè)廣泛開展《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《常州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定》等宣講活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)依法落實(shí)安全責(zé)任、依法進(jìn)行安全生產(chǎn)的意識(shí)。二是送信息，引導(dǎo)企業(yè)積極“想安全”。利用安監(jiān)系統(tǒng)網(wǎng)站，及時(shí)向企業(yè)和社會(huì)公眾發(fā)布安全生產(chǎn)信息、最新政策法規(guī)，使企業(yè)及時(shí)了解安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)和政策規(guī)定，為企業(yè)經(jīng)營決策服務(wù)。利用《常州安全生產(chǎn)》雜志開辟“安全發(fā)展大家談”專欄，傳播安全知識(shí)，解答安全生產(chǎn)方面的熱點(diǎn)疑點(diǎn)問題。三是送培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)真正“會(huì)安全”。組織開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)“春風(fēng)行動(dòng)”，聯(lián)合總工會(huì)、勞動(dòng)、建設(shè)、教育等部門，選調(diào)一批經(jīng)驗(yàn)豐富、授課能力強(qiáng)的人員，深入到農(nóng)民工比較集中的企業(yè)、工作現(xiàn)場，開展安全知識(shí)講座、安全咨詢，向農(nóng)民工贈(zèng)送《農(nóng)民工安全基礎(chǔ)知識(shí)讀本》，做到安全培訓(xùn)“五進(jìn)入”（進(jìn)入建筑工地、非煤礦山、?；髽I(yè)、新市民學(xué)校、農(nóng)民工集中居住社區(qū)）。
　?。ㄋ模┮詰?yīng)急救援演練為載體，提高公眾應(yīng)急處置的能力。
　　為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，建立和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鍛煉全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，全面提高安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的防范和處置能力，在全市“安全生產(chǎn)月”期間集中開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動(dòng)。著重做好“四個(gè)一”，即：一次應(yīng)急救援演練。市安委辦與新北區(qū)聯(lián)合舉辦一次危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案演練；一次安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競賽。由市安監(jiān)局和總工會(huì)聯(lián)合組織，廣泛動(dòng)員社會(huì)公眾和生產(chǎn)經(jīng)營單位及其職工參加以“樹立安全意識(shí)，提高應(yīng)急能力”為主題的“全國安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競賽”活動(dòng)；一次應(yīng)急救援培訓(xùn)。各轄市、區(qū)和市各有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍組織一次培訓(xùn)；一次應(yīng)急救援知識(shí)學(xué)習(xí)。企業(yè)結(jié)合自身的特點(diǎn)，組織一次應(yīng)急救援知識(shí)的學(xué)習(xí)。各轄市、區(qū)和市各有關(guān)部門及企業(yè)要根據(jù)演練情況及時(shí)調(diào)整和完善應(yīng)急救援預(yù)案，不斷提高公眾應(yīng)急處置能力。
　?。ㄎ澹┮园踩[患排查治理為手段，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。
　　為把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與開展“安全迎世博，全力保省運(yùn)”主題安全活動(dòng)結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”結(jié)合起來，嚴(yán)防安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)月期間，全市各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門，要緊密結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、消防安全、建筑施工、特種設(shè)備等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理和執(zhí)法檢查，堅(jiān)持嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)治并舉。各地區(qū)、各部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體廣泛宣傳隱患排查治理的作用和意義，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進(jìn)典型，曝光治理不力的行為，形成安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的良好輿論氛圍。各地區(qū)、各單位要突出重點(diǎn)，排出一批重大事故隱患，通過專家評(píng)估，制定整改方案，掛牌督辦，督促落實(shí)整改，消除一批隱患，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全。
　　七、活動(dòng)要求
　?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各轄市、區(qū)和有關(guān)部門要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)。各轄市、區(qū)安委會(huì)辦公室、各行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自實(shí)際組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在活動(dòng)的安排部署、宣傳發(fā)動(dòng)、組織開展、督促檢查、總結(jié)評(píng)比等各個(gè)環(huán)節(jié)上抓好落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
　?。ǘ┘霸缰\劃，制定方案。各轄市、區(qū)安委會(huì)辦公室、各行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案要求，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，及時(shí)制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案。要?jiǎng)?chuàng)新形式和內(nèi)容，細(xì)致謀劃，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展?；顒?dòng)期間，市安委會(huì)辦公室將在“安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)”刊登各地工作動(dòng)態(tài)，報(bào)道典型活動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
　　（三）突出重點(diǎn)，營造氛圍。要突出以人為本，唱響安全發(fā)展主旋律，在全市范圍內(nèi)營造“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的濃厚氛圍。全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要做到市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和媒體聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段。要圍繞活動(dòng)目標(biāo)，廣泛動(dòng)員，全員參與。公安、交通、消防、建設(shè)、海事、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、教育等有關(guān)部門也要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)道路交通、水上交通、公眾聚集場所、學(xué)校、建筑等安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域開展宣傳教育活動(dòng)。各新聞單位要積極參與，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，集中力量、集中時(shí)間宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，力求使活動(dòng)搞得既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)。
　?。ㄋ模┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，務(wù)求實(shí)效。各轄市、區(qū)安委會(huì)辦公室、各行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真總結(jié)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)。各轄市、區(qū)，各行業(yè)主管部門，各直屬單位的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排和總結(jié)（包括轄市區(qū)的活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表），請(qǐng)分別于5月20日和7月5日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。 
　　市安監(jiān)局聯(lián)系人：陳衛(wèi)兵，電話：85683113，電子郵箱：czajcwb@163.com
　　附1、“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語口號(hào)
　　附2、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表

附1：
“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語口號(hào)
安全發(fā)展  預(yù)防為主
治理隱患  防范事故
關(guān)愛生命　關(guān)注安全
綜合治理  保障平安
安全生產(chǎn)  重在預(yù)防
民以安為樂  國以安為興
堅(jiān)持安全發(fā)展  構(gòu)建和諧社會(huì)
抓好安全生產(chǎn)  促進(jìn)安全發(fā)展
安全——我們永恒的旋律
安全知識(shí) 讓你化險(xiǎn)為夷
傳播安全文化 宣傳安全知識(shí)
安全來自警惕 事故出于麻痹
安全人人抓 幸福千萬家
人人講安全 家家保平安
安全是家庭幸福的保證 事故是人生悲劇的禍根
安全是最大的節(jié)約 事故是最大的浪費(fèi)
生產(chǎn)再忙 安全不忘
小心無大錯(cuò) 粗心鑄大過
時(shí)時(shí)注意安全 處處預(yù)防事故
安全不離口 規(guī)章不離手