常環(huán)黨〔2009〕34號

常環(huán)黨〔2009〕34號

關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)局黨組中心組學(xué)習(xí)的實施意見的通知

局機(jī)關(guān)各處室及直屬單位：

《》已經(jīng)局黨組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

                          中共常州市環(huán)境保護(hù)局黨組

                          二○○九年十二月十八日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)局黨組中心組學(xué)習(xí)的實施意見

為全面貫徹落實黨的十七大精神，根據(jù)中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和黨委中心組學(xué)習(xí)的要求，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)局黨組中心組學(xué)習(xí)提出如下實施意見。

一、深入貫徹黨委中心組學(xué)習(xí)的總體要求和指導(dǎo)思想

總體要求為：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以改造主觀世界和改造客觀世界相互促進(jìn)為基本要求，以學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策為基本內(nèi)容，以自學(xué)和調(diào)研基礎(chǔ)上的集中學(xué)習(xí)研討和定期舉辦學(xué)習(xí)報告會為基本形式，以健全學(xué)習(xí)制度和改進(jìn)學(xué)習(xí)方法為基本保證，以推進(jìn)全市“五大建設(shè)”為實踐目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)局黨組中心組學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)當(dāng)代中國馬克思主義大眾化，積極構(gòu)建社會主義核心價值體系，圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新成效，為又好又快向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供思想保證和智力支持。

指導(dǎo)思想為：堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會文件以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，進(jìn)一步提高對科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會重要意義的認(rèn)識，加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。切實增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對性、指導(dǎo)性和實效性，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，在市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部的理論學(xué)習(xí)中起到示范和榜樣作用。

二、明確把握黨委中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容

1. 深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系是全市環(huán)保系統(tǒng)黨組中心組學(xué)習(xí)的首要任務(wù)。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化最新成果，集中體現(xiàn)了當(dāng)今世界和當(dāng)代中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是我們發(fā)展中國特色社會主義的根本思想武器，堅持不懈學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、深入領(lǐng)會其時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位。

2. 把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為中心內(nèi)容，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，努力提高馬克思主義理論水平。深刻分析我市環(huán)保工作的差距與潛力，認(rèn)清我市環(huán)保工作面臨的新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)和新任務(wù)，繼續(xù)弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神和“團(tuán)結(jié)務(wù)實、勤政廉潔、秉公執(zhí)法、開拓創(chuàng)新”的常州環(huán)保精神，切實增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識、創(chuàng)新意識和進(jìn)取意識，為進(jìn)一步提升全市環(huán)保工作水平、開拓具有常州特色的環(huán)保新道路，尋求新的思想解放和思想統(tǒng)一。努力把踐行科學(xué)發(fā)展觀與建設(shè)生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合起來。

3. 認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志一系列重要論述；深入學(xué)習(xí)和掌握黨的路線方針政策，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七屆四中全會等黨和國家、省委省政府和市委市政府的重大決策部署和重要會議精神；經(jīng)常學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)各項規(guī)章，認(rèn)真學(xué)習(xí)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要精神；深入學(xué)習(xí)黨的歷史、中國歷史、世界歷史和社會主義發(fā)展史。

要把學(xué)習(xí)黨的理論同學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)特別是我市向率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化必備的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會管理以及當(dāng)代世界發(fā)展變化等方面的知識結(jié)合起來，要根據(jù)我市基本現(xiàn)代化實踐進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況新問題，切實加強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、協(xié)調(diào)利益關(guān)系和推進(jìn)改革創(chuàng)新等方面知識的學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)、把握時代脈搏、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹立世界眼光，有效增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。當(dāng)前，尤其要為要積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、努力保增長保民生保穩(wěn)定這一重點內(nèi)容開展好專題研討，推動率先走出國際金融危機(jī)陰影，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

三、健全完善中心組學(xué)習(xí)的各項制度

1. 健全學(xué)習(xí)組織制度。局黨組中心組由黨組成員組成，可根據(jù)學(xué)習(xí)需要適當(dāng)吸收有關(guān)人員參加。黨組書記任中心組組長，主要職責(zé)是審定學(xué)習(xí)計劃，確定學(xué)習(xí)主題和研討專題，提出學(xué)習(xí)要求，主持集體學(xué)習(xí)研討，指導(dǎo)和檢查中心組成員的學(xué)習(xí)。黨組分管宣傳思想工作的負(fù)責(zé)同志任中心組副組長，主要職責(zé)是配合組長抓好學(xué)習(xí)的組織工作。中心組要配備學(xué)習(xí)秘書，由同級宣傳部門、機(jī)關(guān)黨委或其他有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，主要職責(zé)是做好學(xué)習(xí)服務(wù)工作。各轄市區(qū)環(huán)保局黨組中心組組長、副組長、成員及學(xué)習(xí)秘書名單應(yīng)報市局備案。

2. 健全學(xué)習(xí)管理制度。各中心組要根據(jù)市委要求和本地區(qū)實際，制訂年度學(xué)習(xí)計劃和階段性學(xué)習(xí)安排，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求。健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨組中心組集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)旁聽、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)通報、學(xué)習(xí)考核和學(xué)習(xí)檔案等制度，積極探索和建立健全學(xué)習(xí)管理長效機(jī)制，確保各項學(xué)習(xí)任務(wù)落到實處。

3. 健全集體學(xué)習(xí)制度。集體學(xué)習(xí)有集體學(xué)習(xí)研討、年度學(xué)習(xí)會、專題報告會等形式。集體學(xué)習(xí)研討是中心組學(xué)習(xí)的主要形式，以學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、省市委重大戰(zhàn)略決策部署、重大會議精神等為學(xué)習(xí)研討重點；年度學(xué)習(xí)會是中心組學(xué)習(xí)的延伸拓展，以本地區(qū)本部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大理論和時間問題為學(xué)習(xí)重點；專題報告會是集體學(xué)習(xí)研討和個人自學(xué)的有益補(bǔ)充，是中心組學(xué)習(xí)的重要載體，以省市委重大戰(zhàn)略決策部署、現(xiàn)代化建設(shè)各類專門知識為學(xué)習(xí)內(nèi)容。集體學(xué)習(xí)要做到精心設(shè)計學(xué)習(xí)主題、精心組織輔導(dǎo)報告、精心安排重點發(fā)言、精心開展討論交流、精心進(jìn)行學(xué)習(xí)講評。要保證集體學(xué)習(xí)的時間和質(zhì)量，每月至少安排一次集體學(xué)習(xí)，全年不少于12次，其中集體學(xué)習(xí)研討不少于3次，年度學(xué)習(xí)會不少于1次，專題報告會不少于8次。個人自學(xué)是中心組集體學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)，要根據(jù)形勢和任務(wù)的需要，對領(lǐng)導(dǎo)干部個人自學(xué)提出明確要求，作出具體規(guī)定。中心組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)指定書目。

4. 健全學(xué)習(xí)調(diào)研制度。專題學(xué)習(xí)調(diào)研是深化理論學(xué)習(xí)，運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐的重要途徑。要深入調(diào)查研究建設(shè)社會主義核心價值體系方面的重大課題，深入調(diào)查研究進(jìn)軍基本現(xiàn)代化征程中的重大理論和實際問題方面的重大課題，深入調(diào)查研究關(guān)系群眾切實利益的重大課題，并開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部“走上講臺、宣講理論”活動，為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)習(xí)深入奠定堅實基礎(chǔ)。中心組應(yīng)根據(jù)具體情況，要求成員每年撰寫1至2篇調(diào)研報告，積極參加市委宣傳部、市委組織部組織的專題讀書調(diào)研活動。

5. 健全學(xué)習(xí)通報制度。黨組要通過內(nèi)部情況通報或各種媒體及時向廣大黨員、干部群眾通報黨組中心組學(xué)習(xí)的情況和成果，帶動廣大黨員、干部群眾的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真探索加強(qiáng)學(xué)習(xí)通報的新途徑，更好地發(fā)揮學(xué)習(xí)通報的作用。

四、加強(qiáng)對中心組學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1. 切實發(fā)揮帶動作用。黨組要把加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)作為重要工作擺在突出位置，列入重要議事日程，中心組組長要以高度負(fù)責(zé)的精神，切實負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮第一責(zé)任人作用。黨組要經(jīng)常了解下屬單位中心組學(xué)習(xí)情況，因勢利導(dǎo)，分類指導(dǎo)；要做好認(rèn)真學(xué)習(xí)的表率，以自己的示范作用推動本地區(qū)本部門的學(xué)習(xí)。中心組學(xué)習(xí)服務(wù)、對下級中心組的管理指導(dǎo)及秘書培訓(xùn)等工作，須有相應(yīng)財政經(jīng)費(fèi)保障。

2. 切實加強(qiáng)督促檢查。市局定期對下屬單位中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查。中心組成員在述職中應(yīng)有述學(xué)和參加中心組學(xué)習(xí)情況的內(nèi)容。下屬單位中心組應(yīng)在每年1月初向市局專題報送上一年度學(xué)習(xí)情況總結(jié)和本年度學(xué)習(xí)計劃。

3. 切實完善學(xué)習(xí)考核。要按照中央和省委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核的有關(guān)精神，形成一套簡便易行、注重實效的考核辦法。重點考核中心組組長履行職責(zé)的情況，中心組成員堅持學(xué)習(xí)制度、完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)理論、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐、完善決策、推動工作等情況。

主題詞：中心組 學(xué)習(xí) 實施意見 通知

常州市環(huán)境保護(hù)局辦公室         2009年12月18日印發(fā)

  共印30份