關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)意見

各轄市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局、局各部門：

加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是落實(shí)工作部署、提高行政效能、完善工作機(jī)制的需要。為切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，不斷提升服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的水平，營造和諧協(xié)調(diào)、奮發(fā)進(jìn)取的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境，創(chuàng)建群眾滿意機(jī)關(guān)，推動統(tǒng)計(jì)工作上新的臺階，根據(jù)市委、市政府“又好又快推進(jìn)年”提出的目標(biāo)要求和有關(guān)文件精神，結(jié)合統(tǒng)計(jì)部門實(shí)際，現(xiàn)就2008年強(qiáng)化內(nèi)部管理、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高行政效能提出如下意見。

一、增強(qiáng)依法行政意識，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性

1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)范化、法制化建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化程度，加快研究建立數(shù)據(jù)質(zhì)量分級負(fù)責(zé)制、主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審查評估制，提高對轄市區(qū)重要指標(biāo)審核評估的透明度和公開性。在開展統(tǒng)計(jì)督查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作過程中，自覺規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，規(guī)范執(zhí)法操作程序，全面提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法效率。

2、加大對基層統(tǒng)計(jì)部門工作支持的力度，定期組織開展統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)及內(nèi)容豐富、形式多樣的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，提高全社會對依法統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識，增強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員依法行政的意識和能力，并協(xié)助基層統(tǒng)計(jì)部門做好報(bào)表催報(bào)以及企業(yè)監(jiān)審工作。

3、加大統(tǒng)計(jì)宣傳力度，建立統(tǒng)計(jì)法宣傳月、宣傳日制度，做好重要指標(biāo)解讀、經(jīng)濟(jì)形勢分析以及統(tǒng)計(jì)工作宣傳，利用大型調(diào)查、集中檢查等時機(jī)，向社會進(jìn)行統(tǒng)計(jì)知識宣講，讓全社會更多地了解統(tǒng)計(jì)工作，理解統(tǒng)計(jì)，支持統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)社會公眾、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法治意識。

4、嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度，改進(jìn)和完善統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布形式。逐步建立和完善重大調(diào)查項(xiàng)目事先告知制度，對涉及面廣、影響力大的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，統(tǒng)一印制“致調(diào)查對象的一封信”，并做好相應(yīng)的媒體宣傳和社會發(fā)動工作。按照統(tǒng)計(jì)信息公開披露制度，積極主動為部門和社會公眾提供信息服務(wù)。

5、加強(qiáng)對市局組織實(shí)施的專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目的規(guī)范化管理，對于直接調(diào)查到企事業(yè)單位或城鄉(xiāng)居民的調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)提前將有關(guān)情況告知所在地區(qū)統(tǒng)計(jì)局。加強(qiáng)部門調(diào)查項(xiàng)目和社會調(diào)查項(xiàng)目的審批管理，規(guī)范統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)范圍和統(tǒng)計(jì)方法，加強(qiáng)對各種調(diào)查的監(jiān)督檢查。

二、開展方法制度研究，減輕基層統(tǒng)計(jì)部門負(fù)擔(dān)

6、積極探索和研究統(tǒng)計(jì)方法制度，整合統(tǒng)計(jì)資源；完善周期性普查制度，加大重點(diǎn)和專項(xiàng)調(diào)查力度，更好地滿足地方黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的要求；研究建立能及時、準(zhǔn)確反映我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度，拓展網(wǎng)上直報(bào)的領(lǐng)域和范圍，研究建立網(wǎng)上直報(bào)數(shù)據(jù)的逐級共享機(jī)制。

7、加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的規(guī)范化管理，理順國家調(diào)查和地方調(diào)查任務(wù)之間的關(guān)系，針對當(dāng)前調(diào)查任務(wù)多、項(xiàng)目交叉多的情況，積極向上級部門反映情況和意見，減少調(diào)查項(xiàng)目中的重復(fù)和矛盾，及時清理各類非法報(bào)表，按照精簡、效能的原則，兼顧需要與可能，最大限度地減少調(diào)查頻率，縮小調(diào)查規(guī)模，降低調(diào)查成本，盡可能減輕基層統(tǒng)計(jì)部門的工作負(fù)擔(dān)。

8、加快推進(jìn)在地統(tǒng)計(jì)，下發(fā)在地統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施意見，召開在地統(tǒng)計(jì)動員大會，做好在地統(tǒng)計(jì)工作的輿論引導(dǎo)和宣傳發(fā)動，并向全社會發(fā)布在地統(tǒng)計(jì)通告，確保部省屬企業(yè)、市屬企業(yè)及各類無主管部門的經(jīng)濟(jì)組織能夠及時了解情況，配合當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門做好在地統(tǒng)計(jì)工作。

9、建立健全下基層調(diào)查研究制度。經(jīng)常深入基層調(diào)研，不僅要了解面上情況，還要到企業(yè)和農(nóng)村等調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，掌握第一手資料，加強(qiáng)對基層工作的具體指導(dǎo)，幫助基層解決實(shí)際困難。

三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，改善基層統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境和條件

10、加強(qiáng)班子思想作風(fēng)建設(shè)和勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，處處以身作則，做好表率；強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，加強(qiáng)工作業(yè)績和效能考核，增強(qiáng)全體人員的責(zé)任感和使命感，提高統(tǒng)計(jì)事業(yè)的凝聚力和向心力。

11、將加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)及知識技能培訓(xùn)列入重要的議事日程，加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)。對于基層統(tǒng)計(jì)部門、統(tǒng)計(jì)人員反映的情況和問題，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的及時予以解決，超出職責(zé)范圍的通過適當(dāng)?shù)耐緩絽R報(bào)和反映。

12、積極呼吁市委市政府在新一輪農(nóng)村綜合改革中加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡可能改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的環(huán)境和條件。

13、按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自報(bào)、轄市區(qū)局推薦、市局驗(yàn)收評定的辦法，對部分力量配置到位、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)扎實(shí)、基礎(chǔ)資料健全、數(shù)據(jù)真實(shí)可信的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），授予“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。

二〇〇八年二月二十八日  

主題詞：統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè) 意見

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