各轄市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門和單位：
       為貫徹落實省安委會辦公室《關(guān)于開展春節(jié)前安全生產(chǎn)檢查和督查的通知》（蘇安辦電〔2011〕1號）、市安委會《關(guān)于切實做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（常安〔2011〕1號）和國務(wù)院、省政府安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保節(jié)日和兩會期間安全穩(wěn)定，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，市安委會決定，在全市范圍內(nèi)組織開展一次全方位的安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
        一、檢查范圍
        各轄市、區(qū)政府及其相關(guān)部門，全市所有行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)，重點(diǎn)檢查非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、化工、冶金等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)。
       二、檢查重點(diǎn)內(nèi)容 
       1、交通運(yùn)輸和水上安全。突出交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防超載超員超速、疲勞駕駛和無證無照經(jīng)營等違法違規(guī)行為。切實加強(qiáng)車站、碼頭、機(jī)場的安全檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進(jìn)站上車（船、飛機(jī)）。以重點(diǎn)水域和渡口、渡船為重點(diǎn)，加強(qiáng)冬季安全防范措施落實情況的檢查。
        2、人員密集場所和消防安全。突出商場（市場）、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、游樂園等人員密集場所的安全檢查。重點(diǎn)檢查疏散通道是否暢通，電器設(shè)備、線路是否完好和安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，消防設(shè)施是否完好有效，防火應(yīng)急預(yù)案是否切實可行等。對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所，要堅決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。
        3、施工企業(yè)和施工現(xiàn)場。加強(qiáng)建筑設(shè)備、施工工地的安全檢查，杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,杜絕違章違規(guī)施工，防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生；對市政工程建設(shè)、市政管網(wǎng)維護(hù)及其孔樁井下作業(yè)進(jìn)行檢查，治理有毒有害氣體，防止中毒窒息事故發(fā)生；對建筑施工企業(yè)和分包單位現(xiàn)場安全管理情況進(jìn)行檢查，防止非法轉(zhuǎn)包分包、以包代管、包而不管等現(xiàn)象發(fā)生。
        4、危險化學(xué)品和化工企業(yè)。突出抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營和運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查，排查治理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全隱患。重點(diǎn)檢查化工建設(shè)項目試生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理情況；非正常生產(chǎn)狀態(tài)化工企業(yè)的安全監(jiān)管措施情況；正常生產(chǎn)狀態(tài)化工企業(yè)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理情況等。
        5、非煤礦山和冶金企業(yè)。重點(diǎn)檢查非煤礦山企業(yè)安全條件和隱患排查治理情況、民用爆炸物品的過程控制情況、露天采石場整頓關(guān)閉和資源整合情況，以及打擊非法開采、超層越界開采情況等；檢查冶金企業(yè)安全隱患的排查治理情況，企業(yè)內(nèi)部日常安全監(jiān)督檢查情況和企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全落實情況。
        6、煙花爆竹和民用爆破器材。從生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、經(jīng)銷和燃放等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對涉爆單位安全管理情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、購買、運(yùn)輸和收藏民用爆炸物品行為。
        7、特種設(shè)備及游樂設(shè)施。重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、廠內(nèi)機(jī)動車輛、壓力管道、起重機(jī)械、電梯等安全隱患。加強(qiáng)對大型游樂設(shè)施和游船、纜車、索道等游客運(yùn)載工具安全情況進(jìn)行檢查，達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營。
        三、檢查方式
        1、企業(yè)自查。各類企業(yè)對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進(jìn)行全面徹底的自查自糾，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題和重大事故隱患要制定整改方案，責(zé)任到人，限期整改到位。對確實在節(jié)前難以整改的重大隱患，要按照整改方案跟蹤督辦，死看死守，確保安全。
        2、轄市、區(qū)政府檢查。各級人民政府和有關(guān)部門在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，層層組織對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查，對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并做好迎接省、市安委會督查的準(zhǔn)備工作。同時，市安委會成員單位和市有關(guān)直屬部門（單位）負(fù)責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域以及直屬企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
        3、市政府督查。從1月20日到28日，市安委會將組織8個督查組分赴各轄市、區(qū)，對各地開展春節(jié)前大檢查情況及安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查。
        四、工作要求 
       （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要充分認(rèn)識做好春節(jié)和兩會期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)形勢的安全工作特點(diǎn)，妥善處理好日常工作與安全檢查的關(guān)系，采取強(qiáng)有力的措施，扎實做好春節(jié)和兩會期間的安全生產(chǎn)工作。
       （二）切實落實責(zé)任。要保持嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，各級檢查和督查組要深入生產(chǎn)經(jīng)營一線現(xiàn)場督促檢查。務(wù)必抓實抓好企業(yè)自查，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要鼓勵企業(yè)自查自糾，主動解決存在的隱患和問題，建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。
      （三）嚴(yán)格請示報告。各地、各部門在檢查督查中發(fā)現(xiàn)的影響安全生產(chǎn)的重大隱患和突出問題，要及時向其上級主管部門報告，以盡快幫助研究解決措施，切實把事故隱患苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

附件：全市春節(jié)前安全生產(chǎn)分組督查安排方案  

二○一一年一月十二日